- •1.1.Сущность и содержание системного подхода в управлении
- •1.2.Методы экспертных оценок (мэо) в управлении
- •1.3.Организация как социально-экономическая система.
- •1.4.Содержание, цели и принципы организационной деятельности
- •1.5.Научные основы государственного и муниципального управления.
- •1.6.Организация совершенствования систем гму
- •1.7.Функции и органы гму и их организационные структуры.
- •1.8.Методы гму и их информационное обеспечение
- •1.9.Ур и контроль их исполнения. Орг-ция работы с обращ-ми граждан.
- •1.10.Зарубежный опыт гму.
- •1.11.Сми в системе гму
- •1.12.Система и структура федеральных органов государственной власти
- •1.13.Система государственной власти субъектов рф
- •2.1.Конституционные основы организации гу и мсу в рф
- •2.2.Система законодательства о гму
- •Нпа, принимаемые министерствами и ведомствами рф.
- •2.3.Юридическая защита прав и свобод граждан
- •2.4.Нормативно – правовое регулирование исполнения государственной и муниципальной должности
- •2.5.Виды юридической ответственности государственных и муниципальных служащих
- •2.6 Правовое регулирование системы и структуры фоив.
- •2.7.Правовая защита гос-ых и муни-ых служащих. Служебный контракт
- •Российский федерализм: становление, проблемы и пути его совершенствования
- •3.1.Государственное регулированияе экономики: цели, принципы, границы.
- •3.2.Грэ: виды и функции.
- •3.3.Структурная и инвестиционная политика государства в переходной экономике.
- •3.5.Промышленная и аграрная политика государства в переходный период.
- •3.6.Денежно – кредитная политика государства в рф.
- •3.7.Современная оценка результатов экономической деят-ти в системе снс
- •3.8. Бюджетная система рф и ее значение в обеспечении эффек-ти гму.
- •3.9.Местный бюджет и социальная политика органов местного самоуправления
- •3.10. Экономические и финансовые основы мсу.
- •3.11. Муниципальная экономика и ее регулирование.
- •3.12. Банки, банковская деят-ть и ее роль в форм-ии хоз-го комплекса региона.
- •3.14. Принципы управления природопользованием. Экологически ориентированное управление.
- •3.15. Экологический менеджмент: понятие, цели, задачи.
- •3.17.Система государственного управления вэд.
- •3.18. Роль статистики в грэ.
- •3.19. Госу-ное рег-ние предпринимательства в переходной экономике.
- •3.20.Формы и методы государственного регулирования экономики региона
- •4.1. Муниципальное хозяйство. Межмуниципальная хозяйственная кооперация.
- •4.3.Организационные и методологические основы государственной и мун службы
- •4.5. Федеральное законодательство о гмс
- •Конституцией Российской Федерации;
- •5)Другими фз, в том числе фз, регулирующими особенности прохождения гражданской службы;( 9 февраля 2009 года № 8-фз Об обеспечении доступа к информации о деятельности гос-ых органов и омсу )
- •4.6.Государственный служащий в системе государственной службы.
- •4.7.Современные проблемы становления государственной службы в рф
- •4.8. Государственная кадровая политика в рф.
- •4.9. Механизм реализации гкп
- •4.11. Виды гос.Службы
- •4.12. Компетенция органов местного самоуправления в осуществлении отдельных переданных государственных полномочий.
- •4.14.Должности гражд.Службы
- •4.15.Требования к служебному поведению Гр-х служащих
- •5.1. Кадры в с-ме гс. Формир-ние персонала гос-ых и мун-ых органов власти.
- •5.3. Аттестация персонала гмс. Технология формирования кадрового резерва.
- •5.4 Мотивация в работе с персоналом.
- •5.5 Рационализация деят-ти гос. И муниц. Служащих.
- •5.6. Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала государственной гражданской и муниципальной службы. Статья 61. Профессиональная подготовка кадров для гражданской службы
- •5.7.Процесс управления и его организация. Цикличный характер управления.
- •5.9. Управленческая культура госслужащего.
- •5.10. Современный отеч-ный и заруб-й опыт управления персоналом и использование эффективных технологий управ-й деят-ти.
- •5.11.Оценка эффективности деятельности оив субъектов рф
- •5.12.Оценка эффективности деятельности органов самоуправления городск.Округов и муниципал.Районов.
- •5.13.Фед.Программа «Реформирование и развитие системы гос.Службы рф(2009-2013)»:цели, задачи,пути реализации.
- •5.14.Действующее законодательство о порядке внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность высшего должн.Лица(руководителя высшего исполнит.Органа гос.Власти) субъекта рф.
1.9.Ур и контроль их исполнения. Орг-ция работы с обращ-ми граждан.
УР – основная форма воздействия субъекта управления на объект управления, направленного на достижение цели. Классификация УР: -по функциональной направленности: плановые, организационные, контрольные, координационные; -по субъекту принятия решений: единоличные, коллегиальные, коллективные; -по продолжительности реализации: стратегические, тактические, текущие; -по степени свободы действий исполнителей: директивные (требуют неукоснительного выполнения), нормативные и гибкие (возможность выбора), ориентирующие (дают общие направления деятельности); -по причинам возникновения: программные, по распоряжению вышестоящих органов, инициативные, ситуационные; -по степени сложности подготовки: программируемые, непрограммируемые.
Процесс подготовки и реализации УР включает следующие этапы: выявление и формулирование проблемы; формирование группы по подготовке решения; сбор информации и анализ проблемы; подготовка и обоснование вариантов решения; выбор и принятие решения; организация исполнения решения; контроль и оценка результатов исполнения решения.
Важнейшими функциями ГМУ являются организация выполнения УР и контроль их исполнения. Контроль – проверка качества управленческой деятельности посредством сопоставления фактически достигнутого уровня промежуточных или конечных результатов деятельности и уровня, установленного решениями, постановлениями и другими нормативными документами. Виды контроля в органах ГМУ: 1)по субъекту: -Государственный контроль подразделяется на: Политический – осуществляется зак-ми органами РФ (Федеральное собрание), зак-ми органами S РФ и представительными ОМСУ. Административный контроль осуществляется исполнительными ОГВ и МСУ. Судебный контроль осуществляют все виды судов и Генеральная прокуратура РФ. -Общественный контроль осуществляется общественными организациями и движениями, отдельными гражданами и проявляется в СМИ, в обращениях граждан. 2)по характеру взаимодействия субъекта и объекта: Внешний и Внутренний; 3)по масштабу: Общий,Частный; 4)по временному фактору:предварительный, промежуточный, окончательный.
Методы к-ля: анализ документов; непосредственное изучение объекта на месте, проведение бесед с должн.лицами; заслушивание лиц на заседаниях; аттестация
Обращ-я граждан явл-тся одной из важнейших форм участия граждан в упр-нии гос-вом. Эта форма выступает как составной Эл-т прав и свобод человека и гражданина, закрепленной в К-ции РФ. 2 мая 2006 года вышел ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Обращ-я граждан -направленные в гос. орган, орган МСУ или должнму лицу письм-е предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в гос. орган, орган МСУ;
Предложение – рек-ция гражданина по соверш-нию законов и иных НПА, деят-ти гос. органов и органов МСУ, развитию обществ-ых отн-ний, улучшению соц-эк-кой и иных сфер деят-ти гос-ва и общества; Заявление - просьба гражданина о содействии в реал-ции его конст-ных прав и свобод или конст-ных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных НПА, недостатках в работе гос. органов, органов МСУ и должн-х лиц, либо критика деят-ти указанных органов и должн-х лиц; Жалоба - просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов др. лиц.
Письм-е обращ-е, поступившее в гос. орган, орган МСУ или должн-му лицу в соотв-вии с их компетенцией, рассм-ся в теч. 30 дн. со дня регистрации письм-го обращ-я. В исключит-х случаях, рук-ль гос. органа или ОМСУ, должн-ное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращ-я не более чем на 30 дн., уведомив о продлении срока его рассм-ния гражданина, направившего обращ-ие. Поступающие в орган управления письма граждан передаются в службу по работе с обращениями граждан, где они регистрируются. На каждое письмо заполняется учетно-контрольная карточка обращения. Не подлежат рассмотрению анонимные обращения, а также обращения лиц, имеющих психические заболевания (при наличии соответствующих документальных подтверждений). Контроль за исполнением обращений осущ-ся ру-лем органа упр-ния, его заместителями, рук-лями структурных подразделений органа упр-я, работниками, к-рым даны поручения по контролю.