4.8. Государственная кадровая политика в рф.

ГКП – это стратегия гос-ва по формир-ию, развитию и использ-ию тр-вых рес-сов страны, это кадр-е обеспечение эк-ой реформы.

ГКП – это выражающая волю народа стратегия формирования и рационального использования трудовых ресурсов страны, это система официально признанных целей, задач, приоритетов и принципов деятельности государства по регулированию кадровых процессов и отношений.

ГКП должна быть: комплексной: в отношении федеральной ГС, в отношении ГС субъектов РФ, службы органов МСУ, государственных форм собственности, не государственных форм собственности,единой и многоуровневой;перспективной; демократичной по целям;морально-нравственной;научно обоснованной, реалистичной, созидательной;правовой.

Главная цель ГКП – формир-е такого кадрового потенциала, к-рый в проф-ном и деловом отн-нии позволял бы обеспечивать эфф-ное функц-ние и развитие гос. аппарата.

Принципы: Научность, к-рая требует объективности, реальности в оценке состояния кадр. потенциала формир-я целей и задач развития; Конкретный историч-ий подход; Нравственность; Преемственность и сменяемость; Равная соц. доступность; Открытость, подбор кадров в соотв-вии с их личными и деловыми кач-вами; Демократизм.

Субъект ГКП – носитель определенных закоом компетенций, прав и ответственности в разработке и реализации КП. Гос-во выступая главным субъектом КП формирует ее. При этом гос-во долно учитывать интересы народа, соц слоев.

Объект ГКП – это то, на что направлена деят-ть субъекта. Через ГКП и посредством кадровой работы решаются задачи выхода общества из кризисного состояния, осущ-е курса на построение правового гос-ва, установление гражд мира.

Задачи ГКП: научное обоснование пр-пов; анализ и критическая оценка опыта формир-я кадров; науч. диагностика совр-го кадрового потенциала страны; выработка рекомендаций по формир-ию усл-й для эфф-го использ-ия кадр. потенциала.

В современной России идет активный процесс создания системы гос-го управления, ориентированной на ее децентрализацию и демократизацию.Конституцией РФ, фед-ми законами установлены новые концептуальные основы организации гос-ой власти в субъектах Федерации, развития МСУ. Эти преобразования происходят в условиях сложной перестройки структуры хозяйства, перевода производства и социальной сферы на новые принципы функционирования.

В сложившейся ситуации определенная часть кадров ОГВ и МСУ оказалась неготовой эффективно работать. Новые функции государства, обусловленные кардинально изменившейся политической, экономической реальностью, введением правовых, а не командных методов управления, осуществляются во многом по-прежнему. Кадровая работа еще недостаточно стимулирует эффективную деятельность государственных служащих, не дает им ясных перспектив должностного роста. В деятельности гос органов, должностных лиц имеет место не всегда корректное выполнение законов, других нормативных актов, неумение профессионально анализировать состояние дел общественной жизни, принимать оптимальные и своевременные решения, рационально организовывать дело, управлять общественными процессами, обеспечивать и контролировать реализацию намеченных программ.

Все это вызывает необходимость разработки Концепции кадровой политики, которая представляет собой систему современных взглядов, принципов, приоритетов

Основной целью яв-ся приведение деятельности гос-ва, всех структур гражданского общества и профессионального потенциала страны в соответствие со стратегическими задачами и реформированием России на основе демократических принципов.

Приоритеты кадровой политики: Кадровое обеспечение госслужбы,Гос. регулирование и стимулирование подготовки кадров для рыночной экономики,Гос. поддержка системы высшего образования,Обеспечение трудовой занятости населения,Нормативное обеспечение