- •1. Общие положения 4
- •2. Современное состояние и тенденции развития 5
- •3. Цели, принципы и задачи государственной политИки в области устойчивого развития сельских территорий 24
- •4.Приориетные направления государственной политики в области устойчивог развития сельских территорий на период до 2030 года 27
- •1. Общие положения
- •2. Современное состояние и тенденции развития сельских территорий
- •2.1. Общая характеристика сельских территорий
- •2.1. Развитие сельской экономики, занятость и доходы сельского населения
- •2.3. Качество жизни сельского населения
- •2.4. Кадровое, научное и консультационное обеспечение
- •2.5. Местное самоуправление
- •2,6. Природные ресурсы и окружающая среда
- •2,7. Дифференцированный подход к развитию сельских территорий
- •2.8. Проблемы, препятствующие устойчивому развитию сельских территорий
- •3. Цели, принципы и задачи государственной политИки в области устойчивого развития сельских территорий
- •4.Приориетные направления государственной политики в области устойчивог развития сельских территорий на период до 2030 года
- •4.1. Улучшение демографической ситуации
- •4.2. Обеспечение условий для развития и диверсификации сельской экономики
- •4.2.1. Перспективы и прогноз развития сельского хозяйства
- •4.2.2 Оптимизация территориального размещения сельского хозяйства и связанных с ним отраслей
- •4.2.3. Диверсификация сельской экономики
- •4.2.4.Развитие малого предпринимательства и кооперации на селе
- •4,3 Повышение качества жизни сельского населения
- •4.3.1. Улучшение доступа сельских жителей к услугам отраслей социальной сферы
- •4.3.2 Развитие жилищной и инженерно-коммунальной инфраструктуры
- •4.3.3. Развитие дорожно-транспортной инфраструктуры
- •4.3.4. Сохранение традиционной культуры и обеспечение культурно-досуговых потребностей
- •4.4.. Улучшение доступа сельских жителей к ресурсам развития
- •4.4.1. Совершенствование земельных отношений
- •4.4.2. Расширение доступа к другим природным ресурсам
- •4.4.3. Улучшение доступа сельских жителей к финансовым ресурсам
- •4,4,4. Улучшение доступа сельских жителей к информационным ресурсам
- •4.5. Развитие рационального природопользования и улучшение экологической ситуации в сельской местности
- •4.6. Повышение эффективности местного самоуправления
- •4.7. Информационное, консультационное и научно-методическое обеспечение
- •4.8. Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров
- •5. Механизмы реализации стратегии
- •5.1. Правовое обеспечение
- •5.2. Организационное обеспечение
- •6. Этапы и порядок реализации стратегии
- •7. Прогнозные варианты развития сельских территорий
- •7.1. Отраслевой вариант развития
- •7.2. Комплексный социально ориентированный вариант развития
- •8. Приложения
- •8.1. Целевые индикаторы устойчивого развития сельских территорий
- •8.2. План мероприятий по реализации Стратегии устойчивого развития сельских территорий на 2015-2020 годы
4.8. Организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации кадров
Совершенствование кадрового обеспечения будет осуществляться по следующим направлениям:
обеспечение сбалансированности между спросом и предложением на рынке труда;
развитие кадрового потенциала в соответствии с новыми целями и задачами развития сельских территорий, с учетом модернизации различных отраслей;
совершенствование содержания и условий получения профессионального образования.
Для обеспечения сбалансированности спроса и предложения необходимо:
- организовать систему планирования и прогнозирования кадрового потенциала сельских территорий путем создания центров мониторинга на базе образовательных организаций, ведущих подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для сельских территорий,
- совершенствовать мотивационный механизм материального и морального поощрения специалистов массовых профессий, в том числе организовать проведение конкурсов для выявления сельских территорий, где созданы наилучшие условия для работы и проживания,
- осуществлять опережающее обучение высвобождаемых работников, профессиональное обучение безработных, меры содействия самозанятости;
- повышать престижность сельского образа жизни, путем выявления и представления лучших практик в средствах массовой информации.
- расширять в сельской школе профессиональную подготовку, укреплять методическое и материальное оснащение средних школ в сельской местности как центров допрофессиональной подготовки.
Для укрепления и развития кадрового потенциала необходимо
- разработать научно-методические основы кадрового обеспечения сельских территорий с учетом особенностей типов сельских территорий,
- на основе результатов исследований осуществлять в субъектах Российской Федерации планирование кадрового обеспечения сельских территорий;
- совершенствовать механизмы частно-государственного партнерства в подготовке кадров;
- обобщать и распространять передовой опыт по переходу от отраслевого на территориальный принцип кадрового обеспечения;
- разработать для образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования сельскохозяйственного профиля образовательные программы по направлению «Устойчивое развитие сельских территорий» и осуществлять подготовку специалистов по этим программам;
- разработать образовательные программы дополнительного образования и профессиональной переподготовки по направлению «Устойчивое развитие сельских территорий», осуществлять профессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих по этим программам;
- разработать и внедрить образовательные стандарты нового поколения для работников агропромышленного комплекса.
В целях совершенствования содержания и условий получения профессионального образования необходимо осуществить:
- совершенствование форм довузовской подготовки;
- развитие программ непрерывного аграрного образования;
- расширение состава специальностей с учетом выявленных потребностей, разработку новых профессиональных стандартов;
- расширение приема в отраслевые образовательные учреждения на контрактной основе;
- повышение квалификации преподавательского состава учреждений профессионального образования, в том числе по направлению «Устойчивое развитие сельских территорий»;
- укрепление и модернизация материально-технической базы и инфраструктуры образовательных учреждений профессионального образования сельскохозяйственного профиля.
Реализация предложенных направлений кадрового обеспечения позволит:
сократить безработицу в сельской местности;
увеличить в сельской местности долю квалифицированных кадров в экономически активном возрасте до 30 лет;
повысить в сельской местности долю работников с высшим и средним специальным образованием.
