- •1.1.Сущность и содержание системного подхода в управлении
- •1.2.Методы экспертных оценок (мэо) в управлении
- •1.3.Организация как социально-экономическая система.
- •1.4.Содержание, цели и принципы организационной деятельности
- •1.5.Научные основы государственного и муниципального управления.
- •1.6.Организация совершенствования систем гму
- •1.7.Функции и органы гму и их организационные структуры.
- •1.8.Методы гму и их информационное обеспечение
- •1.9.Ур и контроль их исполнения. Орг-ция работы с обращ-ми граждан.
- •1.10.Зарубежный опыт гму.
- •1.11.Сми в системе гму
- •1.12.Система и структура федеральных органов государственной власти
- •1.13.Система государственной власти субъектов рф
- •2.1.Конституционные основы организации гу и мсу в рф
- •2.2.Система законодательства о гму
- •Нпа, принимаемые министерствами и ведомствами рф.
- •2.3.Юридическая защита прав и свобод граждан
- •2.4.Нормативно – правовое регулирование исполнения государственной и муниципальной должности
- •2.5.Виды юридической ответственности государственных и муниципальных служащих
- •2.6 Правовое регулирование системы и структуры фоив.
- •2.7.Правовая защита гос-ых и муни-ых служащих. Служебный контракт
- •Российский федерализм: становление, проблемы и пути его совершенствования
- •3.1.Государственное регулированияе экономики: цели, принципы, границы.
- •3.2.Грэ: виды и функции.
- •3.3.Структурная и инвестиционная политика государства в переходной экономике.
- •3.5.Промышленная и аграрная политика государства в переходный период.
- •3.6.Денежно – кредитная политика государства в рф.
- •3.7.Современная оценка результатов экономической деят-ти в системе снс
- •3.8. Бюджетная система рф и ее значение в обеспечении эффек-ти гму.
- •3.9.Местный бюджет и социальная политика органов местного самоуправления
- •3.10. Экономические и финансовые основы мсу.
- •3.11. Муниципальная экономика и ее регулирование.
- •3.12. Банки, банковская деят-ть и ее роль в форм-ии хоз-го комплекса региона.
- •3.14. Принципы управления природопользованием. Экологически ориентированное управление.
- •3.15. Экологический менеджмент: понятие, цели, задачи.
- •3.17.Система государственного управления вэд.
- •3.18. Роль статистики в грэ.
- •3.19. Госу-ное рег-ние предпринимательства в переходной экономике.
- •3.20.Формы и методы государственного регулирования экономики региона
- •4.1. Муниципальное хозяйство. Межмуниципальная хозяйственная кооперация.
- •4.3.Организационные и методологические основы государственной и мун службы
- •4.5. Федеральное законодательство о гмс
- •Конституцией Российской Федерации;
- •5)Другими фз, в том числе фз, регулирующими особенности прохождения гражданской службы;( 9 февраля 2009 года № 8-фз Об обеспечении доступа к информации о деятельности гос-ых органов и омсу )
- •4.6.Государственный служащий в системе государственной службы.
- •4.7.Современные проблемы становления государственной службы в рф
- •4.8. Государственная кадровая политика в рф.
- •4.9. Механизм реализации гкп
- •4.11. Виды гос.Службы
- •4.12. Компетенция органов местного самоуправления в осуществлении отдельных переданных государственных полномочий.
- •4.14.Должности гражд.Службы
- •4.15.Требования к служебному поведению Гр-х служащих
- •5.1. Кадры в с-ме гс. Формир-ние персонала гос-ых и мун-ых органов власти.
- •5.3. Аттестация персонала гмс. Технология формирования кадрового резерва.
- •5.4 Мотивация в работе с персоналом.
- •5.5 Рационализация деят-ти гос. И муниц. Служащих.
- •5.6. Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала государственной гражданской и муниципальной службы. Статья 61. Профессиональная подготовка кадров для гражданской службы
- •5.7.Процесс управления и его организация. Цикличный характер управления.
- •5.9. Управленческая культура госслужащего.
- •5.10. Современный отеч-ный и заруб-й опыт управления персоналом и использование эффективных технологий управ-й деят-ти.
- •5.11.Оценка эффективности деятельности оив субъектов рф
- •5.12.Оценка эффективности деятельности органов самоуправления городск.Округов и муниципал.Районов.
- •5.13.Фед.Программа «Реформирование и развитие системы гос.Службы рф(2009-2013)»:цели, задачи,пути реализации.
- •5.14.Действующее законодательство о порядке внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность высшего должн.Лица(руководителя высшего исполнит.Органа гос.Власти) субъекта рф.
1.2.Методы экспертных оценок (мэо) в управлении
Метод-упорядоченная совокупность действий, направленных на получение желаемого результата.
Методы системного исследования делятся на 4 группы: неформальные(метод сценариев, метод экспертных оценок, диагностическ.мет-ды), графические (построение дерева целей, сетевые и матричные м-ды), количественные (м-д эконом.анализа, стастический и морфологический м-ды) и методы моделирования. Наиболее универсальным является Метод экспертных оценок, он один из основных методов СА.
МЭО предполагает: -Анализ существующего состояния, оценка вариантов развития, оценку взаимодействия с др. системами; -Прогнозирование развития и изменения среды;-Предсказание новых факторов, оказывающих существенное влияние на развитие системы;-Исследование возможных сдвигов целей и критериев;-Оценку реальности целей и путей их достижения.
Проблемы, для решения которых применяются МЭО, можно разделить на 2 группы:
проблемы, к-рые хорошо обеспечены инф-цией и эксперт рассматривается как хранитель большого объема инф-ции, а групповое мнение экспертов – близкое к истинному.
проблемы, в отношении которых знаний для уверенности в достоверности недостаточно, в этой ситуации мнение единичного эксперта, уделяющего больше внимания исследованию малоизученной проблемы, может оказаться наиболее значимым.
Сов-ть экспертных методов, используемых в СА, можно систематизировать по следующим признакам:
по степени охвата экспертизой различают: -индивидуальные методы экспертизы (основаны на высказывании мнения отдельным экспертом и использовании этого метода как конечного результата); -коллективная экспертиза (мнение группы, оно независимо друг от друга, а конечный результат устанавливается путем обработки мнений экспертов, входящих в группу).
По характеру обработки экспертизы: -без математической обработки, когда мнение эксперта является конечным результатом; -с применением математического аппарата, когда конечный результат должен быть получен только после специальной математической обработки.
-К индивидуальным методам без математической обработки относят: анкетирование, интервьюирования, экспертные аналитические методы оценки, метод предпочтений, метод рангов
-К индивидуальным методам с математической обработки относят: метод попарного сравнения метод расстановки приоритетов.
-Методы коллективные экспертных оценок: дискуссия, мозговой штурм, метод Дельфи.
1.3.Организация как социально-экономическая система.
Система – целостность, состоящая из множества элементов, находящихся в связях и отношениях между собой, выделенную из внешней среды с определенной целью в рамках определенного временного интервала.
Организация, как СЭС – это любое социально-экономическое образование, обладающее определенной свободой выбора формы деятельности и представляющее собой единую структуру, элементы которой взаимосвязаны и совместно функционируют для достижения общей цели.
Организацию правомерно представить как открытую большую социально-экономическую систему, состоящую из взаимосвязанных подсистем: технико-технологической, организационно-экономической и социальной, для эффективной деятельности которых требуются специфические виды обеспечения следующих групп: научно-методическое, финансовое, правовое, кадровое, материально-техническое, организационно-экономическое, информационное.
Организацию образуют и являются субъектами и одновременно объектами управления отдельные личности, группы (формальные и неформальные), весь трудовой коллектив.
Отличительные характерные черты социально-экономических систем (СЭС):
Уникальность и непредсказуемость поведения системы в конкретных условиях,
Наличие у системы предельных возможностей,
Способность адаптироваться к изменяющимся условиям;
Способность к целеобразованию, формированию целей внутри системы;
Способность изменять свою структуру
Способность противостоять разрушающим систему тенденциям,
Конечный результат любой СЭС распадается на:
материально-вещественный результат (готовая продукция, оказанные услуги)
экономический результат (за счёт каких средств, какой ценой достигается м-в результат)
социальный результат ( показывает соц.последствия).
Таким образом, организацию можно представить как СЭС, которая получает на входе ресурсы, перерабатывает их и на выходе выдаёт товары и услуги.
СЭС характеризуется наличием социальных и экономических связей между её элементами (людьми). К социальным относятся межличностные, бытовые отношения по уровню управления, отношение к человеку в организации. К экономическим – материальное стимулирование, прожиточный уровень, льготы и привилегии.
Восприятие организаций как социально-экономических систем изменил круг требований к современному менеджеру, который включает в себя:• непременное и постоянное саморазвитие;• развитие коммуникативных и представительских навыков;• управление информацией;• формирование и поддержание гармоничной культуры, обеспечивающей командную творческую работу и соответствующие трудовые и межличностные отношения;• помощь работникам в условиях нестабильности;• постоянное развитие персонала;• управление командами, состоящими из представителей разных культур;• а также выполнение традиционных функций: планирование, организация деятельности, управление финансами, материальными факторами производства, персоналом как ключевым фактором достижения целей, контроль и т. д.
Таким образом, организация, а именно ее продукт и его полезность, являются объективированным, экономическим эквивалентом субъективных усилий и обязательным обоснованием ее существования. Поэтому организация представляет собой открытую социально-экономическую систему.
