Lex curiata de imperio

§ 29. Выше, по поводу вопроса об избрании царя, были указаны места Цицерона, в которых он утверждает, что царь, после избрания его в куриатном собрании и инаугурации, сам проводил в том же

¹ Liv. 1, 43. Dionys. 4, 20. 21 ; 7, 59. Cic. Rep. 2, 22. ² Пехотных 170, всаднических 18, ремесленников и музыкантов 4. Впослед- ствии, вероятно, в начале республики, лица, имевшие ценз ниже 5-го класса, также gолучили право голоса в собрании: все они образовали одну центурию, которая yазывалась centuria capite censorum, так что общее число центурий стало равно 193.

³ - 10400

38 Учебник истории римского права

собрании закон, в силу которого народ облекал его полномочиями, обозначавшимися общим именем imperium. Этот закон назывался Lex curiata de imperio. Тогда же было замечено, что состояние источ- ников не позволяет сказать, хоть бы только с некоторою увереннос- тью, издавался ли этот закон при избрании первых царей. Между тем несомненно, что во время республики известные высшие долж- ностные лица, так наз. magistratus cum imperio, чтобы получить это imperium, должны были, после их избрания, сами провести через ку- риатное собрание Lex curiata de imperio. Из многочисленных попы- ток выяснить вопрос о времени происхождения и значении этого за- кона мы признаем более вероятным предположение, что Lex curiata впервые появился вследствие политической реформы Сервия Тул- лия. В пользу этого предположения говорят нижеследующие сооб- ражения '. Патриции, допустивши введение центуриатного собрания, в котором участвовали плебеи и которому был предоставлен выбор царя, должны были, естественно, озаботиться, чтобы эта перемена не лишила их возможности влиять на избрание столь важного фак- тора государственной жизни. Вероятно, их сословный интерес в этом деле и был удовлетворен таким образом, что избрание в центуриат- ном собрании не давало царю всей полноты власти; та часть царской власти, которая заключала в себе главным образом право набирать войско, вести его в поле, налагать военную подать (tributum), созы- вать центуриатное собрание (exercitus urbanus), была выделена в осо- бую область и оставлена, так сказать, в прежнем ведении куриатно- го собрания, которое было всецело в руках патрициев. Избранник центуриатного собрания должен был посредством Lex curiata испро- сить у патрицианского собрания полномочие на осуществление этой важной области царской власти. Если бы плебеям удалось провести в центуриатном собрании лицо, враждебное патрицианским интере- сам, то патриции имели еще возможность устранить эту опасность, отказавши избраннику в Lex curiata de imperio, без которого царь не мог законным образом осуществлять своего назначения.

Таким образом, по этой гипотезе реформы Сервия были поводом к различению двух частей царской власти: imperium npotestas.

Уничтожение царской власти

§ 30. По римскому преданию, царствование Тарквиния Гордого, преемника Сервия Туллия, было полно насильственных мер, падав-

¹ См.: Karlowa. Rom. Rechtschichte. I. § 13.

1-й период. Время царей 39

тих не только на патрициев, которые были препятствием к расши- рению царской власти, но даже и на плебеев. Таким образом, Тарк- виний восстановил против себя все население Рима. Патриции вос- пользовались всеобщим неудовольствием, чтобы побудить плебеев присоединиться к ним для низвержения царя. Тарквиний был объяв- лен низложенным и должен был вместе с семьей удалиться в изгна- ние. Римляне не избрали нового царя. Они объявили царскую власть уничтоженной раз и навсегда и заменили ее властью двух консулов, избираемых только на один год¹.

Описываемая в этом предании перемена в государственном уст- ройстве есть несомненный исторический факт, хотя, может быть, замена пожизненного царя годовым магистратом шла и не столь бы- стро. Но едва ли достаточна причина перемены, приводимая преда- нием, которое усматривает ее только в насильственном управлении царя. Для устранения этого неудобства достаточно было бы, по из- гнании Тарквиния, выбрать на его место нового царя, а не уничто- жать самую царскую власть. Если случилось иначе, то мы должны искать более важных интересов, двигавших патрициями. К этому побуждает и то обстоятельство, что замена монархии господством аристократических родов совершалась во многих странах древнего мира. Так было в городах Лациума, у сабинян, этрусков и в гречес- ких городах². Вероятнее поэтому следующее объяснение. Уже выше было замечено, что, пока разноплеменное население Рима не объе- динилось внутренно, интересы самих патрицианских родов требова- ли, чтобы во главе государства стоял один человек с широкой и проч- ной властью. Но это не значило, что роды потеряли свою силу. По- этому, когда внутреннее объединение совершилось, а роды лучше организовались и, в лице своих представителей, научились лучше справляться с задачами общественной жизни, тогда патриции стали видеть в царях помеху своему исключительному господству. При таких условиях царская власть не могла выдержать борьбы с родо- вой аристократией.

Таким образом, если в немногих словах выразить ход внутрен- ней государственной жизни царского периода, то он будет таков: вся власть сосредоточивалась в руках одного, который юридически был почти неограничен, но фактически находился под влиянием родо-

¹ Liv. 1, 48, след. Dionys. 4, 41, след. ² Schwegler. Rтm. Geschichte. II. 70.

З*

40 Учебник истории римского права

вой аристократии. Под покровом царской власти эта аристократия сплотилась и научилась управлять государством; но под тем же по- кровом появились и мощные ростки нового фактора политической жизни, который, впрочем, пока проявил себя только в том, что пле- беи получили доступ в войско и народное собрание. Заканчивается политическая жизнь этого периода тем, что царская власть уступает место силе, которая была, так сказать, под спудом, т. е. родовой ари- стократии: монархия сменяется аристократической республикой.