- •План лекції:
- •Література
- •1. Загальна характеристика злочинів проти авторитету органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об'єднань громадян
- •2. Злочини у сфері використання державних символів Ст. 338 Наруга над державними символами
- •Ст. 339 Незаконне підняття Державного Прапора України на річковому або морському судні
- •3. Злочини, пов'язані з перешкоджанням діяльності організацій та об'єднань громадян Ст. 340 Незаконне перешкоджання організації або проведенню зборів, мітингів, походів і демонстрацій
- •Ст. 341 Захоплення державних або громадських будівель чи споруд
- •4. Злочини проти представників влади, органів місцевого самоврядування, працівників правоохоронних органів, членів громадських формувань
- •Ст. 343 Втручання в діяльність працівника правоохоронного органу та у діяльність державного діяча ст. 344
- •Ст. 348 Посягання на життя працівника правоохоронного органу, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця
- •Ст. 349 Захоплення представника влади або працівника правоохоронного органу як заручника
- •Ст. 351 Перешкоджання діяльності народного депутата України та депутата місцевої ради
- •Ст. 353 Самовільне присвоєння владних повноважень або звання службової особи
- •Ст. 358 Підроблення документів, печаток, штампів та бланків, їх збут, використання підроблених документів
- •Ст. 359 Незаконне використання спеціальних технічних засобів негласного отримання інформації
- •Ст. 360 Умисне пошкодження ліній зв'язку
- •Ст. 355 Примушування до виконання чи невиконання цивільно-правових зобов'язань
- •Ст. 356 Самоправство
- •Висновки
Ст. 341 Захоплення державних або громадських будівель чи споруд
Безпосереднім об'єктом злочину є встановлений порядок користування будівлями та спорудами, в яких розміщені органи державної влади, органи місцевого самоврядування, об'єднання громадян або їх складові, а також нормальна робота підприємств, установ і організацій, які забезпечують діяльність вищеназваних органів та об'єднань громадян.
Предметом злочину можуть бути будівлі і споруди резиденції Президента України, ВР, КМ, міністерств і відомств, судів, органів прокуратури, місцевих державних адміністрацій, політичних партій тощо, а також будівлі і споруди підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, які забезпечують діяльність вищеназваних органів та об'єднань громадян (пошти, телеграфу, телефону, телебачення, транспортного підприємства, енергетичної системи тощо).
Об'єктивна сторона злочину виражається у захопленні, тобто встановленні контролю над всією або частиною території зазначених будівель або споруд. Наприклад, встановлення контролю над пропускним пунктом споруди, що унеможливлює потрапляння на робочі місця людей, які в ній працюють. Спосіб захоплення на кваліфікацію не впливає. Він може бути насильницький, обманний, відкритий або таємний. Захоплення може супроводжуватися погрозами відносно осіб, що охороняють будівлі (споруди), осіб, які перебувають у будівлях (спорудах) чи біля них, незалежно від того, мають вони якесь відношення до захоплюваних об'єктів чи ні, але які є або можуть бути потенційними супротивниками вчинюваного злочину.
Якщо захоплення державних або громадських будівель чи споруд супроводжувалось насильством щодо осіб, які перешкоджали захопленню, або навмисним знищенням або пошкодженням майна, скоєне залежно від конкретних обставин справи (особи потерпілого, тяжкості застосованого насильства), співвідношення санкцій відповідних статей КК тощо необхідно кваліфікувати за сукупністю злочинів - за ст. 341 і статтями, що передбачають відповідальність за інші злочини проти органів державної влади, органів місцевого самоврядування та об'єднань громадян, злочини проти особи чи проти власності.
Закінченим злочин вважається з моменту фактичного захоплення частини або всієї будівлі чи споруди. Тривалість їх утримання або незаконного використання на кваліфікацію не впливає.
Суб'єктивна сторона злочину характеризується прямим умислом. Мета - незаконне користування захопленими об'єктами або перешкоджання нормальній роботі підприємств, установ, організацій, що в них знаходяться,- є обов'язковою ознакою суб'єктивної сторони цього складу злочину.
Суб'єкт злочину - загальний.
4. Злочини проти представників влади, органів місцевого самоврядування, працівників правоохоронних органів, членів громадських формувань
Безпосереднім об'єктом кожного із злочинів цієї групи є нормальна діяльність та авторитет того органу, службової особи, громадського формування, представником якого є потерпілий. Наприклад, вчиненням опору працівникові прокуратури заподіюється шкода як його нормальній діяльності та авторитету, так і нормальній діяльності та авторитету прокуратури (ч. 2 ст. 342), втручанням у діяльність народного депутата України - його нормальній діяльності і авторитету та нормальній діяльності і авторитету Верховної Ради України (ст. 344), знищенням майна батька капітана міліції - нормальній діяльності та авторитету капітана міліції та органу внутрішніх справ (ст. 347). (Ознаки додаткових безпосередніх об'єктів будуть названі при розгляді конкретних злочинів).
Потерпілими від цих злочинів можуть бути: представник влади (статті 342, 349), працівник правоохоронних органів (статті 342, 343, 345, 347, 348, 349), член громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону (статті 342, 348), військовослужбовець (статті 342, 348), державний діяч (статті 344, 346), громадський діяч (ст. 346), службова особа та громадянин, який виконує громадський обов'язок (статті 350, 352), народний депутат України (статті 344, 346, 351), депутат місцевої ради (ст. 351). У шістьох статтях (345, 346, 347, 348, 349, 352) йдеться і про близьких родичів відповідних потерпілих, а в ст. 350 - про близьких їм осіб.
До представників влади віднесено працівників державних органів і установ (крім тих, що віднесено до працівників правоохоронних органів), які наділені правом у межах своєї компетенції пред'являти вимоги, а також приймати рішення, обов'язкові для виконання фізичними і юридичними особами незалежно від їх відомчої належності чи підлеглості. До них, зокрема, належать народні депутати України, депутати місцевих рад та сільські, селищні, міські голови, керівники місцевих державних адміністрацій, інспектори державних інспекцій при виконанні функцій, не пов'язаних із застосуванням правових норм, військові коменданти, начальники гарнізонів.
Працівниками правоохоронних органів є: працівники органів прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Військової служби правопорядку Збройних Сил України, митних органів, Державної прикордонної служби, державної податкової служби, органів і установ виконання покарань, органів державної контрольно-ревізійної служби, рибоохорони, державної лісової охорони та працівники інших органів, які здійснюють правозастосовні або правоохоронні функції.
До членів громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону належать члени зведених загонів громадських формувань, спеціалізованих загонів (груп) сприяння міліції та Державній прикордонній службі, асоціацій громадських формувань тощо, створених для участі в охороні громадського порядку і державного кордону, сприяння органам місцевого самоврядування, правоохоронним органам, Державній прикордонній службі та органам виконавчої влади, а також службовим особам у запобіганні адміністративним правопорушенням і злочинам.
Під виконанням обов'язків щодо охорони громадського порядку розуміється несення постової чи патрульної служби, підтримання порядку під час демонстрацій, мітингів, проведення зборів, з'їздів, інших масових заходів, при ліквідації наслідків аварії, стихійного лиха, дії по припиненню або запобіганню порушень громадського порядку, затриманню порушника тощо.
Обов'язки членів громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону щодо охорони громадського порядку передбачені Законом «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону», а також у положеннях (статутах) цих формувань.
Суб'єктивна сторона злочину характеризується прямим умислом.
Суб'єктом злочину може бути не лише правопорушник, до якого потерпілий пред'явив законні вимоги, пов'язані з виконанням свого службового обов'язку чи взятого на себе обов'язку з охорони громадського порядку, але й інша особа, яка активно перешкоджала їм виконувати ці обов'язки.
Кваліфікуючою ознакою злочинів, передбачених ч. 1 або ч. 2 ст. 342, є опір, поєднаний з примушенням потерпілих шляхом насильства або погрози застосування такого насильства до виконання явно незаконних дій (ч. 3 ст. 342).
Примушення - це фізичний або психічний вплив на представника влади, працівника правоохоронного органу (крім випадків, передбачених ст. 343), члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону та військовослужбовця з тим, щоб примусити його, всупереч бажанню, виконати явно незаконні дії (наприклад, митника - дати дозвіл на вивезення товарів без митного догляду, працівника міліції - знищити протокол адміністративного затримання, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону - відпустити затриманого злочинця).
Насильство, як ознака примушення при кваліфікованому опорі, може виражатися у зв'язуванні, утриманні потерпілого, позбавленні його можливості вільно пересуватись у просторі у зв'язку з ізоляцією його у приміщенні, салоні чи кузові автомобіля, в умисному нанесенні удару, побоїв, тілесних ушкоджень тощо.
Опір, поєднаний із утримуванням представника влади чи працівника правоохоронного органу, наприклад, у замкненому приміщенні з метою спонукання іншого представника влади чи працівника правоохоронного органу, члена громадського формування з охорони громадського порядку і державного кордону або військовослужбовця відмовитись від виконання свого обов'язку, у зв'язку з яким і вчинюється опір, треба кваліфікувати за сукупністю злочинів - за ч. 3 ст. 342 та ст. 349.
Заподіяння легких або середньої тяжкості тілесних ушкоджень потерпілому, який не є працівником правоохоронного органу, охоплюється диспозицією ч. 3 ст. 342. Заподіяння цим особам при опорі тяжких тілесних ушкоджень кваліфікується за цією статтею та ст. 121.
Якщо ж при опорі працівникові правоохоронного органу чи військовослужбовцеві, який одночасно є працівником правоохоронного органу, були нанесені побої чи заподіяно легке, середньої тяжкості чи тяжке тілесне ушкодження, вчинене необхідно кваліфікувати за сукупністю злочинів, передбачених ч.3 ст. 342 і частинами 2 чи 3 ст. 345.
Погроза застосування насильства під час вчинення опору полягає у висловлюваннях або діях про наміри винної особи застосувати насильство до потерпілих при виконанні ними службових обов'язків або обов'язків з охорони громадського порядку. Винний може погрожувати вбивством, спричиненням тілесних ушкоджень, позбавленням волі тощо. При цьому погроза таким насильством працівникові правоохоронного органу не вимагає додаткової кваліфікації за ст. 345.
