3.15. Экологический менеджмент: понятие, цели, задачи.

Экол-ий менеджмент (ЭМ) – упр-ние, заблаговременно предусматривающее формир-е экол-ки безоп-го производ-нно-терр-го комплекса и обеспечивающее оптим-е соотн-ие м/ду эколо-ими и эк-ми показателями на протяжении всего жизн-го цикла, как самого этого комплекса, так и производимой им продукции.

Феномен ЭМ - в самом процессе упр-ния деят-тью на различных её ур-ях с целью обеспечения сочетания эфф-ти произв-ва с реализацией совре-х представлений о рацион-ном, сбаланс-ном (устойчивое, допустимое развитие, ведущее к идеальной коэволюции развития человека и природы) использовании ПР, об охране среды обитания, а также и самого человека.

Цель ЭМ – это научно обоснованный образ желаемого, возможного и необх-го состояния экологии как объекта упр-ия. Цели ЭМ достигаются по средствам воздействия на формир-е экол-ской обстановки, на экол-кие последствия деят-ти человека.

Задачи ЭМ: Определение предельного ур-я давления на окр. прир-ю среду; Определение предельно допустимых темпов развития эк-ки и доп-го ур-ня использ-ия ПР; Экологизация хоз-ной деят-ти чел-ка; Воспитание экол-го сознания в повседневной жизни человека.

Экол-кая безоп-ть – искусство потребления прир-х ресурсов, балансирования на грани предельного давления на ОПС и на грани возможности восстанавливать свои кач-ва.

Механизм управления экологической безопасностью: Глобальный уровень, Межрегиональный уровень, Локальный уровень.

Концепция ЭМ – комплекс ключевых положений, определяющих практическую деят-ть по упр-нию экол-ми процессами и эк-кой ситуацией.

ИНФРАСТРУКТУРА ЭМ – факторы, определяющие благоприятную обстановку сущ-ния ЭМ: Формирование нового менталитета, образа мыслей; Развитие экол-кого образования в направлении професс-зма ЭМ; Правовое обеспечение ЭМ (Закон «О гос. экспертизе», «Об охране ОПС», «О недрах», Водный, Воздушный, Лесной Кодексы); Разработка общей стратегии экол-го развития страны.

Объекты ЭМ – хоз-ная деят-ть чел-ка, его взаимоотношения с природой, средой обитания. Механизм ЭМ – сов-ть средств воздействия на формир-е экол-кой обстановки, на экол-кие последствия деят-ти чел-ка.

Функции ЭМ – совокупность видов деят-ти, необх-ых для упр-ния экол-ими процессами: Упра-е состоянием и использ-ем ПР. Упр-е процессами использования отходов. Упр-е динамикой культуры. Упр-е процессами урбанизации. Упр-е развитием транспорта. Упр-е запасами ПР и процессами, связанными с их восстановлением.

Основные принципы ЭМ: пр-п опоры на экол-кое сознание и эк-кое мотивирование; пр-п предупредительности и своевр-го решения проблем экол-го развития.; пр-п ответств-ти за экол-кие последствия принимаемых решений; пр-п интеграции упр-я экол-ми процессами; пр-п непрерывности, последовательности решения проблем экол-го развития; Системный подход; Оптимизация природопользования;Комплексное испорльзование прир ресурсов и концентрация производства

3.16.Внешнеэкономическая политика РФ

Внешнеэкономическая деятельность- внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них).( ФЗ №183 «об экспортном контроле» №183 0т 18.07.1999 с последн.изменен. от 07.05.2009)

ВЭП-система гос.мероприятий, напраленных на достижения экономикой страны определенных преимуществ на МР и одновременно защиту внутреннего рынка .

Направления ВЭП:-торговля товарами и услугами; -международное движение капитала; -торговля объектами интелл.собственности; -международная миграция;-региональн.сотрудничество и создание торгово-промышленных группировок; валютная политика и валютное регулирование.

Типы ВЭП: - фритредерство(свободная торговля) – направление в политике, провозглашающее свободу торговли и невмешательство государства в торговлю, без ограничений экспорта и импорта со стороны государства, другим словами, это экономический либерализм во внешней торговле; - протекционизм - вид ВЭП гос-ва, направл-ой на защиту нац-ой эк-ки от конкуренции импорта. Протекционизм - политика направленная на создание отечественным предпринимателям льготных условий деятельности по сравнению с иностранными.

Протекционистские ограничения: Таможенно-тарифное регулирование(пошлина – обязательный взнос, взимаемый там-ми оганами РФ при ввозе или вывозе товара (Адвалорные; Специфи-ие; Комбинированные и тариф)); Нетарифное регулирование: (лицензирование- мера ГР ВЭД, при которой на экспорт и/или импорт отдельных товаров необходимо получить у соответствующего органа (Минэкономразвития) специальное разрешение – лицензию(разовая,генеральная,исключительная); квотирование- прямое количественное ограничение. Квота – ограничение в стоимостном или физическом выражении, вводится на импорт или экспорт конкретных товаров на определённый период времени; валютн.ограничение и контроль -регламентирование операций резидентов и нерезидентов с валютой и другими валютными ценностями,основа – ФЗ РФ от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле»; меры, связанные с административ.формальностями); Паратарифные методы(налоги и сборы-НДС и акцизы)

По характеру воздействия эти меры могут быть:а) административные меры – прямое ограничение экспорта и/или импорта (установление квот, лицензий, эмбарго и т. д.);б) экономические меры – меры, которые воздействуют на экономические процессы через экономические интересы их участников (политика установления таможенных пошлин, акцизов, сборов; система налогообложения, банковская процентная ставка, курс валют).

Согласно «Концепции долгосрочного социально – экономического развития РФ до 2020г.» Цель ВЭП РФ – создание условий для достижения лидирующих позиций России в мировой экономике на основе эффективного участия в мировом разделении труда и повышения глобальной конкурентоспособности ее национального хозяйства. Достижение этой цели предполагает след.приоритеты:-специализацию России в мировом разделении труда на высокотехнологичных товарах, интеллектуальных услугах;-достижение лидирующих позиций в поставках энергоресурсов на мировые рынки;-реализацию имеющихся конкурентных преимуществ в сфере транспорта, в аграрном секторе и в сфере переработки сырья;-обеспечение глобальной конкурентоспособности обрабатывающих отраслей;-выстраивание стабильных диверсифицированных связей с мировыми экономическими центрами;-усиление роли России в решении глобальных проблем.

Географические приоритеты ВЭП РФ: сотрудничество с СНГ, Китай, Индия, ЕС, США, Япония, Корея, бысторазвиаающ.страны Азии, страны Латинск.Америки, страны ближнего Востока и Азии.