1.3 Особенности отраслей народного хозяйства. Инвестиционная деятельность в предпринимательской деятельности
Строительство – это отрасль материального производства, в состав которой входят: строительные фирмы, том числе специализированные; проектные и изыскательные организации; структурные подразделения, находящиеся на балансе строительных фирм и занимающиеся производством строительных материалов, снабжением и комплектацией, оказывающие транспортные услуги.
В сфере капитального строительства, обеспечивающего создание (или поддержание) основных фондов и производственных мощностей экономики страны, принимают прямое или косвенное участие фирмы разных отраслей экономики, которые обеспечивают строительство материально- техническими ресурсами, научно-исследовательскими и инжиниринговыми услугами. Их совокупность определяется понятием «строительный комплекс».
В состав строительного комплекса помимо строительно-монтажных и проектно-изыскательных организаций входят:
фирмы промышленности строительных материалов, изделий и конструкций;
фирмы, поставляющие средства труда (строительные машины, механизмы, инструменты);
фирмы, ремонтирующие средства труда;
фирмы, поставляющие топливно-энергетическими ресурсы;
организации, оказывающие посреднические, маркетинговые, юридические и финансовые услуги.
Для современного индустриального строительного производства также как и для других отраслей материального производства характерны высокий уровень заводской готовности, высокий уровень механизации отдельных видов работ, поточность ведения работ. Однако в технико-экономическом отношении строительство характеризуется существенными отличиями. Это объясняется особым характером продукции строительства, условиями вложения денежных средств, их освоения и возврата, методами организации и управления строительным процессом, особенностями технологии строительного производства.
Строительство отличается от других отраслей материального производства характером готовой продукции. В отличие от большинства отраслей промышленности, продукция которых подвижна, а орудия труда закреплены, в строительстве подвижными являются средства производства, а продукция неподвижна. Поэтому по окончании работ возникает необходимость в перемещении орудий труда и рабочих.
Большое влияние на технико-экономические показатели строительной продукции оказывает фактор времени. Продолжительность строительства любого объекта исчисляется не только месяцами, но и годами - при строительстве крупных объектов. Это вызывает отвлечение капитала из оборота на длительное время и практическое его «омертвление».
Строительная продукция отличается многообразием и уникальностью проектных решений, что усложняет организацию, технологию строительного производства и ценообразование.
Строительство любого объекта осуществляется в определенной естественной природной среде, которая характеризуется своими топографическими, инженерно-геологическими и климатическими условиями. В связи с этим для каждого конкретного случая разрабатываются конструктивно-компоновочные решения, которые учитывают рельеф местности, ветровые и снеговые нагрузки, величину сейсмического воздействия, температурный режим. Толщина стен, покрытий, параметры несущих конструкций зданий и сооружений, размеры фундаментов находятся в прямой зависимости от природных условий района строительства, что влияет и на стоимость строительной продукции. Кроме того, оплата труда строителей, выполняющих работы на открытом воздухе в зимнее время, также поставлена в зависимость от температурного режима. Поэтому строительство одного и того же типа здания или сооружения в различных районах страны требует различных затрат материально-технических, трудовых и финансовых ресурсов.
Длительность технологического цикла в строительстве обусловила особую форму расчетов за строительную продукцию. Расчеты ведутся за условно готовую продукцию – этапы работ, конструктивные элементы или виды работ.
Для создания всех видов строительной продукции необходимы средства – инвестиции. Инвестиционная деятельность в строительстве регулируется федеральным законом № 39-ФЗ от 25.02.99 г.(в ред. от 18.12.2006 № 232-ФЗ) «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».
Инвестиции – денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
Инвестиционная деятельность – вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
В системе капитального строительства в качестве субъектов инвестиционной деятельности выступают инвесторы, заказчики, застройщики, подрядчики, проектировщики и пользователи объектов капитальных вложений (рис. 1.2).
Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории Российской Федерации с использованием собственных и (или) привлеченных средств. Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности. Инвесторы имеют равные права на:
осуществление инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений;
самостоятельное определение объемов и направлений капитальных вложений, а также заключение договоров с другими субъектами инвестиционной деятельности в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
на владение, пользование и распоряжение объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений;
передачу по договору и (или) государственному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений и на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществление контроля над целевым использованием средств, направляемых на капитальные вложения;
объединение собственных и привлеченных средств со средствами других инвесторов в целях совместного осуществления капитальных вложений на основании договора и в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Застройщики - физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Заказчики – уполномоченные на то инвесторами физические и юридические лица, которые осуществляют реализацию инвестиционных проектов. При этом они не вмешиваются в предпринимательскую и (или) иную деятельность других субъектов инвестиционной деятельности, если иное не предусмотрено договором между ними. Заказчиками могут быть инвесторы.
Заказчик, не являющийся инвестором, наделяется правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые установлены договором и (или) государственным контрактом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подрядчики - физические и юридические лица, которые выполняют работы по договору подряда и (или) государственному или муниципальному контракту, заключенному с заказчиками в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Подрядчик может привлекать для выполнения комплекса или отдельных видов работ субподрядчиков, заключая договоры субподряда. Ответственность перед заказчиком за современность и надлежащее качество выполняемых работ принимает на себя подрядчик.
Пользователи объектов капитальных вложений – физические и юридические лица, в том числе иностранные, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иностранные государства, международные объединения и организации, для которых создаются указанные объекты. Пользователями объектов капитальных вложений могут быть инвесторы.
Проектировщики – проектные, проектно-изыскательские или научно-исследовательские организации, осуществляющие по договору (контракту) с заказчиком разработку проектной документации на объекты капитального строительства. Для контроля над соблюдением проектных решений проектировщики осуществляют авторский надзор.
Субъект инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух и более субъектов, если иное не установлено договором и (или) государственным контрактом, заключаемыми между ними.