2 раздел проф движ

1.Гарантии трудовых прав освобожденных и не освобожденных профсоюзных работников по закону «О проф-ых союзах, их правах и гарантиях деятельности». Статья 25. Гарантии работникам, входящим в состав профсоюзных органов и не освобожденным от основной работы.

1. Работники, входящие в состав профсоюзных органов и не освобожденные от основной работы, не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию без предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются, руководители профсоюзных органов в подразделениях организаций - без предварительного согласия соответствующего профсоюзного органа в организации, а руководители профсоюзных органов в организации, профорганизаторы - органа соответствующего объединения (ассоциации) профсоюзов.  Такому работнику администрация обязана предоставить время для выполнения проф функций на условиях оговоренных в коллект договоре. Админ обязана предоставить в бесплатное пользование все условия для работы. При наличии заявлений от членов профсоюзов администрация обязана бесплатно производить удержание членских взносов.

2. Основные права профсоюзов по закону «О профессиональных союзах, их правах и деятельности». Глава II. Основные права профсоюзов. Статья 11. Право профсоюзов на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников. 1. Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав и интересов - указанные права и интересы работников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке. 2. Профсоюзы защищают право своих членов свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Статья 12. Право профсоюзов на содействие занятости. 1. Профсоюзы вправе принимать участие в разработке государственных программ занятости, предлагать меры по социальной защите членов профсоюзов, высвобождаемых в результате реорганизации или ликвидации организации, осуществлять профсоюзный контроль за занятостью и соблюдением законодательства в области занятости. Статья 13. Право профсоюзов, первичных профсоюзных организаций на ведение коллективных переговоров, заключение соглашений, коллективных договоров и контроль за их выполнением.1. Профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы имеют право на ведение коллективных переговоров, заключение соглашений и коллективных договоров от имени работников в соответствии с федеральным законом. Статья 14. Право профсоюзов на участие в урегулировании коллективных трудовых споров.Профсоюзы вправе участвовать в урегулировании коллективных трудовых споров, имеют право на организацию и проведение в соответствии с федеральным законом забастовок, собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и других коллективных действий, используя их как средство защиты социально-трудовых прав и интересов работников. Статья 15. Отношения профсоюзов с работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), органами государственной власти, органами местного самоуправления.1. Отношения профсоюзов с работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), органами государственной власти и органами местного самоуправления строятся на основе социального партнерства и взаимодействия сторон трудовых отношений, их представителей, а также на основе системы коллективных договоров, соглашений. Статья 16. Отношения профсоюзов, первичных профсоюзных организаций и их органов с другими представительными органами работников в организации, органами управления организацией.1. Отношения профсоюзов, первичных профсоюзных организаций и их органов с другими представительными органами работников в организации строятся на основе сотрудничества. Статья 17. Право профсоюзов на информацию. 1. Для осуществления своей уставной деятельности профсоюзы вправе бесплатно и беспрепятственно получать от работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), органов государственной власти и органов местного самоуправления информацию по социально-трудовым вопросам. Статья 18. Право профсоюзов на участие в подготовке и повышении квалификации профсоюзных кадров. Профсоюзы вправе создавать образовательные и научно-исследовательские учреждения, осуществлять подготовку, переподготовку, повышение квалификации профсоюзных кадров и обучение профсоюзных работников и членов профсоюза. Профсоюзные образовательные и научно-исследовательские учреждения могут частично финансироваться за счет средств соответствующих бюджетов в установленном порядке. Статья 19. Право профсоюзов на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде. 2. Для осуществления профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде профсоюзы вправе создавать собственные инспекции труда, которые наделяются полномочиями, предусмотренными положениями, утверждаемыми профсоюзами.Статья 20. Права профсоюзов в области охраны труда и окружающей природной среды. 1. Профсоюзы вправе участвовать в формировании государственных программ по вопросам охраны труда и окружающей природной среды, а также в разработке нормативных правовых и других актов, регламентирующих вопросы охраны труда, профессиональных заболеваний и экологической безопасности. Статья 21. Участие профсоюзов в осуществлении приватизации государственного и муниципального имущества. Профсоюзы вправе иметь своих представителей в создаваемых в организации комиссиях по приватизации государственного и муниципального имущества, включая объекты социального назначения. Представитель профсоюза входит в число представителей организации, направляемых в соответствующий комитет по управлению имуществом для участия в работе комиссии по приватизации организации и осуществления профсоюзного контроля. Статья 22. Права профсоюзов на социальную защиту работников. 1. Права профсоюзов в области социального страхования и охраны здоровья, социального обеспечения, улучшения жилищных условий и других видов социальной защиты работников регулируются соответствующими федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации. Статья 23. Право профсоюзов на защиту интересов работников в органах по рассмотрению трудовых споров. В случаях нарушения законодательства о труде профсоюзы вправе по просьбе членов профсоюза, других работников, а также по собственной инициативе обращаться с заявлениями в защиту их трудовых прав в органы, рассматривающие трудовые споры. Для защиты социально-трудовых и других гражданских прав и профессиональных интересов своих членов профсоюзы могут создавать юридические службы и консультации.

3.Виды соглашений и их участники. СОГЛАШЕНИЕ — правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом (межотраслевом), территориальном уровнях в пределах их компетенции. Виды соглашений: Региональное С. устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на уровне субъекта РФ.Территориальное С. устанавливает общие УТ, трудовые гарантии и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования. Учитываются специфические природно-климатические и др. условия на той или иной территории. По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, С. могут быть двусторонними и трехсторонними .Стороны С. свободны в определении его содержания и структуры. Однако меньшее по сравнению с коллективным договором количество позиций нормального характера не означает, что С. не имеет юридической силы. Все позиции С. должны приниматься сторонами исключительно добровольно, с учетом основных принципов социального партнерства и являться финансово обеспеченными. В С. не должны включаться условия, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством и с другими С. более высокого уровня.

4.Структура и организационное строение проф (на примере ФНПР).Федерация независимых профсоюзов России соз в апреле 1990 г. – самая крупная, самая мощная, вляительная и авторитетная деят-ть во всех 80 субъектах РФ. Высший орган – съезд (послед 6 съезд был осенью 2006г.) ФНПР явл учредителем СПбГУП (Марков-председатель ФНПР), АТиСО. 3 задачи: 1. все вопросы связ с зарплатой, 2.все вопр связ с охр труда.3.вопр связ с безработицей. Мех-м решения явл соц партнетрство. Структура: ФНПР – делится на тер (77) и отраслев (44)-коммунальные, легкая промышл. Затем они объед в тер. комы – территор комитеты (как руководящие органы). Затем идет первич проф орг-ия (220 тыс) Всего проф 28 млн 500 тыс.

5. Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров. (ст. 383. Гл.60).Индивид труд спор – нерегулир разногласия между работодат и работником по вопросам трудового законодат-ва и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы труд права, кол договора, соглашения, локального норм акта, труд договора (в том числе об установлении или изменении индивид условий труда), о кот заявлено в орган по рассмотрению индивид труд споров. Порядок рассмотрения индивид труд споров регулир наст Кодексом и иными федерал законами, а порядок рассмотрения дел по труд спорам в суде определяется, кроме того, гражданским процессуальным законодат-ом РФ. Особенности рассмотрения индивид труд споров отдел категорий раб-ов устанавл федерал законами. На пред-ях для разреш инд труд споров могут быть образованы комиссии по труд. спорам (КТС). В сост ком на паритетной основе входят представит-ли работников и работодат. В наст время проф не явл юрисдикцион орг-ом. Раб-к может обр-ся в КТС в 3х мес срок, когда он узнал о нарушении своих прав. КТС обяз-ны рассмотр спор в 10дневный срок  в присутствии заявителя. Если заяв-ль в пис виде отказ от присутствия, то будут рассматр без него. Работодат обяз в недельный срок выполнить спор. Сущ неск пунктов, когда КТС не им права рассматр: 1.при увол с работы.2.заявл молод спец-ов, оконч высш или сред учеб завед и направл на работу.3.заявл напр-ых на работу по переводу.

6.Рабочее время и время отдыха. Контроль проф за соблюдением законодат-ва. (раздел 4-5гл. с 15-18 ТКРФ.ст.91)Раб время – время, в теч кот раб-к в соответ с правилами внутр труд распорядка и условиями труд договора должен исполнять труд обязанности, а так же иные периоды времени, кот в соответ с наст Кодексом, др фед законами и иными норм правовыми актами РФ относятся к рабочему времени. Нормативная продолжит времени не может превышать 40 часов в неделю. Работодат обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. (ст.91) Сокращенная продолжит раб времени устанавливается: 1. для раб в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю, 2. в возр от 16 до 18 – не более 35 часов, 3. явл инвалидами 1 и 2 группы – не более 35, 4. занятых на работах с вредными или опас усл труда – не более 35 в порядке установл Правит РФ с учетом мнения Рос 3хсторон комиссии по регулир соц-труд отнош.  Сокращенная продолжит раб дня наст кодексом и иными фед законами может устанавливаться и для др категорий раб-ов (медицинских, педагогич, и др). (ст. 92) Время отдыха – время, в теч кот раб свободен от исполнения труд обяз-ей и кот он может использовать по своему усмотрению. Виды: перерывы в теч раб дня, ежедневный отдых, выходные дни, нерабоч празд дни, отпуска. Перерывы для отдыха и питания – не более 2х часов и не менее 30 мин. Продолжит еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. Нераб празд дни: 1,2,3,4 и 5янв – НГ, 7 янв – рождество, 23 февр, 8 марта, 1 мая – весны и туда, 9 мая, 12июня - -день России, 4 нояб – день народ ед-ва. Ежегодные оплачиваемые отпуска – 28 календ дней. С вред работой, с ненормир раб днем им предоставл дополнит оплачиваемый отпуск. Отпуск предоставл после 6 мес непрерыв работы у дан работодат. Отпуск без сохран зарплаты по семейным обстоят-ам и др уважит причинам.

7.Соц партнерство проф в соврем усл. Соц парт – система взаимотнош между работодат, гос органами  и проф, опир-ся на переговорный процесс в ходе реш соц-эк вопр. В основе соц парт: 1.концерсус – согласие, 2. трипартизм – 3 стороны – проф, гос-во, работодат. В соответ с этими принципами гос-во берет на себя обяз-во принимать приемлемые для труд-ся зак-ны и следить за их исполнением.  Работодат берет на себя обяз-ва создать усл для работы , выплач зарплату, а проф берут на себя обяз-ва не проводить забастовок, если собл все правила. Сущ-ют след ур-ни соц парт: 1.общегос (федерал-ый). На этом Ур 1 раз в 3 года заключ генерал соглаш, в кот уч-ют 3 стороны. На федерал ур на пост  основе сущ комиссия, кот рассматр эти соц-эк проблемы, в нее входят 24 представит проф-ов.2.региональный. Так же заключ соглашение по соц и труд вопр.3.отраслевой. В наш стране сущ 24 отрасли.4. уровень организации на кот заключ кол-ые договора.

8.Первичная профсоюзная организация.Первичная профсоюзная организация — добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, в одной организации независимо от форм собственности и подчиненности. Первичная профсоюзная организация может быть создана в результате ее учреждения, а также в результате реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения) существующей первичной профсоюзной .Органами первичной профсоюзной организации являются: общее собрание (конференция), а также выборные органы — профсоюзный комитет, исполком, председатель первичной профсоюзной организации. Выборным контрольно-ревизионным органом первичной профсоюзной организации является ревизионная комиссия.Первичная профсоюзная организация подлежит профсоюзной регистрации в порядке, определяемом Положением о регистрации организаций профсоюза.Первичная профсоюзная организация приобретает права юридического лица с момента ее государственной (уведомительной) регистрации.

9.Кол-ые труд споры. Мех-м их разрешения (гл.61ТКРФст.398).Кол-ый труд спор-нерегулир разногласия между работниками и работодат по поводу установления и изменения условий труда, заключения, изменения и выполнения кол-ых договоров, соглашений, а так же в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представит органа работников при принятии локальных нормат актов. Примирительные процедуры – рассмотрение кол труд спора в целях его разрешения примирительной комиссией, с участием посредника и в труд арбитраже. Закон о порядке разрешения труд кол-ых спорах предусматр след процедуру их разрешения: 1. В 3дневный срок созд примирительная комиссия на равноправной основе, кот обязана в 5дневный срок вынести свое решение – вердикт по сущ-ву спора. 2. В случае, если спор не удалось урегулировать, то стороны обращ-ся к посреднику, кот обязан в 7дневный срок вынести решение. 3. С течением 3х дней стороны обязаны обр-ся в трудовой арбитраж. Он сост из 3х независимых арбитров, кот в 5дневный срок обязаны разрешить спор.

10.Забастовка, порядок ее организации и проведения. Роль проф в ее организации(ст. 409, 410,411 ТКРФ).Решение о забастовке принимаются на общем собрании или конференции. За него должно проголосовать более 50% присутствующих на собрании, или не менее 2/3 уч-ов конференции. Работодат должен предоставить условие для проведения. О нач забастовке работодат должен быть уведомлен не более, чем за 10 дней. На этом собрании изб-ся забастовочный комитет. Работодат должен быть уведомлен о начале, о конце, о разногласии, кот привели к ней. Указ-ся примерное число участников. Уст-ся минимум необходимых работ. В случае если работники отказываются установить перечень, он устанавливается органами исполнит власти. Если бастующие все равно отказываются их восп-ть, забастовка считается незаконной, со всеми вытекающими последствиями. Считаются незаконными: 1. если они начались без соблюдения примирительных процедур,2.в соответ со ст 55 Конституции, они созд. Угрозу основам строя, здоровью др лиц.3. Запрещены забастовки среди работников вооруж сил, правохранит органов, службы безопасности и т.п. Начало забастовки может быть приостановлено на срок до 30 дней. В случаях возник конфликта на тех предприятиях, где забастовки запрещаются, решения по спору должно вынести правительство. Решение о принятии забастовок незаконными принимаются в случаях: Если признана незаконной, то она должна быть прекращена на след же день. Во время забастовки запрещается увольнение работников и бастующим зарплата не выплачивается. Если все бастуют, а кто-то отказался, то он должен написать заявление, и  ему выплачивают 2/3 зарплаты. Руководство орган забастовки (чаще – профсоюз), в случае ее признания незаконной, несет все финансовые издержки, отвечает за сохранность имущ-ва.

11.Закон РФ «О профсоюзах, их правах и гарантиях деят-ти».Закон вступил в силу с 12 янв 1996г. Принят Государственной Думой 8 декабря 1995 года . (сост из 6 глав, 33 статей). Граждане Рос с возр 14 лет могут создавать проф или вступить в них. Дискриминация граждан по признаку принадлежности и непринадлежности к проф не допускается. Проф может быть образован на пред-ях любой формы собственности. Проф независимы в своей деят-ти от политических партий, органов власти, общ-ых орг-ий. Гос-во не им право вмешиваться в деят-ть (законную) проф, за искл коммерческой деят-ти. Закрыть проф или приостановить его деят-ть (на срок до полугода) можно только по решению судов высших инстанций (если проф занимается противоправной деят-ью).

12.Правовое положение проф. Правовая основа деят-ти проф: а) междунар прав нормы (пакты ООН, конвенции и рекоменданции Междунар орг труда) б) конституция РФ (ст. 30 – гр РФ им право создавать проф).в) закон о проф союза, их правах и гарантиях деят-ти (и др законы в кот упомин проф): Труд код, закон о занятости населения в РФ, зак об общественных объед-ях . г) локальные (местные) правовые акты. Кол дог и соглашения. д) уставы проф (им юр силу в отл от  уставов др орг-ий). Освоб проф работники – те, кто занят только проф работой.  В случае неизбрания на старую работу (на новый срок) такому работнику дается дополнит гарантия трудовых прав. Работодатель обязан предоставить такому работнику прежнее место работы или равноценную работу. В случае невозможности трудоустройства ему выплачивается сред зарплата в течении полугода, а при необходимости переобуч квалификации в теч года. Админ не им права уволить такого работника в теч 2х лет по общим основаниям (если он не нарушает дисциплину). Не освобожденные – те работники, кот совмещ проф. деятельность с др. работой. Такого работника админ не имеет право уволить, перевести на другую работу, объявить дисциплинар наказание без согласования с проф. комитетом. Такому работнику админ обязана предоставить время для выполнения проф функций на условиях оговоренных в коллект договоре. Админ обязана предоставить в бесплатное пользование все условия для работы. При наличии заявлений от членов профсоюзов админ обязана бесплатно производить удержание членских взносов.  Основ права: 1.право на представительство и защиту соц-трудовых интересов трудящихся. 2. право на содействие занятьсти:а) проф участвуют в госуд-ой политики занятости населения, б)при сокращении штата работников админ должна предоставить списки увольняемых в проф комитет за 3 месяца, 3. поф им право на ведение кол-ых переговоров, заключать кол договоры, соглашения, 4. право на участие в рассмотрении труд споров, проведении митингов, шествий, пикетов, демонстраций, право на проведение ставок и забастовок, 5. право на взаимодействие с работодателями, 6. право на информацию (бесплатную и полную). 7. право на обучение проф кадров и актив. 8. право на осуществление проф контроля за соблюдением законодательства о труде (работник проф им право следить за соблюдением закододат о труде) – замечание, сделанное проф инспектором должно быть выполнено в недельный срок. Для осуществления проф контроля проф могут создавать проф инспекцию труда. Она им возможность прийти на пред-ие и проверить условия труда. 9. право участвовать в охране труда и защите окр среды. 10. право на соц защиту работников. 12. право на защиту интересов работников в органах по рассмотрению трудовых споров.

13.Гарантии прав профсоюзов. Гарантии труд прав освобожденных: Освоб проф работники – те, кто занят только проф работой.  В случае неизбрания на старую работу (на новый срок) такому работнику дается дополнит гарантия трудовых прав. Работодатель обязан предоставить такому работнику прежнее место работы или равноценную работу. В случае невозможности трудоустройства ему выплачивается сред зарплата в течении полугода, а при необходимости переобуч квалификации в теч года. Админ не им права уволить такого работника в теч 2х лет по общим основаниям (если он не нарушает дисциплину). Гарантии труд прав неосвоб: Не освобожденные – те работники, кот совмещ проф. деятельность с др. работой. Такого работника админ не имеет право уволить, перевести на другую работу, объявить дисциплинар наказание без согласования с проф. комитетом. Такому работнику админ обязана предоставить время для выполнения проф функций на условиях оговоренных в коллект договоре. Админ обязана предоставить в бесплатное пользование все условия для работы. При наличии заявлений от членов профсоюзов админ обязана бесплатно производить удержание членских взносов.

14.Порядок увольнения раб-ов по инициативе администрации. Контроль проф за соблюдением прав труд-ся при увольнении(ст.81 ТКРФ).Труд дог может быть расторгнут работодат в случаях: 1.ликвидации орг-ии или прекращения деят-ти индивид пред-ем.2.сокращение численности или штата раб-ов орг-ии.3.несоответ раб-ка занимаемой должности или выполн работе вслед недостаточ квалификации, подтвержденной рез-ми аттестации.4.смены собственника имущ-ва орг-ии.5.а)неоднократное не исполнение труд обяз-ей без причин, и если он им дисциплин взыскание.6.появление на работе в состоянии алкогольного, наркотич или токсич опьянения. б)прогул, в)разглашение охраняемой законом тайны. г)хищения.7.и в др случу стан в наст Код и иными фед зак-ми. Не допускается увольнение раб-ка по иниц работодат (за искл случ ликвидации орг-ии либо прекращ деят-ти индивид пред-ем) в период его врем нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

15.Труд дог, понятие, порядок заключения. Роль проф по контр за его соблюд(гл.10,ст.56,57,58,64 ТКРФ).Труд дог – соглашение между работобат и работником, в соответ с кот работодат обязуется предоставить работнику работу по обусловленной труд ф-ии, обеспечить условия труда, предусмотренные труд законодат-ом и иными норм прав актами, содерж нормы труд права, кол дог, соглашениями, локальными норм актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику зарплату, а раб-к обязуется лично выполнять опред этим соглашением труд ф-ию, соблюд правила внутр распорядка, дей-ие у дан работодат. Труд дог могут заключ либо на неопред срок, либо на опред срок не более 5 лет. Сроч труд дог заключается: на время исполнения обяз-ей отсут раб-ка, за кот в соответ с турд законодат-ом и иными норм прав актами…труд дог сохран место работы. На время выполн врем (до 2х мес) работ. Для выполн сезонных работ. С лицами, направляемыми на работу за границу. С лицами, поступ на работу в орг-ии, созданные на заведомо опред период или для выполнения заведомо опред работы. С гр-ми, направленными для прохождения альтернативной гражд службы. По соглаш сторон сроч дог мож заключ: с лицами поступ на работу к работодат – субъектам малого пред-ва, числ раб кот не превышает 35 чел. С поступ на раб пенсионерами, так же с гр-ми по сост здоровью. С лицами поступ на раб по совместительству. С лицами, обуч-ся по очной форме собственности.

16.Права проф в обеспечении занятости населения.В соотв со ст. 21 о занятости проф им право: 1.на участие в разработке гос программ зан-ти насел.2.массовое сокращение раб-ов может производиться только при условии предварит-го (3 мес) уведомления проф.3.органы испол власти, работодат могут проводить консультации с проф по вопр сокр раб-ов.4.по треб проф администрация обязана вносить в кол-ый дог пункты, касающиеся раб-ов.5.предлож проф по вопр занятости должны рассматр местными орг власти, особ в случ масс-го освоб-ия раб-ов.

19..Порядок создания и регистрации проф.Создать профсоюз довольно легко и просто. Должно быть больше 14 лет, должна быть деят-ть, орг-ия должна быть не из 3х чел, неоходимо опред-ся – созд независимый проф или примкнуть к др поф. Если созд независимый, то необходимо поставить в известность те орг-ны юстиции. Необх-мо собрание, на кот нужно принять устав профсоюза.