4. Червонец в качестве твердой валюты стал проникать на иностранные биржи: официально он котировался в 1925-26 годах на биржах Рима, Берлина, Вены, Стамбула, Тегерана, Харбина, Шанхая, Токио.

5. С появлением червонца завершился перевод в денежную форму сельхозналога и заработной платы рабочих и служащих, для которых была установлена единая тарифная сетка с расширенным диапазоном.

6. Замкнулись рамки нэпа как смешанной экономической системы, сочетавшей натуральные и денежные элементы, методы прямого (административного) и косвенного (рыночного) хозяйственного регулирования

Билет 50.

Дебаты вокруг первого пятилетнего плана.

На фоне ожесточеной борьбы в ЦК ВКП(б) развернулись жаркие дебаты экономистов в Госплане и наркоматах, на страницах партийной и деловой печати (особенно в журнале «Плановое хозяйство») вокруг проблемы темпов и структурных сдвигов в народном хозяйстве СССР. Председатель Госплана СССР Г. М. Кржижановский обосновал идею взаимодополнения трех разносрочных народнохозяйственных планов: годового, перспективного пятилетнего и генерального (на 15 лет). В Госплане развернулась работа над: — контрольными цифрами на ближайшие хозяйственные годы (отсчитываемые с 1 октября) — 1925/1926 гг. (под руководством В. Г. Громана), затем 1926/1927 гг. (под руководством С. Г. Струмилина); Генеральным планом народного хозяйства СССР (комиссия П. С. Осадчего); — перспективными планами на 1927/28-1931/32 гг. и затем на 1928/29-1932/33 гг.

Помимо Госплана, работа над обоснованием перспективных планов велась также в ВСНХ под руководством его нового председателя В. В. Куйбышева. Спецами ВСНХ, Конъюнктурного института и Наркомзема были подготовлены перспективные планы на 1926/27-1930/31 гг. отдельно для промышленности и сельского хозяйства

В дискуссиях о принципах составления перспективных планов обозначились две позиции - «генетическая» (от греч. генезис происхождение») и «телеологическая» (от греч. телеос - «цель»). Противопоставление применительно к экономике процессов генетических, выражающих стихийные тенденции рынка, процессам телеологическим, связанным с целенаправленным воздействием государства, было введено в дебаты о советском планировании госплановским экономистом-теоретиком В. А. Базаровым. Генетическим он назвал прогнозный подход, основанный на экстраполициях существующих тенденций экономического развития и конъюнктурных предсказаниях, а телеологическим ~ приоритет целевых заданий — предУказаний, директив.

Генетический подход был заложен Громаном в первые контрольные цифры, но подвергся критике. В следующие контрольные цифры Струмилиным была заложена уже телеологическая предпосылка ломки структуры хозяйства направленным приоритетным ростом вложений в тяжелую промышленность — в переоборудование и капитальное строительство. С резкой критикой такого подхода выступил Кондратьев. Он выдвинул «генетическую» концепцию плана-предвидения:

• прогноз социально-экономических тенденций на основе изучения конъюнктуры рынка;

• минимальная детализация пятилетних перспективных планов по тем направлениям, где желательны максимальные достижения;

• соблюдение продовольственной безопасности и заинтересованности крестьян в расширенном воспроизводстве и товарообороте, что предполагает внимание к легкой промышленности.

Базаров предложил синтезную концепцию на предпосылке, что «телеологическое» конструирование перспективных планов промышленности должно предшествовать «генетически» выверенному плану сельскохозяйственной продукции, и соблюдать рациональную очередность, начиная повышение темпов индустриализации с отраслей, производящих предметы потребления и те виды средств производства, потребность в которых уже носит массовый характер. Струмилин стал главным проводником телеологического похода настаивая на целенаправленной ломке стихийно сложившихся под воздействием рынка отраслевых пропорций. Приоритет роста тяжелой индустрии Струмилин связывал с тем, что увеличение ее удельного веса в структуре хозяйства убыстрит доведение обобществления производительных сил до уровня, подвластного централизованному директивному планированию вплоть до замещения рыночной конъюнктуры плановым ценообразованием

Перспективные планы стали разрабатываться в двух вариантах — оптимальном и более умеренном отправном. В обоих вариантах на 1927/28-1931/32 гг. расчеты исходили из того, что очень высокие темпы роста крупной промышленности в первый год (от 16,4 до 18,1%) будут в последующие годы несколько снижаться и на пятый год составят 12,3—12,8%. Но для проекта плана на 1928/29—1932/33 гг., которому предполагалось придать уже силу партиино-государственной директивы, при одинаково намеченном показателе на первый год — 21,4% — отправной вариант предполагал снижение к пятому году до 17,4%» тогда как оптимальный — увеличение до 25,2%. Именно оптимальный вариант и был утвержден. Сталин обвинил Бухарина, Рыкова и поддержавшего их "Томского в «капитулянтстве» и «правом уклоне». «Правые уклонисты» были разгромлены в первый год выполнения директив первого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР, поставивших перед экономистами — сотрудниками Госплана и хозяйственных органов — дилемму: стоять за высокие темпы индустриализации или сидеть за низкие. «Телеолог» Струмилин выбрал первое, теоретиков «генетического направления» ждало второе. Крутой разворот «генеральной линии партии» отбросил нэп, по выражению Сталина, к «чорту».

Билет 51. Влияние «Великой депрессии» на «социалистическую реконструкцию» в СССР. 531-532.

1929 год Сталин назвал «годом великого перелома». В том же году он начала «подхлестывание» индустриализации, добиваясь превышения темпов роста промышленности сравнительно с и без того высокими показателями первого пятилетнего плана.

Пятилетний план не включал отдельного плана и конкретных цифр относительно производства вооружений. Но военные приготовления в Польше, лобовое столкновение с которой считалось тогда наиболее вероятным, и вследствие этого Политбюро приняло секретное постановление «О военной промышленности», ориентировавшее на ускоренное создание современной военно-технической базы для обороны, для того чтобы иметь над возможным соперником превосходство по 2-3 видам стратегического вооружения.

«Великая депрессия» на Западе нагнетала ощущение военной угрозы оттуда и одновременно удешевила капитальные блага в передовых странах; сталинское правительство сочло историческим шансом закупку необходимых технологий у западных фирм.

На фоне крутого спада производства и многомиллионной безработицы в странах Запада пятилетка СССР производила впечатление ликвидацией безработицы и размахом промышленных новостроек. Но до 85 % нового заводского оборудования было установлено благодаря западным закупкам. Доля промышленного оборудования в импорте СССР возросла с 23% до 56%, а промышленного сырья сократилось с 56% до 28%. Доля СССР в мировом импорте машин и оборудования подскочила к 1932 году до 50%. В условиях резкого сокращения спроса на индустриальные проекты и продукты на Запале предприниматели и инженеры, особенно американские и германские были заинтересованы в выгодных заказах из СССР. Но для закупок нужна была твердая валюта, и начались лихорадочные поиски ее источников. Были приняты меры к освоению золотоносного района в верхнем течение рек Колымы и Индигирки и расширению круга зверей, шкуры которых могли быть экспортированы как «меха». Для вывоза нефти из Баку был сооружен первый в СССР магистральный нефтепровод Грозный-Туапсе. Гражданам предлагалось сдавать старые червонцы и золото за жизненно необходимые товары. Также продавали произведения искусства из музеев, особенно полотна из Эрмитажа.

Билет 52. Форсированная индустриализация: темпы, структурные и территориальные сдвиги.

Форсирование индустриализации означало не только ее ускорение, но и кон­ центрацию на приоритетных направлениях: электроэнергетика, добыча минерального топлива, черная металлургия и транспортное машиностроение - отрасли, которые доджны были обеспечить опережающее развитие тяжедой про­ мышленности в целом.

В соответствии с планом ГОЭЛРО к концу первой пятилетки было введено в строй свыше 30 электростанций.

Магнитогорская ГРЭС и Березниковская ТЭЦ на Урале, Кузнецкая ТЭЦ и Кемеровская ГРЭС в Кузнецком угольном бассейне (Кузбассе) были рассчитаны на обеспечение электроэнергией крупнейших межотраслевых хозяйственно-территориальных объединений - ударных комбинатов - в ресурсоносных районах с новыми городами: Магнитогорском (железная руда), Кемеровом (уголь), Березниками (калийные соли).

Была значительно обновлена основная топливно-металлургическая база европейской части СССР, сосредоточенная в Украине. Наряду с расширением угледобычи и черной металлургии возводились машиностроительные заводы, предприятия цветнои металлургии в Днепропетровске, Сталино, Луганске, Краматорске и других городах.

Сдвиг к тяжелым индустриям был сделан в Центральном промышленном районе, особенно в Москве. Был освоен Подмосковный буроугольный бассейн

Результатом «бешеного» (по словам Сталина) взвинчивания темпов индустриализации и коллективизации стал трескучий провал плана на 1929/1930 хозяйственный год, после чего хозяйственные годы были заменены календарными. Но и планы на них (1931 и 1932 гг.) оказались сорванными. Сталин объявил о досрочном выполнении первого пятилетнего плана за «4 года и 3 месяца.

Итоги первой пятилетки: в СССР не было черной металлургии, станкостроения, тракторной, автомобильной, авиационной, химической промышленности, а теперь есть. Невыполнение плана Сталин признал лишь по легкой и пищевой промышленности.

Главных промтоваров широкого потребления (тканей, обуви, сахара- песка) было произведено меньше, чем в 1928 г.

Абсолютный рост тяжелой индустрии; сокращение производства в легкой и пищевой промышленности. Текстильная промышленность утратила свое исконное ведущее место.

Занижение цен на продовольствие и сельскохозяйственное сырье было дополнено единым налогом с оборота. Через налог с оборота были раздвинуты ножницы между государственными оптовыми и розничными (магазинными) ценами, а также между ценами на продукцию тяжелой и легкой промышленности.

Первая пятилетка вернула в города страны карточное распределение основных продуктов питания.

Билет №53

Значение коллективизации и ГУЛАГа для форсированной индустриализации. 542-547.

Суть 1. Коллективизация.

Курс на сплошную коллективизацию был взят в 1929 г. И доведен до интеграции сельского хозяйства в систему директивного планирования к концу первой пятилетки. Фактически, была создана государственная система эксплуатации крестьянства в целом при ликвидации слоя «раскулаченных». ТОЗы и немногочисленные коммуны были переведены на Устав сельскохозяйственной артели. Артель стала основной и единственной формой колхозов. Колхозы объединяли в среднем 78 семейных дворов, двор включал избу и ЛПХ(личное подсобное хозяйство). В коллективную собственность перешли угодья, рабочий скот, основная часть продуктивного скота, хозяйственные постройки. Техникой распоряжались государственные МТС(машинно-тракторные станции). Политотделы при МТС были наделены карательными полномочиями в отношении крестьян.

Была введена в 1932 г. паспортная система. Она оставила колхозное крестьянство без паспортов, стеснила возможности покинуть деревню в поисках лучше доли(«уйти в отход»)

Коллективизация форсировалась в традиционных хлебопроизводящих регионах. У многих колхозов был изъят весь хлеб, включая семена. Истощенные колхозники кое-как исполняли уборочные работы, для прокормления вынуждены срезать зерно колхозных полей. В ответ на это власть организовала «закон о трех колосках» в 1932 г. За осень-зиму по этому закону было осуждено более 100 тысяч человек, а расстреляны – более 6 тыс.

Хлебозаготовки и экспорт пришлось снизить. Невозможность целиком отказаться от экспорта зерновых привело к чудовищному голоду.

Итоги коллективизации: отмена карточной системы во второй пятилетке, падение производства мяса и молока, кризис животноводства, который вынужден был признать Сталин на 17 съезде ВКП. Коллективизация разрушила возможность эволюционного взаимостимулирующего развития этих отраслей, являющегося необходимым условием сбалансированного экономического роста.

«великие преобразователи аграрной науки»:

Вильямс В. Р. (обосновал новую многопольную систему севооборотов с разными травами)

Лысенко Т. (верный последователь Мичурина И. В.)

Суть 2. Формирование ГУЛАГа.

Механизм перекачки ресурсов из аграрного сектора в индустриальный включал в себя: продовольствие и рабочую силу. Деревня стала поставщиком рабочей силы для лагерей и спецпоселений. ГУЛаг( главное управление лагерей и мест заключения) было образовано в 1930 году. В разгар коллективизации началось прорытие Беломорканала, освоение золотоносных площадей в верхнем течении Колымы и Индигирки, создание угольно-металлургической базы в районе Казахского мелкосопочника, сооружение Амурского судостроительного завода, Комбинаты особого типа для добычи и переработки минеральных ресурсов и создания транспортных узлов в малопригодных для жизни районах. Проведено массовое переселение семей раскулаченных. Построили БАМ(Байкало-Амурскую магистраль).

Вывод:

Крупнейшим подразделением ГУЛага к концу первой пятилетки стал Дмитровлаг, координировавший применение труда заключенных при сооружении волжских ГЭС, канала Москва-Волга, водохранилищ вокруг Москвы. Во 2й и 3й пятилетках возросла роль лагерей в цветной металлургии. На ГУЛаг опиралось проведение Северного морского пути, строительство самой северной в мире ГЭС. Во время «ежовщины» происходили массовые расстрелы заключенных. После назначения наркомом внутренних дел Л. Берия внутри ГУЛага введены специализированные производительные управления по отраслевой координации принудительного труда.

Билет №54

После окончания Второй мировой войны США оказались самой могущественной страной капиталистического мира, его экономическим центром и бесспорным военно-политическим лидером. К середине 40-х гг. XX века они обладали экономической гегемонией – удельный вес США в промышленном производстве мира (без учета СССР) составлял в 1938 г. – 40%; в 1948 г. – 55%. После 1945 г. стоимость производимой промышленной продукции США достигала 2/3 стоимости промышленной продукции всех капиталистических стран. К этому времени США сосредоточили у себя 73% мирового золотого запаса. Вооруженные силы США в 1945 г. насчитывали 12 млн человек, размещенных на 2300 базах по всему миру. В монопольном распоряжении американских военных имелось атомное оружие. За годы второй мировой войны в США сформировался мощный военно-промышленный комплекс. Выгодное геополитическое расположение США в мире, особая ситуация, сложившаяся в поствоенный период привели к опоре американской элиты на военную силу при проведении глобального внешнеполитического курса.

Инструментами внешнеполитической стратегии обеспечения американского превосходства в мире стали:

- монополия на ядерное оружие;

- экономическое и технологическое лидерство США после второй мировой войны;

- политика «сдерживания коммунизма».

Доктрина «сдерживания коммунизма», ставшая основой внешнеполитического курса администрации Г.Трумэна, была предложена советником посольства США в Москве Джорджем Кеннаном в феврале 1946 г. Она гласила, что США должны «противопоставить русским неизменную противодействующую силу в любом пункте, где они проявляют тенденцию к покушению на интересы стабильности и миролюбия». Кеннан считал главным элементом политики США по отношению к СССР после Второй мировой войны «длительное, терпеливое, твердое и бдительное» сдерживание русских экспансионистских тенденций. Прямым выражением этого внешнеполитического курса на противостояние США – СССР стала «доктрина Трумэна», провозглашенная американским президентом 12 марта 1947 г. Под предлогом оказания экстренной помощи Греции и Турции в борьбе против коммунистической угрозы США в одностороннем порядке заявили о своем праве на вмешательство во внутренние дела любой страны мира в случае возникновения опасности для существования капиталистических порядков.

Билет 55. Британский «новый либерализм» после Второй мировой войны

Послевоенное правительство К. Эттли (1945 – 1951): идея смешанной экономики, где государство, частный сектор и профсоюзы обеспечивают полную занятость и экономический рост. Глава экономического отдела при Эттли – Дж. Э. Мид, кейнсианец, автор первого учебника по макроэкономике. Идея сохранялась до 1964.

Госсектор – 20% национальной промышленности. Национализированы (переданы в собственность государства) угольная отрасль, черная металлургия, компании каботажного плавания, железные и автодороги, гражданская авиация, телеграф, радиовещание, Банк Англии (осуществлял монетарную политику Кейнса).

В рамках новой экономической концепции реализовано бесплатное национальное медобслуживание (мин. здравоохранения Э. Бивен, «государство всеобщего благосостояния»), основана система соцстрахования, строительство муниципального жилья, получение образования стало доступно выходцам из малообеспеченных семей.

Новая экономическая политика вызвала ряд проблем уже в краткосрочном периоде:

• Неокейнсианцы (Дж. Р. Хикс): угроза инфляционной спирали «зарплата – цены» из-за отсутствия золотого стандарта и при праве профсоюзов заключать коллективные контракты. Спираль: повышение зарплат под давлением тред-юнионов—〉рост издержек—〉рост цен—〉требование поднять зарплаты и т.д. Поэтому возникает трудность поддержания стабильных цен при полной занятости и параллельном росте зарплаты и производительности труда.

• Значительные издержки на содержание аппарата госслужащих. Увеличение соцслужб и расходов на их финансирование привело к постоянному бюджетному дефициту, который провоцировал инфляцию.

• Торможение экономического роста из-за инфляции. 2,6% годовых в 1950-е, 2,7% в 1960-е (ниже, чем в остальной Западной Европе). К 1970 Великобритания уступала по объемам ВВП США, Японии, ФРГ, Франции.

Для решения долгосрочных экономических проблем премьер-министр Г. Макмиллан под лозунгом индикативного (направляющего) планирования (1962) учредил Национальный совет (представители правительства, бизнеса и профсоюзов) и Национальное бюро (независимые эксперты) по экономическому развитию. Учрежденный премьер-министром Г. Вильсоном (1964 – 1970) Департамент экономических дел разработал пятилетний план, который содержал 40 мер для повышения роста ВВП до 3,8% годовых. План не был принят, поскольку правительство сосредоточилось на обеспечении мер по борьбе с дефицитом бюджета (замораживание зарплат, снижение госрасходов, новые косвенные налоги).

Билет 56. Японское «экономическое чудо» 579-585.

Промышленный взлет дальневосточной Японии (в ОЭСР - с 1964 г.) стал самым впечатляющим «экономическим чудом» 1950- 1 960-х гг., а особенности ее модели смешанной экономики в наибольшей степени заставляли вспоминать национальную самобытность.

Разгромленная во Второй мировой войне, имперская Япония утратила вместе с заморскими колониями (Маньчжурия, Корея) основную часть своей довоенной угольно-железорудной базы.

Однако к 1 970 г. Япония(9,4% роста ВВП в год) превратилась во вторую после США промышленную державу капиталистического лагеря.

• Оккупационные власти навязали Японии новую конституцию, ограничившую военные расходы 1 % ВВП. Зато американская ставка в холодной войне на Японию как на тихоокеанский rеостратегический бастион привела к таким стимулам экономического роста, как интендантские заказы во время войны в Корее(3 млрд долл.) и открытость рынков США для японских товаров, удешевленных низкой оплатой труда. Конкурентоспособности благодаря дешевизне рабочей силы японские промышленные фирмы достигали и раньше, но при низком качестве продукции.

• Прорыв к высокому качеству японской экспортной продукции, ее славе как высокотехнологичной, изящной и надежной, был сделан карманным транзисторным радиоприемником фирмы «Сони» ( 1955 г.). Ее основатели А. Морита и М. Ибука дали свои объяснения национального экономического чуда: переимчивость, умение распознавать неиспользованные возможности чужих изобретений; бережливость, отсутствие в японском языке характерного для американцев выражения «неисчерпаемый ресурс»; непереводимое «моат-тай-най».

• В объяснениях достижений отмечалось, что их исконный группизм хорошо сочетался с насаждением трудового законодательства и менеджмента американского образца, профсоюзов и пожизненного найма, породив своеобразный японский менеджмент; мастерство миниатюризации, проявившееся в производстве портативной бытовой техники длительного пользования.

• Но едва ли не решающим фактором стала политика, прозванная на Западе неомеркантилизмом: перемещение ресурсов в отрасли с экспортными перспективами; использование как конкурентных преимуществ дешевого наемного труда и заниженного курса национальной валюты, система мобилизации сбережений населения на обильные инвестиции.

Система государственного кредитования и структурная политика.

• Созданное в 1 949 г. Министерство внешней торговли и промышленности

(МВТП), получило контроль за всеми внешнеэкономическими связями Японии. Оно предоставляло помощь приоритетным отраслям импортными тарифами и квотами и экспортными налоговыми льготами;

-Закон об обеспечении рационализации промышленности

( 1 952 r. ) наделил его также правом субсидирования компаний, инвестирующих в обновление машин и оборудования и капитальное строительство.

-Приоритетными были признаны черная металлургия, судостроение, станкостроение и нефтехимия.

-Министерство финансов передавало М ВТП поступления в фонд Программы инвестиций и займов - сбережения населения, аккумулируемые через вклады в почтовых отделениях. Государство ссужало эти средства крупнейшим банкам Японии по процентной ставке, значительно уступавшей международным образцам. В свою очередь, банки на выгодных условиях одалживали эти деньги компаниям, с которыми они были связаны.

-Правительство рассчитывало на эффект, прозванный «эффектом колокольчика для коровьего стада»: кредитование государственным институтом отрасли или группы предприятии уменьшает кредитный риск, что привлекает частных кредиторов, их доля в 1 955 г. в рамках Программы составила 87%, а в 1 960-е гг. - 92%.

-Государство фиксировало низкие ставки процента по всем видам

вкладов и одновременно жестко устанавливало потолок бюджетных

расходов.

Проточная экономика• - перестройка структуры промышленности.

Первой отраслью, где обновленная Япония достигла мирового первенства, стало судостроение (1 955 г.).

Специальной программой создания прибрежных насыпных участков было расширено пространство извилистого морского побережья, что в соединении с новыми возможностями крупнотоннажного морского транспорта - рудовозов и супертанкеров - и механизацией портовых погрузочно-разгрузочных работ позволило создать своеобразную проточную экономику портово-промышленных комплексов.

Заводы «на воде» имели ключевое значение для расцвета японской черной металлургии, достигшей мирового лидерства на переработке заокеанского сырья, внедряя передовые технологии (кислородно-конвертерный процесс и непрерывная разливка стали).

Была придана гибкость отраслевой структуре промышленности, ставшая предпосылкой для развертывания массового производства интеллектуальных продуктов.

В поставщика каменного угля и металлических руд для японской черной и цветной металлургии превратилась богатая минеральным сырьем Австралия.

В 1 960-е гг. Япония стала основным импортером австралийских продуктов, оттеснив Великобританию, а позднее доля Японии в австралийском экспорте превзошла долю США, Канады и Западной Европы, вместе взятых.

Однако еще большее значение, чем австралийские товары, для Японии приобрел импорт нефти из стран Ближнего и Среднего Востока и Индонезии: в «золотые 1 960-е» он рос на 18% ежегодно; к 1 970 г. нефть обеспечивала 70% потребляемой в Японии энергии (в начале 1950-х гг. - 7%).

Высокотехнологичная продукция японских фирм обратила на себя внимание уже на Всемирной выставке в Брюсселе (1958 г.), но окончательно снискала всемирное признание в 1960-е гг., когда был успешно реализован (и даже перевыполнен) амбициозный план удвоения национального дохода, получившии имя премьер-министра Х. Икэда. «План Икэда» предусматривал темпы роста ВВП 9% годовых, реально они составили 1 1 % годовых.

Японским технологическим достижениям способствовали первые на территории Азии Олимпийские игры (Токио, 1964 г.) и Всемирная выставка (Осака, 1 970 г.). К Олимпиаде была построена первая высокоскоростная электрическая железная дорога синкансен. Синкансен завершила объединение юго-восточной части о. Хонсю в крупнейшую мировую городскую агломерацию Токайдо.

Тойотизм.

На ведущие позиции в японском автомобилестроении вышла фирма «Тойота»,ставшая воплощением своеобразия японского менеджмента.

С начала 1950-х гг. была реорганизована на принципах фордизма и пожизненного найма сотрудников под

девизами «догоним Америку» и «от колыбели до могилы с "Тойотой". Инженер, а затем в 1 960- 1 970-е гг. один из высших менеджеров компании Таичи Оно разработал новую систему организации массового производства, чтобы превзойти фордистскую экономию

от масштаба за счет еще большей экономии от разнообразия. Основными принципами нового менеджмента стали синхронизация трудовых операций до такой степени, чтобы свести к минимуму вплоть до нуля складские запасы, и обеспечение бездефектного производства.

Тойотизм воплотил своеобразие японского менеджмента, существенно отличного от американского и основанного на самореализации персонала в ходе повышения своей квалификации и постоянно вносимых улучшений.

-Организационная пирамида кейрецу ( «держать ряды») с дочерними компаниями и привлечением множества субподрядчиков - партнерских фирм и многочисленных мелких предприятий. Мелкие и средние предприятия-субподрядчики обеспечили занятость до 2/3 рабочей силы Японии.

В свою очередь, большинство кейрецу вошло в финансовопромышленные группы нового типа - сюданы ( «группировки»), сформировавшиеся во многом из «осколков» старых финансовых клик, но уже на основе не семенных кланов, а юридических лиц головных банков и универсальных торговых компаний

Билет 57. Мировая борьба за нефть и новый тип экономических кризисов.

Cуть 1. Мировая борьба за нефть

Взрывной спрос на моторное топливо стимулировал нефтедобычу. За 1916 – 1945 гг. в США было открыто 7 тыс. нефтяных месторождений.

В 1938 г Л. Карденас – Президент Мексики, национализировал мексиканскую нефтепромышленность.

В 1951 г М. Моссадыка – премьер министр Ирана хотел национализировать Англо- Иранскую нефтяную компанию, однако Англия ввела санкции, спровоцировавшие его отставку. Англо – Иранская компания, переименованная в Бритиш Петролиум, вернулась под контроль англичан и в состав Международного нефтяного картеля прозванного «Семь сестер».

К 1950 г эти семь фирм контролировали всю добычу нефти в странах Персидского залива и 44% добычи в Западном полушарии.

Мировая добыча нефти увеличилась вдвое в «серебряные» 1950-е и еще вдвое в «золотые» 1960-е.

Цена за баррель в 1950-60-е годы составляла около 2$

Деколонизация британских владений в Персидском заливе, привела к созданию уже ОПЕК – организация нефтеэкспортирующих стран, более мощного нефтяного картеля, чем «Семь сестер». В 1971г ОПЕК объединила 11 государств: 7 - арабские (Саудовская Аравия, Ирак, Кувейт, Катар, ОАЭ, Ливия, Алжир) и 3 - крупнейшие мусульманские (Индонезия, Иран, Нигерия). С каждым годом повышая цены на нефть (1974 – 11,58$) , они положили начало ценовой борьбе стран – экспортеров из “третьего мира” за “новый международный экономический порядок”

Суть 2. Новый тип экономических кризисов.

В связи с подорожанием цен на нефть, Страны ОЭСР сократили импорт энергетического сырья и вынужденно сократили энергопотребление – что привело к энергетическим кризисам 1974 – 1975 и 1980 – 1982 гг. => Рост безработицы ( 18 млн человек в странах ОЭСР) => стагфляция

Билет 58. Мобилизационная экономика СССР в годы первых послевоенных пятилеток. 597-602

Холодная война и расширение лагеря социализма до •второго мира•. СССР ответил на холодную войну активизацией насаждения власти коммунистических партии в странах своей зоны влияния с тем, чтобы продублировать в них (более или менее) экономическую систему и государственный строй советского образца:

общественная собственность на средства производства и директив ное планирование; монополия компартии на управление и идео логию (марксизм-ленинизм).

В противовес ОЭСР и НАТО были образованы на востоке Европы экономический союз и военный блок:

Совет экономической взаимопомощи (СЭВ, 1949 г.) и организация Варшавского договора (ОВД, 1955 г.). В них вошли СССР, Польша, Чехословакия, Венгрия, Румыния, Болгария, Албания и Восточная Германия (ГДР).

Риторически два лагеря противопоставляли себя как «свобод ный мир и тоталитаризм (на западе), «антиимпериалистический, народно-демократический и империалистический (на востоке).

После краха японского колониализма раздел на два лагеря про изошел и в Восточной Азии: коммунисты-партизаны пришли к власти в Китае, на севере Кореи и севере Вьетнама. Таким образом, лагерь социализма возглавили две крупнейшие страны мира: по территории - СССР и населению - КНР (Киrпайская Народная республика, провозглашенная 1 октя бря 1949 г. в Пекине). Их возглавляли крупнейшие в мире партии - КПСС (1955 г.) и Компартия Китая - КПК ( 1955 г.). Определение территориальных очертаний лагеря социалиизма в основном завершилось после внутренней войны в Корее ( 1950-1953 rr.; одну сторону поддерживали СССР и КНР, а другую - США) и попытки французских колони заторов восстановить господство над Вьетнамом ( 1948- 1954 гг.).

Изменения в руководстве СССР (1946-1955 гг.).

С первого послевоенного года ( 1946 г.) возобновился отсчет советских пяти леток; наркоматы были преобразованы в министерства ( 1946 г.), а правительство - в Совет министров. Его Председатель И. Ста лин имел 15 заместителей (из числа виднейших глав министерств и ведомств); из них пятеро стали после войны членами Политбюро (самыми молодыми) - Л. Берия, Н. Булганин, Н. Вознесенский, А. Косыгин и Г. Маленков. Наиболее вероятным преемником диктатора на посту Предсовмина считался имевший репутацию выдающегося экономиста Вознесенский, однако в 1949 г. он вместе с группой выходцев из высшей номенклатуры Ленинграда был обвинен в попытке организации компартии РСФСР и государственного переворота и расстрелян. Вскоре после смерти Сталина (1953 г.) был смещен и расстрелян Берия вместе с группой высших чиновников госбезопасности, запятнанных, как и он, участием в организации массовых репрессий. Руководство правительством и партаппаратом поделили Маленков (Предсовмина СССР) и Хрущев (1-й секретарь ЦК КПСС); но вскоре Хрущев добился замены Маленкова Булганиным ( 1955 г.).

Восстановительная четвертая Пятилетка ( 1946-1950 гг. ).

восстановление народного хозяйства СССР (около 6,2 тыс. предприятий за 1946-1950 гг.), лишь с оговорками можно назвать послевоенным. Приходилось удерживать в Советской армии 3 млн человек в самом трудоспособном возрасте и военные расходы на уровне 25% бюджета. Хотя профиль некоторых министерств был изменен с военного на гражданский (боеприпасов на сх машиностроение), а прославленные заводы осваивали новую продукцию гражданского назначения (экскаваторов и комплектных установок для бурения нефти), демобилизации промышленности в целом не могло произойти. Самым выдающимся нововведением пятилетки стало:

• автомат Калашникова ( 1949 г)

• развитие производства металлорежущего оборудования

• новаторы-токари в скорости резания металлов

• росту станкостроения способствовало трофейное оборудование

• массового технического образования

• строительство нефтеперерабатывающих заводов уже без американской помощи

• Волго-Уральская провинция впервые опередила Баку по добыче нефти

• Рост нефтепромышленности обеспечивал жидким топливом новую моторную технику ,выпуск которой начался на трофейном оборудовании - в том числе легковые автомобили победа и москвич

• конфискационная денежная реформа ( 1947 r.), совмещенная с отменой карточной системы военных лет. Реформа сопровождалась деноминацией рубля. Реформой было обесценено до трети сбережений населения, но достигнуто сжатие денежной массы, которое позволило ежегодно с 1948 г. проводить весеннее снижение розничных цен в государственной торговле

• было угнетение деревни- Сталин. Угнетенное состояние сельского хозяйства. Первый послевоенный год - неурожайный. Несмотря на это, для укрепления не только лагеря социализма, но и позиций коммунистических партий в западных странах, Сталин вновь организовал экспорт зерна, обрекая сотни тысяч жителей России, Украины, Молдавии на голодную смерть в 1946- 1947 гг.

В эти годы проходила коллективизация в недавно советизированных республиках и областях (Прибалтика, Западная Белорус сия, Западная Украина, Молдавия), сталкиваясь с ожесточенным u сопротивлением местных жителей и пополняя число заключенных ГУ Лага. Оно росло также за счет осужденных за хищения. Правительственный указ о посягательстве на государственную и колхозную собственность предусматривал за хищения от 5 до 25 лет лагерей. По инициативе первого секретаря ЦК Компар тии Украины Н. Хрущева был введен закон о ссылке в Сибирь руководителей колхозов, не выполнявших хлебозаготовки. Крестьяне могли выживать только за счет ЛПХ, но и здесь они страдали от нажима государства; использовавшиеся в военные годы для личных посевов и выпаса скота, огородничества и садоводства колхозные земли были отобраны у колхозников, а налоги на урезанные ЛПХ увеличены. За пятилетку удельный вес ЛПХ в доходах колхозников сократился с 69,5 до 45,3%.

Тяжелые условия жизни и труда в деревне: за 1946-1953 гг. отток населения в города составил 8 млн человек.

План преобразования природы и великие стройки коммунизма. Сталин: мы не можем ждать милостей от природы, взять их у нее - наша задача. Для улучшения ситуации в разрушенном сельском хозяйстве СССР был принят план полезащитных лесонасаждений, внедрения травопольных севооборотов, строительства прудов и водоемов. Повсеместное внедрение травопольной системы Вильямса дало рост урожайности зерновых и овощей, производства мяса и молока, но далеко не везде. В то же время протеже Сталина Лысенко завершил разгром генетики в СССР (сессия ВАСХНИЛ, 1948 г.), надолго отбросивший назад селекционную работу в стране.

Мобилизация ресурсов на создание ракетно-ядерного щита. Холодная война диктовала СССР необходимость прорыва в трех новейших сферах военного производства: атомное оружие, реактивная техника, радиолокационные системы.

Радиоэлектронное оборудование из Германии, в огромном количестве вывезенное как часть репарации, позволило, создать в четвертом пятилетке радиоэлектронную отрасль. Появилась техническая база для развертывания радиолокации, внедрение которой началось еще в 1930-е гг. по инициативе военного инженера П. К. Ощепкова.

Ракетчики были откомандированы на полигоны в Германию для изучения самолетов-снарядов ФАУ-1 и баллистических ракет ФАУ-2 в составе группы конструкторов, получивших от Сталина приказ в кратчайший срок создать советское ракетное оружие. И уже в октябре 1947 г. на полигоне Капустин Яр (Астраханская обл.) начались испытания советских баллистических ракет конструкции Королева - Глушко.

Но на первый план среди оборонных задач четвертой пятилетки вышел советский атомный проект. Руководство им генералиссимус Сталин, потребовавший обеспечить быстрое (к 1948 г.) создание урановой и плутониевой атомных бомб, возложил на маршала Берия ( Спецкомитет) и генерала Ванникова (Первое главное управление - ПГУ). В их распоряжение были переданы главные управления лагерей промышленного строительства ( ГУЛПС) и горно-металлургических предприятий (ГУЛГМП) НКВД (около 300 тыс. заключенных); вывезенное из Германии высокоточное трофейное оборудование, включая три из четырех германских циклотронов (ускорителей элементарных частиц). Из Германии также вывезли, около 300 физиков, включая Нобелевского лауреата Г. Герца; они должны были разработать технологию разделения изотопов урана; уран вывозили также из Германии. К проекту была привлечена большая группа советских физиков-атомщиков, получивших в распоряжение разведданные о технологии, разработанной в Лос-Аламосе. После испытания в СССР собственной атомной бомбы ( 1949 r.) и созданием - уже после смерти Сталина - водородной бомбы (август 1953 г.) и первой в мире Обнинской АЭС ( 1954 г.) - руководящие участники проекта стали первыми в СССР Трижды Героями Социалистического труда ( 1949- 1954 гг.): физики И. В. Кур чатов, Ю. Б. Харитон, К. И. Щелкни, Я. Б. Зельдович, генералы Б. Л. Ванников и Н. Л. Духов (в 1943-1948 rr. - главный конструктор Челябинского Кировского завода). Возникла советская атомная энергетика; ею стало ведать (с июля 1953 r.) Министерство среднего машиностроения. Основной базой ядерно-оружейного комплекса страны стал Урал, где возник ряд закрытых городов.

Борьба в советском руководстве за смену курса. После смерти Сталина и устранения Берия их бывшие соратники вместе со всей номенклатурой понимали необходимость мер по смягчению кризиса в сельском хозяйстве, улучшению народного быта и структурным изменениям в промышленности.

Сентябрьский Пленум ЦК КПСС ( 1953 r.) принял решения о повышении заготовительных и закупочных цен на все виды сельскохозяйственной продукции при снижении норм обязательных поставок. Цены на все выросли не менее, чем в 2.3 раза. Хрущев инициировал кампанию ( 1954 г.) по увеличению производства зерна за счет освоения целинных и залежных земель в Поволжье, на Урале, в Сибири и Казахстане. Целина была представлена как новое поприще для молодежного героизма; на нее по комсомольским путевкам отправилось около 500 тыс. человек. За два года было введено в оборот 36 млн гектар земли, из 16 млн га в Казахстане; было создано 425 зерновых совхозов.

В свою очередь, Маленков намеревался изменить приоритеты роста промышленности и в ближайшие годы добиваться увеличения производства продукции группы Б в 2-2,5 раза, что было нереально без резкого сокращения военных расходов, на что не желал пойти Хрущев, обвинивший Маленкова в «отрыжке правого уклона». Курс на опережающее развитие тяжелой индустрии был сохранен, а в ЦК КПСС был создан отдел оборонной промышленности. Достижение военно-стратегического паритета с США осталось приоритетом экономического развития СССР.

Билет 59

Название: Приоритетный рост военно-промышленного и топливно-энергетического комплексов СССР.

• Военно-промышленный комплекс (ВПК)

Влияние сверхдержавной гонки вооружений. Из-за холодной войны ускоренными темпами развивается тяжелая промышленность. Ставка на ядерную промышленность.

1949 год – появление у СССР ядерного оружия.

1961 год – изобретение 50-мегатонной термоядерной боеголовки.

Изобретение межконтинентальной баллистической ракеты(МБР) и создание ракетных войск стратегического назначения для роста влияния в гонке вооружений.

На создание Ядерного Щита повлияло серьезное развитие науки – развитие наукоемких отраслей промышленности, стимулирование научно-исследовательской работы, привлечение лучших умов в ВПК.

Успехи в космической программе.

4 октября 1957 года – запуск искусственного спутника Земли

12 апреля 1961 года – первый управляемый полет человека в космос (Юрий Гагарин)

Влияние на ВПК в социалистическом лагере. Координация поставок вооружения и их поддержание на должном уровне в странах СЭВ – организации Варшавского договора.

• Топливо-энергетический комплекс (ТЭК)

Развитие электроэнергетики. Увеличение всех мощностей приблизительно в 3 раза. Перевод железнодорожного транспорта на тепло- и электровозы.

Завершение строительства мощнейших ГЭС в Европе – Волжской (Сталинградской) и Жигулевской (Куйбышевской). Повсеместное строительство ГЭС – на сибирских и европейских реках СССР.

СССР вышел на первое место по добыче угля – 1958г.

Добыча нефти не только в Баку и на Северном Кавказе, но и в Волго-Уральской провинции. Строительство крупнейших нефтепроводов: Туймазы – Иркутск и «Дружба» (Альметьевск – Польша, Чехословакия, ГДР и Венгрия)

Новое понятие – Территориально-производственные комплексы(ТПК) – Н.Н. Колосковский. – это создание производств на базе крупных месторождений энергоносителей и ГЭС.

Развитие добычи газа и нефти в не богатой природными ресурсами Сибири позволило перемещать туда крупные ресурсоемкие производства.

Вывод: Уже семилетний план нацеливал на изменение структуры топливно-энергетического баланса (ТЭБ) путем преимущественного развития нефти и природного газа как наиболее экономичных видов топлива, и в 1963 г. доля углеводородов в ТЭБ СССР впервые превысила долю угля, а в 1965 г. - уже всех твердых энергоносителей.

Развитие промышленности и науки также повлияло на увеличение влияния СССР в гонке вооружений и усиление ядерного потенциала.

Билет № 60 Пределы экстенсивного развития и отставание сельского хозяйства в СССР

Страницы 608-611

1953-1958 гг. – уменьшилось ущемление колхозной деревни => возросла средняя урожайность с га пашни с 8% до 11%. => наметился подъем в сельском хозяйстве СССР.

Однако полная власть, сосредоточенная в руках Н. С. Хрущева привела сельское хозяйство СССР к пределу его экстенсивного развития из-за ряда непродуманных экспериментов: освоение целины, ликвидация чистых паров, ограничения ЛПХ, кукурузная авантюра.

Аграрные реформы:

• Укрупнение колхозов и преобразование их в совхозы – 1954 - 1965 г.

Кол-во колхозов сократилось на 50 тыс. (3/5), кол-во совхозов увеличилось на 10 тыс. (14 тыс. колхозов преобразованы в совхозы).

Ср. площадь совхозов увеличилась в 1,6 р., колхозов – в 2 р. Появились колхозы-гиганты (100 деревень).

В совхозах работники получали гарантированную оплату, право на пенсию и др. льготы.

Реорганизация МТС (машинно-тракторные станции) в РТС (ремонтно-тракторные станции). Колхозы должны были выкупить технику МТС по высоким ценам.

• Строительство агрогородов

Агрогород – поселок для деревенских жителей с многоэтажными домами и с/без маленькими приусадебными участками.

• Освоение целинных земель

1954-1955 гг. – распахано свыше 70% новых земель с использованием 20% с/х средств и всей техники.

1956 г. - Казахстан сдал млрд. пудов хлеба

Посевные площади Алтая удвоились; валовые сборы зерна увеличились в 1,5 р.; хлебозаготовки – в 1,8 р.

1960 г. – максимальная площадь сельскохозяйственных угодий в СССР.

Спешное освоение целины причиняло ущерб почвенному покрову новых земель и остальным земледельческим районам СССР => падение урожайности => недостаток хлеба => закупка зерна в Америке

Подытожило экстенсивный рост земледелия, которое отставало из-за отсутствия севооборота, интегрированного с животноводством и селекции.

• Ликвидация чистых паров в севооборотах

Севооборот – чередование с/х культур с чистыми парами.

Чистые пары – свободные от засева поля.

Привела к падению урожайности в засушливых районах (с 11,8 ц до 7,1 ц).

• Наступление на ЛПХ

ЛПХ – личное подсобное хозяйство.

1953-1958 гг. - производительность ЛПХ превосходила общественный сектор из-за отмены налога на него.

С 1958 г. – свертывание ЛПХ для создания совхозов вблизи городов (идея «общественных жилфондов») и принудительная продажа коров из ЛПХ => число коров в ЛПХ сократилось с 22 до 10 млн.

• Кукурузная авантюра

1949 г. – мировой рекорд урожайности кукурузы – 223,8 ц с га (М. Е. Озерный, Днепропетровская обл.)

1956 г. – создание Института кукурузы.

1959 г. – поездка Хрущева в США => повсеместные посевы кукурузы с целью за 3-4 г. «догнать и обогнать Америку» по производству мяса, молока, масла. Не учтены погодно-климатические различия США и СССР.

1959 г. – Рязанский секретарь обкома А. Ларионов обеспечил «рекордные» заготовки мяса за счет забоя выкупа скота из соседних областей. Обман раскрылся в 1960 г.

1962 г. - вызрело менее 20% посевов кукурузы => недостаток мясо-молочной продукции => повышение цен на мясо и масло.

Билет № 61. Рейганомика и тэтчеризм.

«Рейганомика» (по имени президента США Рейгана):

• Снижение максимума налоговых ставок с 70 до 50 % (1981) и затем 28% (1986 г.)

• Замораживание законодательного минимума заработной платы

• Сокращение государственных расходов на социальные программы

• Дерегулирование бизнеса

• Удержание тема роста массы денег и отказ от воздействия на ставку процента

Тэтчеризм (по фамилии премьера-консерватора М. Тэтчер): аналогичные меры + приватизация в форме акционирования промышленных предприятий + наступление на профсоюзы

Последствия: «укрощение» инфляции, рост ввп, увеличение имущественного расслоения и числа бедных, поддержка среднего класса

Политические соперники (демократическая партия США и британские лейбористы) приняли меры по сближению с идеологией «минимального государства» и расширению индивидуальной предпринимательской инициативы  формула «Третьего пути» ( упор не на ограничение имущественного неравенства, а на равенства возможностей)