48.Оговорки и поправки к международным договорам.

На любой стадии выражения согласия на обязательность МД госу­дарство или межд. организация вправе заявить о том, что для них неприемлемо какое-либо положение Д. Такое одностороннее заявление, посредством кот. госу­дарство или межд. организация желает исключить или изменить юрид. дей­ствие определенных положений Д. применительно к данному государству или межд. организации называется оговоркой.

Такое заявление может быть сделано в любой формулировке и под любым наименованием.

Оговорка не допускается, когда она запрещена самим Д., Д. предусматривает, что можно делать только опред. оговорки, в число которых данная оговорка не входит, оговорка несовместима с объектом и целями договора.

Ого­ворка, кот. допускается Д., не требует какого-либо последующего принятия ее др. договаривающимися государствами, если только Д, не предусматривает такое принятие. В том случае, когда Д. явл. учредительным актом межд. орг-ции и если в нем не предусм. иное, оговорка требует принятия ее компетент­ным органом этой организации.

Юр. последствия оговорки и принятия ее другим участником заключается в том, что оговорка изменяет для сделавшего ее государства в его отношениях с др. участником положения Д., к которым относится оговорка. Оговорка также изменяет в той же мере указанные положения для этого другого участника в его отношениях со сделавшим оговорку участником. Оговорка не изменяет положений Д. для других участников в их отноше­ниях между собой.

Оговорки, возражения или согласие с оговорками могут быть сняты в любое время (в письменном виде).

От оговорок следует отличать заявления к Д., которые выражают понимание сторо­ной Д. тех или иных положений. В отличие от оговорок они не изменяют содержание Д, и не нуждаются в согласии других участников. Обязывают они лишь государство, которое их сделало.

Комиссия МП ООН с 1993 г. занимается разработкой проекта конвен­ции об оговорках, но поскольку практика государств весьма разнообразна, то в настоящее время Комиссия сосредоточила свои усилия на разработке руководства по практике огово­рок.

49. Условия недействительности международных договоров.

Венской конвенцией 1969 г. предусмотрены основания недействительности МД. Их можно классифицировать по следующим основаниям: 1) по субъектам, 2) по способу волеизъявления государств на обязательность для них договора, 3) по объекту.

1)Если Д. заключен не субъектом либо ненадлежащим СМП. Например, соглашения, которые заключены администрацией оккупирующего госу­дарства от имени территории, которое оно оккупировало.

2)Имеются в виду незаконные формы влияния на волю государства, кот. заключает Д.:

• принуждение представителя государства действиями или угрозами, направленными против него;

• принуждение посредством угрозы силой или ее применения в нарушение принципов МП;

• обман - намеренное введение в заблуждение одной стороной другую относительно фактов или ситуации, которая явилась основанием для заключения МД;

• подкуп представителя государства;

• ошибка - добросовестное заблуждение одной из сторон относительно фактов или си­туации, которые явились основанием для заключения МД;

• нарушение полномочий на заключение МД представителем го­сударства.

По общему правилу, государ­ство не вправе ссылаться на нарушение норм внутреннего права в качестве оправдания для невыполнения им Д.

3)Речь идет о законности содержания Д., т.е. о его правомерности вообще Если Д. в момент заключения противоречит императивной норме МП, то он является ничтожным.

В зависимости от степени противоправности различают 2 формы недействительности:

• абсолютно недействительные МД (ничтожные);

Носит объективный характер и не зависит от воли участников МД, т.е. от того, объявили ли они данный Д. недействительным или нет. Такой Д. недействителен с момента его заключения. МД абсолютно недействителен, если он противоречит императивной норме общего МП или если его заключение явилось результатом угрозы силой или ее применения в отношении государства или представителя государства.

• относительно недействительные (оспоримые).

Возникает со времени оспаривания МД. Это Д., заклю­ченные под влиянием ошибок, обмана, в нарушение конст. ограничений, полно­мочий на заключение Д. и т.д. Действия, совершенные участниками Д., до мо­мента оспаривания, сохраняют свою юрид. силу.

Положения недействительного Д. не имеют юридической силы. Важное последствие недействительности Д. состоит в не­распространении на него принципа pacta sunt servanda («договоры должны соблюдаться»). Такие договоры в принципе могут быть односторонне расторгнуты (аннулированы).