- •1.1.Сущность и содержание системного подхода в управлении
- •1.2.Методы экспертных оценок (мэо) в управлении
- •1.3.Организация как социально-экономическая система.
- •1.4.Содержание, цели и принципы организационной деятельности
- •1.5.Научные основы государственного и муниципального управления.
- •1.6.Организация совершенствования систем гму
- •1.7.Функции и органы гму и их организационные структуры.
- •1.8.Методы гму и их информационное обеспечение
- •1.9.Ур и контроль их исполнения. Орг-ция работы с обращ-ми граждан.
- •1.10.Зарубежный опыт гму.
- •1.11.Сми в системе гму
- •1.12.Система и структура федеральных органов государственной власти
- •1.13.Система государственной власти субъектов рф
- •2.1.Конституционные основы организации гу и мсу в рф
- •2.2.Система законодательства о гму
- •Нпа, принимаемые министерствами и ведомствами рф.
- •2.3.Юридическая защита прав и свобод граждан
- •2.4.Нормативно – правовое регулирование исполнения государственной и муниципальной должности
- •2.5.Виды юридической ответственности государственных и муниципальных служащих
- •2.6 Правовое регулирование системы и структуры фоив.
- •2.7.Правовая защита гос-ых и муни-ых служащих. Служебный контракт
- •Российский федерализм: становление, проблемы и пути его совершенствования
- •3.1.Государственное регулированияе экономики: цели, принципы, границы.
- •3.2.Грэ: виды и функции.
- •3.3.Структурная и инвестиционная политика государства в переходной экономике.
- •3.5.Промышленная и аграрная политика государства в переходный период.
- •3.6.Денежно – кредитная политика государства в рф.
- •3.7.Современная оценка результатов экономической деят-ти в системе снс
- •3.8. Бюджетная система рф и ее значение в обеспечении эффек-ти гму.
- •3.9.Местный бюджет и социальная политика органов местного самоуправления
- •3.10. Экономические и финансовые основы мсу.
- •3.11. Муниципальная экономика и ее регулирование.
- •3.12. Банки, банковская деят-ть и ее роль в форм-ии хоз-го комплекса региона.
- •3.14. Принципы управления природопользованием. Экологически ориентированное управление.
- •3.15. Экологический менеджмент: понятие, цели, задачи.
- •3.17.Система государственного управления вэд.
- •3.18. Роль статистики в грэ.
- •3.19. Госу-ное рег-ние предпринимательства в переходной экономике.
- •3.20.Формы и методы государственного регулирования экономики региона
- •4.1. Муниципальное хозяйство. Межмуниципальная хозяйственная кооперация.
- •4.3.Организационные и методологические основы государственной и мун службы
- •4.5. Федеральное законодательство о гмс
- •Конституцией Российской Федерации;
- •5)Другими фз, в том числе фз, регулирующими особенности прохождения гражданской службы;( 9 февраля 2009 года № 8-фз Об обеспечении доступа к информации о деятельности гос-ых органов и омсу )
- •4.6.Государственный служащий в системе государственной службы.
- •4.7.Современные проблемы становления государственной службы в рф
- •4.8. Государственная кадровая политика в рф.
- •4.9. Механизм реализации гкп
- •4.11. Виды гос.Службы
- •4.12. Компетенция органов местного самоуправления в осуществлении отдельных переданных государственных полномочий.
- •4.14.Должности гражд.Службы
- •4.15.Требования к служебному поведению Гр-х служащих
- •5.1. Кадры в с-ме гс. Формир-ние персонала гос-ых и мун-ых органов власти.
- •5.3. Аттестация персонала гмс. Технология формирования кадрового резерва.
- •5.4 Мотивация в работе с персоналом.
- •5.5 Рационализация деят-ти гос. И муниц. Служащих.
- •5.6. Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала государственной гражданской и муниципальной службы. Статья 61. Профессиональная подготовка кадров для гражданской службы
- •5.7.Процесс управления и его организация. Цикличный характер управления.
- •5.9. Управленческая культура госслужащего.
- •5.10. Современный отеч-ный и заруб-й опыт управления персоналом и использование эффективных технологий управ-й деят-ти.
- •5.11.Оценка эффективности деятельности оив субъектов рф
- •5.12.Оценка эффективности деятельности органов самоуправления городск.Округов и муниципал.Районов.
- •5.13.Фед.Программа «Реформирование и развитие системы гос.Службы рф(2009-2013)»:цели, задачи,пути реализации.
- •5.14.Действующее законодательство о порядке внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность высшего должн.Лица(руководителя высшего исполнит.Органа гос.Власти) субъекта рф.
5)Другими фз, в том числе фз, регулирующими особенности прохождения гражданской службы;( 9 февраля 2009 года № 8-фз Об обеспечении доступа к информации о деятельности гос-ых органов и омсу )
6) указами Президента Российской Федерации;УП РФ от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»; УП РФ от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации ГГС РФ»; УП РФ от 01.02.2005 № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена ггс РФ и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»УП РФ от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности ГГС РФ»УП РФ от 01.02.2005 № 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов ГГС РФ федеральным государственным гражданским служащим»УП РФ от 16.02.2005 № 159 «О примерной форме служебного контракта о прохождении ГГС РФ и замещении должности ГГС РФ»
7) постановлениями Правительства Российской Федерации; Постановление Правительства РФ «О типовом регламенте внутренней организации ФОИВ»
8) нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
9) конституциями (уставами), законами и иными нормативными правовыми актами субъектов
10) нормативными правовыми актами государственных органов.
4.6.Государственный служащий в системе государственной службы.
ГС РФ - профессиональная служебная деятельность граждан РФ по обеспечению исполнения полномочий РФ, ФОГВ, иных федеральных государственных органов, субъектов РФ, ОГВ субъектов РФ, иных ГО субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности (ГД) РФ, лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ (ст.1 ФЗ РФ от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе ГС РФ»).
Законодательство РФ о ГС состоит-см 4.4
Система ГС включает в себя следующие виды ГС:
государственная гражданская служба;
военная служба;
правоохранительная служба.
Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта Российской Федерации.
Статья 10. ;58-ФЗ гласит.Федеральный государственный служащий - гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета.
Государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации - гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации и получающий денежное содержание (вознаграждение) за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации может получать денежное содержание (вознаграждение) также за счет средств федерального бюджета.
Нанимателем федерального государственного служащего является Российская Федерация, государственного гражданского служащего субъекта Р.Ф. - соответствующий субъект Р.Ф
Правовое положение (статус) федерального государственного служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации, в том числе ограничения, обязательства, правила служебного поведения, ответственность, а также порядок разрешения конфликта интересов и служебных споров устанавливается соответствующим федеральным законом о виде государственной службы.
Долж-ти гр. службы подразделяются на категории и группы. Категории: рук-ли, помощники (советники), спец-ты, обеспечивающие спец-ты. Группы: 1) высшие долж-ти гр. службы; 2) главные долж-ти гр. службы; 3) ведущие долж-ти гр. службы; 4) старшие долж-ти гр. службы; 5) младшие долж-ти гр. службы. Реформир-ие ГС РФ связано с опред-ем и закреплением соц. статуса гос. служащих.
Понятие «соц. статус» (от лат– положение, состояние) - положение, занимаемое индивидом (группой) в общ-ве или его подс-ме. Актуальным для гос служащих явл-ся их соц-й престиж. Соц-й престиж – одобрение, кот-е связано только с занимаемым положением. Одной из важнейших хар-к соц-го статуса явл-ся авторитет – оценка репутации госслужащих в лице окружающих.
В ГС каждый служащий занимает конкретную должность и, следуя должностным предписаниям участвует в реализации миссии госоргана. Таким образом, основное предназначение статуса ГС раскрывает его служебно-организационная функция.
Если говорить о современном состоянии госслужащих в системе ГС, то можно выявить ряд проблем и противоречий, которые необходимо решать для повышения эффективности как самого института государственной службы, так государственного управления в целом.Эти проблемы заключаются в следующем: остается несбалансированным профессиональный состав ГС-щих из-за оттока специалистов в коммерческие структуры; усиливается диспропорция в возрастном составе чиновников; существенно не меняется престиж ГС; сохраняется преобладание чиновников с непрофильным образованием; нарастает гендерная диспропорция среди руководителей госорганов; служебный рост госслужащих в большей степени зависит от личных оценок их деятельности руководителем; работа гс-щих недостаточно контролируется со стороны гражданского общества.