5. Внутрихозяйственный расчет и бюджетирование Внутрихозяйственный расчет и его роль в организации управленческого учета

Одним из важных условий эффективной организации управленческого учета является внедрение и укрепление внутрихозяйственного управления и как, следствие – внутрихозяйственного расчета. Это связано с тем, что многоотраслевой характер, а иногда и большие размеры и территориальная разобщенность современных организаций зачастую является сдерживающим фактором на пути их дальнейшего развития. Управление такой организацией только с единого центра не всегда приводит к желаемым результатам, поскольку, в силу запоздалого характера получаемой информации, не в полной мере учитывает множество факторов и обстоятельств жизнедеятельности подотчетных ей организаций и структурных подразделений. В этих условиях ключ к успеху – это достижение оптимального соотношения между централизованной и децентрализованной системами управления и, как следствие, развитие внутрихозяйственного управления и хозяйственного расчета.

Внутрихозяйственное управление и хозяйственный расчет предполагают не только расширение самостоятельности и увеличение прав менеджеров при принятии ими управленческих решений, но и повышение персональной ответственности за последствия таких решений. В этих условиях повышается роль и значимость управленческого учета, поскольку предоставляемая им информация должна позволять менеджерам своевременно и качественно измерить эффективность принятия ими тех или иных управленческих решений, контролировать и оценить результаты деятельности внутренних структурных единиц. Следовательно, управленческий учет в современных условиях хозяйствования должен соответствовать целям и задачам внутрихозяйственного управления и хозяйственного расчета.

Одним из важнейших условий развития внутрихозяйственного управления является доведение принципов хозрасчетной деятельности в работу структурных подразделений организации.

К основным элементам внутрихозяйственного расчета следует отнести:

1. Оперативно-производственную и имущественную самостоятельность подразделений, четкое разграничение и определение функций, прав и обязанностей каждого хозрасчетного подразделения, руководителей и работников.

2. Технико-экономическое планирование, четко и своевременно определяющее производственное задание, место и роль каждого хозрасчетного подразделения в выполнении общехозяйственных планов.

3. Технико-экономическое нормирование издержек обращения и валовых доходов.

4. Внутрихозяйственный учет и отчетность, точно, достоверно и своевременно отражающие состояние дел в каждом структурном подразделении, фактический вклад коллективов каждого хозрасчетного подразделения в общехозяйственные результаты.

5. Регулирование взаимоотношений между хозрасчетными подразделениями, обеспечение строгого соблюдения материальной ответственности за упущения в работе, отнесения потерь на результаты работы того хозрасчетного подразделения, которое в них виновно.

6. Анализ хозяйственной деятельности и контроль результатов работы каждого хозрасчетного подразделения, объективная оценка результатов деятельности, гласное и быстрое подведение итогов работы, доведение сведений об этих итогах до всех работников хозрасчетных подразделений.

7. Материальное и моральное поощрение за хорошие результаты работы с целью повышения эффективности деятельности, ответственности за допущенные в работе недочеты или случаи бесхозяйственности.

При этом необходимо иметь в виду, что общие принципы внутреннего хозрасчета должны быть едиными для всех подразделений торговой организации.

Деятельность хозрасчетных подразделений должна регулироваться и контролироваться посредством системы плановых показателей. По своим функциям в управлении плановые показатели должны быть подразделены на утверждаемые и расчетные.

Утверждаемые плановые показатели должны разрабатываться функциональными подразделениями торговой организации и утверждаться ее руководителем. Расчетные показатели должны использоваться для технико-экономического обоснования утверждаемых плановых заданий и исчисляться в самих хозрасчетных подразделениях. Расчетные показатели позволяют определить наиболее рациональные способы выполнения утверждаемых показателей, осуществить глубокий анализ деятельности хозрасчетных подразделений, выявить их внутренние резервы. Для каждого структурного подразделения может быть установлен разный набор плановых показателей.

Вместе с тем общими показателями для всех торговых организаций могут выступать: объем и структура товарооборота; ритмичность; численность работающих; фонд заработной платы работников; производительность труда одного работающего; издержкоемкость; доходоемкость и др.

В других вариантах организации внутреннего хозрасчета могут использоваться условные показатели маржинального дохода, прибыли и уровня рентабельности.

Отношения между хозрасчетными подразделениями должны быть организованы так, чтобы потери или расходы, возникшие у одного звена вследствие неэффективной работы других звеньев, отражались на итогах работы последних. Для этой цели целесообразно использовать систему внутренних хозрасчетных претензий, которая оперативно устранила бы возникшие негативные последствия.

Порядок работы торговых организаций на основе внутреннего хозрасчета должен быть указан в положении о хозрасчетных подразделениях. Положение должно быть утверждено руководителем организации и введено в действие его приказом.

Немаловажное значение в организации внутрихозяйственного расчета имеет хозяйственный расчет отделов, секций и бригад. Он отличается тем, что число показателей, устанавливаемых для этих подразделений, меньше и охватывает в основном те работы и затраты для их выполнения, на величину которых непосредственно влияют работники данного отдела, секции или бригады. При подобной организации труда повышается ответственность работников за выполняемую работу, а при передаче смены в системе сквозных бригад растет производительность труда, упрощаются планирование, учет и контроль их работы.

Принципы внутреннего хозрасчета можно применять и в работе некоторых функциональных отделов торговой организации. Цель заключается в том, чтобы материально заинтересовать их работников в повышении результативности деятельности торговых организаций. В этом случае величину премии, получаемой работниками функциональных отделов, необходимо делить на две части: первая выдается по общим итогам работы, а вторая – по выполнению показателей, специально установленных для данного отдела. Применение принципов внутреннего хозрасчета позволит повысить эффективность деятельности как всей организации, так и ее отдельных структурных подразделений.

Понятие бюджета. Бюджетирование в системе планирования организации, его цели и принципы

В западных системах управленческого учета для характеристики процесса краткосрочного планирования чаще всего применяют термин «бюджетирование».

Бюджет представляет собой план, выраженный в натуральных и денежных единицах. Он служит инструментом для управления доходами, расходами и ликвидностью организации.

Качественное бюджетирование предполагает участие в плановом процессе многих специалистов: маркетологов, экономистов, финансистов, бухгалтеров, технологов, заведующих магазинами, специалистов в области налогообложения, нормирования трудовых и материальных ресурсов и др.

Формирование бюджета осуществляется по схеме, предусматривающей взаимодействие «верхов» и «низов». Данная схема является наиболее совершенной, поскольку планирование «снизу» и составление бюджета «сверху» представляет собой единый процесс, в котором предусматривается постоянная взаимоувязка и координация бюджетов различных уровней управления в количественном выражении. Бюджеты охватывают все сферы финансово-хозяйственной деятельности: торговлю; заготовки; общественное питание; деятельность вспомогательных подразделений; управление финансовыми потоками.

Бюджет (или смета) - это финансовый документ, созданный до выполнения предполагаемых действий. Это прогноз будущих финансовых операций. Бюджет - количественный план в денежном выражении, подготовленный и принятый до определенного периода времени, обычно показывающий планируемую величину дохода, которая должна быть достигнута, и (или) расходы, которые должны быть понесены в течение этого периода, и капитал, который необходимо привлечь для достижения данной цели.

Составление бюджетов преследует следующие цели:

1. Разработка концепции ведения бизнеса:

- планирование финансово-хозяйственной деятельности организации на определенный период;

- оптимизация затрат и прибыли организации;

- координация -- согласование деятельности различна подразделений организации.

2. Коммуникация -- доведение планов до сведения руководителей разных уровней;

3. Мотивация руководителей на местах на достижение целей организации;

4. Контроль и оценка эффективности работы руководителей на местах путем сравнения фактических затрат с нормативом;

5. Выявление потребностей в денежных ресурсах и оптимизация финансовых потоков.

Основными принципами бюджетирования являются:

- гибкость, предусматривающая постоянную адаптацию к изменениям среды, в которой функционирует данная организация;

- непрерывность, предполагающая «скользящий» характер планирования;

- коммуникативность, под которой следует понимать координацию и интеграцию усилий (всё должно быть взаимосвязано и взаимозависимо);

- итеративность, предусматривающая творческий характер планирования и неоднократность проработки уже составленных разделов плана;

- многовариантность, позволяющая выбрать наилучшую из альтернативных возможностей достижения поставленной цели;

- участие, предполагающее важность самого процесса планирования с точки зрения вовлечения в него всех возможных участников организации;

- адекватность отражения реальных проблем и самооценки в процессе планирования.

Бюджеты разрабатываются как в целом для торговой организации (сводный бюджет), так и для ее структурных подразделений или отдельных функций деятельности (частные бюджеты).

Бюджеты разрабатываются на год с разбивкой по кварталам и месяцам на основе непрерывного планирования.