Вопрос 15. Механизм государства: понятие, структура.

Механизм государства состоит из аппарата государства, куда входят органы государственной власти (законодательные, исполнительные, судебные, контрольно-надзорные), а также государственных организаций (учебных, научных, лечебных) и так называемых материальных придатков (армия, органы охраны правопорядка, исправительно-трудовые учреждения).

Существует научная позиция, в соответствии с которой под аппаратом государства понимаются все органы государства в статике, а под механизмом гоосударства-те же органы, но в динамике. Изучая аппарат государства, говорят прежде всего о назначении, порядке образования, компетенции того или иного государственного органа, а изучая механизм государства-непосредственно о деятельности государственных органов, об их взаимодействии между собой.

В юридической науке понятия ^государственный аппа​рат» и «механизм государства» различаются,'но суще​ствует точка зрения, согласно которой эти понятия можно использовать как синонимы. •

Различие заключается в том, что в понятие «механизм государства» включаются и материальные придатки (во​оруженные силы, милиция, исправительно-трудовые уч​реждения и т.п.)

Государственный аппарат - это система органов, непосредственно осуществляющая управленческую деятельность, и наделенная для этого властными полномочиями.

Механизм государства - это система государ​ственных органов, призванных осуществлять задачи и функции государства.

Механизм государства не только главное, но и опре​деляющее звено политической системы. Он обеспечива​ет функционирование всех сфер общественной жизни. Механизм государства может оказывать как положитель​ное так и отрицательное воздействие на процессы, про​исходящие в обществе.

Структура механизма государства многообразна и изменчива, в нее входят государственные органы управ​ления, обладающие властными полномочиями, государ​ственные учреждения, не обладающие властными полно​мочиями, организационные и финансовые средства и принудительная сила (милиция, войска, исправительно-трудовые учреждения).

Механизм современного государства отличается вы​сокой степенью сложности, многообразием органов и учреждений.

Механизм государства

Государственные органы управления, обладающие властными полномочиями

Организационные и финансовые средства

Государственные органы принуждения

Государственные учреждения, не обладающие властными полномочиями