3.12. Банки, банковская деят-ть и ее роль в форм-ии хоз-го комплекса региона.

Банки сост-ют ядро ден-кредитной сис-мы РФ. Основные опред-ия и положения деят-ти банков в РФ содержатся в ФЗ РФ от 2.12 1990 № 395-1 ФЗ «О банках и банковской деятельности». Банк - кредитная орг-ция, к-рая имеет исключит-ое право осущ-ть в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физ-их и юр. лиц; размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности; открытие и ведение банковских счетов физ-х и юр. лиц. Смысл банк-го дела – извлекать доход из распоряжения чужими денежными средст-ми. Отсюда следует ме-зм банк-го бизнеса: Привлечение максима-го числа вкладчиков с дифференцированной (по размеру вклада) платой за предоставление ими банку права временного польз-ия их денеж-ми ср-вами; За еще большую плату передать во врем-ое польз-ие привлеч-ые ден-ые ср-ва тем, кто в них нуждается; Получить доход, возникающий как разница между платой заемщика банку и платой банка вкладчикам.

Банковская с-ма РФ включает в себя Банк России, комерч. кредитные орг-ции, а также филиалы и представительства иностр. банков. Функции ЦБ: эмиссия нац-ых ден-ых знаков, орг-ция их обращения и изъятие из обращ-ия на терр-рии РФ; общий надзор за деят-тью кредит. – фин-ых учреждений страны и исполнением фин-го зак-в. Цели деят-ти ЦБ: обеспеч-ие устойч-ти и защита рубля; укрепление и развитие банк-ой с-мы; бесперебойное функц-ние с-мы расчетов. Пр-пы банк-го кредит-ия: платность; возврат-ть; срочность; плановость; обеспеч-ть. Все операции банка делятся на виды: Пассивные – это операции по мобилизации средств и Активные – операции по размещению средств.

Регион – тер-рия в администр-х границах субъекта федерации, характер-ся комплексностью, целосностью, специализацией и управляемостью.

Комплексность хоз-ва региона означает сбаланс-ть, пропорц-ное согласованное развитие производ-ых сил региона. Показатели комплексности регион-го хоз-ва: процент продукции внутри регион-го произво-ва потребляемый в самом регионе; удельный вес продукции межотраслевого применения; степень использ-ния регион-ых ресурсов.

Банк является одним из финансовых институтов, который играет одну из ключевых ролей в процессе денежного обращения. Именно через банк осуществляется финансирование различных инвестиционных проектов в регионах.Система банковских кредитов способствует экономическому развитию регионов

Объемы кредитных вложений в экономику со стороны кредитных организаций зависят от состояния регионального бюджета, финансового положения предприятий и общей экономической конъюнктуры. Но в настоящее время масштабы кредитования региональных целевых программ, инвестиционных проектов остаются небольшими.

Основными факторами, сдерживающими этот процесс, являются:- неустойчивое финансовое положение предприятий, низкий уровень их рентабельности и платежеспособности;- недостаточная рентабельность инвестиционных проектов,представляемых предприятиями, длительность сроков их реализации;- невысокие инвестиционные возможности кредитных организаций, связанные с краткосрочностью их ресурсной базы, нехваткой «длинных» ресурсов.

Для решения этих проблем необходимо внести коррективы в концепцию развития банковской системы РФ и практику регулирования банковской деятельности, в частности, предусмотреть условия, исключающие дискриминацию малых и средних банков, государственный протекционизм по отношению к крупным банкам, определить основные принципы формирования конкурентной среды, прежде всего в работе банков с государственными ресурсами. С целью преодоления негативных тенденций в инвестиционной сфере необходимо реализовать систему финансовых и организационных мер по расширению кредитования реального сектора экономики через сеть региональных банков.

3.13. Эк-ка соц-ой сферы: особенности современного этапа развития.

Социальная сфера (СС) – совок-ть отраслей, программ и мероприятй, направ-х на достижение соц-х целей и результатов, связ-х с повышением благосост-я населения. Соцсфера объединяет группу отраслей непроизводственной сферы:

1.- отрасли, услуги которых удовлетворяют общие коллективные потребности общества (управление, наука, кредитование и госстрахование);2- отрасли, услуги которых удовлетворяют культурно-бытовые и социальные потребности населения (ЖКХ, бытовое обслуживание, образование, культура и искусство, пассажирский транспорт, связь, здравоохранение, культура и спорт, страхование, соцобеспечение).

Социальная инфраструктура – совокупность объектов общественно-полезного назначения, деятельность которых направлена на удовлетворение личных потребностей, обеспечение жизнедеятельности, интеллектуального развития членов общества.

Функции СС:• социальная функция (функция поддержания и развития человеческой общности);• экономическая функция (распределение и потребление жизненных средств); • функция социализации (социальное пространство представляется ареалом взаимодействия личности и общества, передачи исторического опыта, традиций); • коммуникативная функция (социальное пространство есть то поле, где в процессе взаимодействия личности и общества осуществляется передача информации и энергии); • гуманистическая функция (социальная сфера обеспечивает чело­веку условия для нормальной жизнедеятельности, достойного образа и качества жизни);• воспитательная функция.

Отрасли СС: Образование, Здравоохранение, ЖКХ, Социальн.защита населения.

Эк-ка соц-ой сферы (ЭСС) – наука, призванная изучать эко-кие проблемы как сферы в целом, так и её отдельных отрасле. Предмет изучения ЭСС – теорет-ие и практич-ие проблемы, связ-ые с упр-ем, планир-ем, фин-ем, оплатой труда, стр-рой, си-мой орг-ции отраслей этой сферы.

Особенности современного этапа развития СС: 1.Раньше СС была госуд-ной;. Сегодня - коллективно – акционерную, частную собств-ть и сочетание этих форм соб-ти. 2.Соотве-но изменилась с-ма фин-ния (раньше по остаточному пр-пу, после материальной сферы). СС фин-лась полностью гос-вом, ее услуги или были бесплатными, или оплачивались по миним-ым расценкам. Сегодня переход России к рынку затронул и СС: происходит частичное внедрение рыночных пр -пов и мех-мов – самофин-ние и самоокупаемость. 3.Изменение кадрового состава: большой отток специалистов.

Социальная политика (СП) – с-ма мер, направ-ых на осуществ-ие соц. программ, под­держания доходов, уровня жизни населения, обеспечения занятости, поддержки отраслей СС, предотвращения соц. конфликтов. Осн-ми пр-пами проведения СП явл-ся:1) защита ур-ня жизни путем введения разных форм компенсации; 2) обеспечение помощи самым бедным семьям; 3) выдача помощи на случай безраб-цы; 4) развитие образования, охрана здоровья.

Наряду с этим формир-ие эфф-ой рын-ой эк-ки требует осуществ-ния комплекса давно назревших реформ в соц-ой сфере: труд-ых отн-ий; ЖКХ; пенс-го обеспеч-ия; образ-ния; здравоохр-ия; с-мы соц. защиты. Сегодня необходимо формир-ть новую модель СС, новые мех-мы и критерии СП.

Высокоприоритетные задачи социальной сферы: качественное и доступное здравоохранение, удовлетворение потребностей в современном образовании, развитие национальной культуры, предоставление гражданам РФ доступного жилья, создание условий для стабильного роста доходов и социальной защищенности.

Одним из важнейших направлений деятельности в социальной сфере также является реформирование пенсионной системы в РФ.