4.Приориетные направления государственной политики в области устойчивог развития сельских территорий на период до 2030 года

4.1. Улучшение демографической ситуации

Численность и доля сельского населения в России сокращается. С 2000 г. по 2014 г. года численность сельского населения уменьшилась с 39,5 млн. до 37,8 млн. человек, удельный вес сельского населения за тот же период сократился на 1 п.п. Устойчивый рост сельского населения наблюдается только в Северо-Кавказском федеральном округе, во всех остальных сельское население убывает.

В последние годы навстречу миграциноным потокам из села в город направляется встречное движение граждан, желающих вести личное подсобное хозяйство с экологическим уклоном (экопоселения, родовые усадьбы). Подобные поселения имеются уже более, чем в тридцати регионах Российской Федерации. Нормативно-правовые основы такого движения разработаны пока недостаточно (регулирующий закон принят только в Белгородской области). В результате данное движение не отслеживается статистикой, а граждане, ведущие такое хозяйство, не имеют возможности платить налоги в местные бюджеты.

Решение демографическим проблем страны в целом осуществляется в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной указом Президента Российской Федерации от 9.10.2007 г. № 1351. В рамках настоящей Стратегии необходимо решить задачи, направленные на

обеспечение молодыми квалифицированными кадрами агропромышленного комплекса и сельской экономики в целом, облегчение трудовой мобильности,

создание условий для самореализации молодежи в сельской местности,

создание благоприятных условий для жизни сельских семей, особенно молодых и многодетных,

сокращение темпов убыли сельского населения

поддержку всех форм переселения в сельскую местность, освоения заброшенных земель сельскохозяйственного назначения, расширения социального контроля над сельскими территориями.

В рамках расширения доступа к жилью сельских семей, в том числе молодых и многодетных, необходимо

бесплатно предоставлять земельные участки под строительство жилья, оборудованные инженерными коммуникациями;

осуществлять программы по оказанию государственной финансовой поддержки на строительство (приобретение) жилья;

стимулировать активность хозяйствующих субъектов в сельской местности в сфере строительства жилья для работников, в т.ч. путем частичной компенсации затрат на приобретение участков под строительство жилья, на проектно-изыскательские работы, инженерную подготовку площадки под жилищную застройку,

сформировать рынок доступного арендного жилья и развивать некоммерческий жилищный фонд для граждан, имеющих невысокий уровень дохода

Для обеспечения квалифицированными молодыми кадрами предприятий АПК и других сфер сельской экономики

разработать для общеобразовательных организаций, находящихся в сельской местности, программы дополнительного образования, направленные на профессиональное ориентирование школьников, на получение востребованных (приоритетных) для сельской территории профессий и специальностей, закрепление молодежи на селе и повышения престижности аграрных профессий

составить региональные перечни специальностей, необходимых для развития сельских территорий в регионах и разработать систему мер поддержки привлечения кадров в регионы,

разработать и внедрить программы профессионального образования и обучения, направленных на подготовку кадров для несельскохозяйственных видов деятельности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья).

создать условия для формирования и развития системы поощрения и мотивации талантливой молодёжи, закрепления ее на селе.

расширить систему мер профессиональной ориентации сельской молодежи, в том числе составить банк лучших практик самореализации молодежи на селе

Для снижения темпов убыли сельского населения и поддержка переселения из города в сельскую месность необходимо

осуществлять поддержку всех форм переселения в сельскую местность, включая создание условий, привлекательных для переселения соотечественников из стран ближнего зарубежья,

оказать поддержку дачным и садоводческим некоммерческим объединениям граждан на развитие и поддержку инфраструктуры,

на основе данных паспортизации сельских населенных пунктов разработать систему мер по привлечению инвестиций для развития территорий сельских поселений и содействию переселению из городов в сельскую местность,

разработать систему мер нормативно-правового и организационного характера для облегчения использования заброшенных земель сельскохозяйственного назначения, в том числе под экопоселения в форме личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств усадебного типа,