23. Понятие и уровни социального партнерства

Понятие социального партнерства содержится в ст. 23 ТК РФ

Социальное партнерство — система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Уровни социального партнерства

Статья 26 Трудового кодекса определяет следующие уровни социального партнерства:

1) федеральный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в Российской Федерации;

2) региональный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в субъекте Российской Федерации;

3) отраслевой уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях);

4) территориальный уровень, устанавливающий основы регулирования отношений в сфере труда в муниципальном образовании;

5) локальный уровень, устанавливающий конкретные взаимные обязательства в сфере труда между работниками и работодателем.

24. Субъекты социального партнерства.

Субъекты с-п отношений — участники данных отношений, наделенные правами и обязанностями, ими являются представители государства, работодателей, наемных работников.

• Г ос-во

• Р

  СУБЪЕКТЫ СП

  аботодатели

• Работники

• Их предстаивтели

Представителями работников в СП являются:

1) профессиональные союзы и их объединения,

2) иные профсоюзные организации,

3) иные представители (избираемые работниками в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом).

Представителями работодателя являются:

1. руководитель организации;

2. иные уполномоченные руководителем лица

3. объединения работодателей.

Объединение работодателей — некоммерческая организация, объединяющая на добровольной основе работодателей для представительства интересов и защиты прав своих членов во взаимоотношениях с профсоюзами, органами гос. власти и органами местного самоуправления.

Интересы государства представляют:

на федеральном уровне

а) Правительство РФ;

б) Министерство по труду и социальному развитию;

в) государственные органы по труду.

на региональном уровне

а) органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

б) органы по труду субъекта Российской Федерации.

Особым субъектом при заключении территориального коллективного соглашения являются органы местного самоуправления, так как они не относятся ни к представителям работников и работодателей, ни к представителям государства.

25. Принципы, формы и органы социального партнерства.

СП — система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами гос. власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Осн. принципы соц. партнерства (ст. 24 ТК РФ):

1)равноправие сторон;

2)уважение и учет интересов сторон;

3)заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;

4)содействие гос-ва в укреплении и развитии соц. партнерства на демократической основе;

5)соблюдение сторонами и их представителями правовых актов;

6)полномочность представителей сторон;

7)свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;

8)добровольность принятия сторонами на себя обязательств;

9)реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;

10)ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений.

ФОРМЫ СП:

1) коллективные переговоры по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и их заключений;

2) взаимные консультации (переговоров)

3) участия работников, их представителей в управлении организацией;

4) участия представителей работников и работодателей в досудебном разрешении трудовых споров.

Органами соц. партнерства являются комиссии по регулированию соц.-трудовых отношений, которые создаются на всех уровнях (федеральном, региональном, территориальном, отраслевом) на равноправной основе из представителей сторон соц. партнерства.

На федеральном уровне создана постоянно действующая Российская трехсторонняя комиссия по регулированию соц.-трудовых отношений. Членами являются представители общероссийского объединения профсоюзов, общероссийского объединения работодателей и Правительства РФ.

На уровне субъектов РФ могут создаваться трехсторонние комиссии по регулированию соц.-трудовых отношений, действующие в соответствии с законодательством субъектов РФ.

На локальном уровне из представителей работодателя и представителей работников создается двухсторонняя комиссия по регулированию соц.-трудовых отношений. Проводит коллективные переговоры, разрабатывает коллективный договор, решает иные коллективные вопросы установления и применения труда работников

Деят-ть территориальных комиссий (городских, районных) осуществляется в соответствии с законами субъектов РФ и положениями об этих комиссиях, утверждаемыми представительными органами местного самоуправления.

Отраслевые комиссии могут создаваться на федеральном уровне и на уровне субъектов РФ для подготовки отраслевых соглашений и их заключения.

Органами соц. партнерства в первую очередь являются специальные комиссии, предназначенные для регулирования отношений социально-трудового характера. Данные комиссии создаются для ведения переговоров коллективного характера, подготовки проектов договоров коллективного характера и соглашений, а также надлежащего контроля за их исполнением. В этом и заключается их основная задача.

Результатом деят-ти таких комиссий является коллективный договор.