89. Системы коллективной безопасности (скб).

Коллективная безопасность - систему совместных действий госу­дарств, устан.Уставом ООН с целью поддержания межд. мира и безо­пасности, предотвращения или подавления актов агрессии. В МП выделя­ют 2 вида СКБ: универсальную и региональные.

СКБ ООН выполняет две основные функции:

1) Превентивную - предупреждение угрозы межд. миру и безопасности;

2) Принудительную - восстановление межд. мира и безопас­ности.

Субъектами являются: государства-члены ООН, органы ООН - Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Генеральный секретарь, а также региональные межд. организации в Устава ООН. Компетенция каждого субъекта строго разграничена.

Совет Безопасности - главный орган ООН, ответственный за поддержание межд.мира и безопасности. Именно Совет Безопасности осущ. и превентивную и ка­рательную функции СКБ ООН.

Совет Безопасности уполномочен расследовать любой спор или ситуацию, которая может привести к межд. трениям или вызвать спор, чтобы определить, не может ли про­должение этого спора или ситуации угрожать поддержанию межд. мира и безо­пасности.

В любой стадии спора, продолжение кот. могло бы угрожать поддержанию мира или безопасности, или ситуации подобного характера, Совет Безопасности может рекомендовать государствам надлежащую процедуру или методы урегулирования. Если стороны не разрешат, и Совет Безопасности считает, что продолжение данного спора в действительности может угрожать поддержанию мира и безопасности, он вправе сам определить условия разрешения спора. Решения Совета на данном этапе носят рекомендательный характер.

Если с помощью указанных средств и мер спор разрешен не был, либо уже существует уг­роза миру или безопасности или он уже нарушен, Совет Безопасности должен квалифициро­вать ситуацию, т.е. определить, с чем он имеет дело: угрозой миру, нарушением мира или актом агрессии.

90.Разоружение. Меры контроля за разоружением.

Под разоружением традиционно подразумевается комплекс мероприятий, призванных уменьшить количество материальных средств ведения войны. Такие меры предпринимаются государствами индивидуально (например, путем заключения двусторонних договоров об ог­раничении или сокращении вооружений, предоставления односторонних гарантий о непри­менении первым ядерно го оружия и т.п.), так и в рамках международных организаций, из которых наиболее авторитетными являются ООН и МАГАТЭ.

Конечной стратегической целью ООН является «всеобщее и полное разоружение под эф­фективным международным контролем». Механизм разоружения в рамках ООН определен ее Уставом и по еле дующими резолюциями Генеральной Ассамблеи.

Непосредственно разработкой международных соглашений в данной области, осуществ­лением контроля за выполнением государствами своих международных обязательств зани­мается Конференция ООН по разоружению. Конференция по разоружению является единст­венным глобальным форумом для ведения переговоров по вопросам разоружения, ее взаи­моотношения с Организацией Объединенных Наций имеют достаточно автономный харак­тер. Конференция имеет собственные правила процедуры, формирует повестку дня, однако учитывает рекомендации Генеральной Ассамблеи и ежегодно предоставляет ей отчет о своей работе.

В настоящее время разработано и принято большое количество международных соглаше­ний, направленных на ограничение, сокращение вооружений, запрещение наиболее опасных средств ведения войны, всеобщее и полное разоружение.

К многосторонним соглашениям, направленным на ограничение и запрещение оружия массового уничтожения, относятся: Московский Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой 1963 года, Договор о принци­пах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, 1967 года, Договор о нераспространении ядерного оружия 1968 года, Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения 1971 года, Договор о все­объемлющем запрещении ядерных испытаний 1996 года, Конвенция о запрещении разработ­ки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) оружия и об их уничтожении 1972 года, Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения запасов химического оружия и об их уничтожении 1993 года и др.

Многосторонние соглашения, направленные на ограничение и запрещение обычных видов вооружений: Конвенция о конкретных видах обычного оружия 1980 года и протоколы к ней, Договор об обычных вооруженных силах в Европе 1990 года, Конвенция о запрещении ис­пользования, накопления, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтоже­нии 1997 года, Конвенция о запрещении применения, накопления запасов кассетных мин и об их уничтожении 2008 года и др.