- •1.1.Сущность и содержание системного подхода в управлении
- •1.2.Методы экспертных оценок (мэо) в управлении
- •1.3.Организация как социально-экономическая система.
- •1.4.Содержание, цели и принципы организационной деятельности
- •1.5.Научные основы государственного и муниципального управления.
- •1.6.Организация совершенствования систем гму
- •1.7.Функции и органы гму и их организационные структуры.
- •1.8.Методы гму и их информационное обеспечение
- •1.9.Ур и контроль их исполнения. Орг-ция работы с обращ-ми граждан.
- •1.10.Зарубежный опыт гму.
- •1.11.Сми в системе гму
- •1.12.Система и структура федеральных органов государственной власти
- •1.13.Система государственной власти субъектов рф
- •2.1.Конституционные основы организации гу и мсу в рф
- •2.2.Система законодательства о гму
- •Нпа, принимаемые министерствами и ведомствами рф.
- •2.3.Юридическая защита прав и свобод граждан
- •2.4.Нормативно – правовое регулирование исполнения государственной и муниципальной должности
- •2.5.Виды юридической ответственности государственных и муниципальных служащих
- •2.6 Правовое регулирование системы и структуры фоив.
- •2.7.Правовая защита гос-ых и муни-ых служащих. Служебный контракт
- •Российский федерализм: становление, проблемы и пути его совершенствования
- •3.1.Государственное регулированияе экономики: цели, принципы, границы.
- •3.2.Грэ: виды и функции.
- •3.3.Структурная и инвестиционная политика государства в переходной экономике.
- •3.5.Промышленная и аграрная политика государства в переходный период.
- •3.6.Денежно – кредитная политика государства в рф.
- •3.7.Современная оценка результатов экономической деят-ти в системе снс
- •3.8. Бюджетная система рф и ее значение в обеспечении эффек-ти гму.
- •3.9.Местный бюджет и социальная политика органов местного самоуправления
- •3.10. Экономические и финансовые основы мсу.
- •3.11. Муниципальная экономика и ее регулирование.
- •3.12. Банки, банковская деят-ть и ее роль в форм-ии хоз-го комплекса региона.
- •3.14. Принципы управления природопользованием. Экологически ориентированное управление.
- •3.15. Экологический менеджмент: понятие, цели, задачи.
- •3.17.Система государственного управления вэд.
- •3.18. Роль статистики в грэ.
- •3.19. Госу-ное рег-ние предпринимательства в переходной экономике.
- •3.20.Формы и методы государственного регулирования экономики региона
- •4.1. Муниципальное хозяйство. Межмуниципальная хозяйственная кооперация.
- •4.3.Организационные и методологические основы государственной и мун службы
- •4.5. Федеральное законодательство о гмс
- •Конституцией Российской Федерации;
- •5)Другими фз, в том числе фз, регулирующими особенности прохождения гражданской службы;( 9 февраля 2009 года № 8-фз Об обеспечении доступа к информации о деятельности гос-ых органов и омсу )
- •4.6.Государственный служащий в системе государственной службы.
- •4.7.Современные проблемы становления государственной службы в рф
- •4.8. Государственная кадровая политика в рф.
- •4.9. Механизм реализации гкп
- •4.11. Виды гос.Службы
- •4.12. Компетенция органов местного самоуправления в осуществлении отдельных переданных государственных полномочий.
- •4.14.Должности гражд.Службы
- •4.15.Требования к служебному поведению Гр-х служащих
- •5.1. Кадры в с-ме гс. Формир-ние персонала гос-ых и мун-ых органов власти.
- •5.3. Аттестация персонала гмс. Технология формирования кадрового резерва.
- •5.4 Мотивация в работе с персоналом.
- •5.5 Рационализация деят-ти гос. И муниц. Служащих.
- •5.6. Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала государственной гражданской и муниципальной службы. Статья 61. Профессиональная подготовка кадров для гражданской службы
- •5.7.Процесс управления и его организация. Цикличный характер управления.
- •5.9. Управленческая культура госслужащего.
- •5.10. Современный отеч-ный и заруб-й опыт управления персоналом и использование эффективных технологий управ-й деят-ти.
- •5.11.Оценка эффективности деятельности оив субъектов рф
- •5.12.Оценка эффективности деятельности органов самоуправления городск.Округов и муниципал.Районов.
- •5.13.Фед.Программа «Реформирование и развитие системы гос.Службы рф(2009-2013)»:цели, задачи,пути реализации.
- •5.14.Действующее законодательство о порядке внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность высшего должн.Лица(руководителя высшего исполнит.Органа гос.Власти) субъекта рф.
2.7.Правовая защита гос-ых и муни-ых служащих. Служебный контракт
Защита ГМС предполагает обеспечение государством гарантий возможностей успешного прохождения ГС, удовлетворения потребностей служащих и их интересов, стимулирующих эффективное решение служебных задач и закрепление на ГС. На практике это означает, прежде всего, создание необходимых условий для нормальной деятельности. 4 осн вида ориентации служащих: на характер работы, условия работы, вознаграждения, карьеру.
Правовой основой регламентации защиты ГС являются ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О ГГС РФ» и ФЗ от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе ГС РФ». В ФЗ № 58 в гл. 2 «Общие условия ГС» содержатся такие положения, касающиеся правового положения ГС:Ст.11. Формирование кадрового состава ГС;Ст.12. Поступление на ГС, её прохождение и прекращение;Ст.14. Стаж ГС. Персональные данные ГС.
Положения, касающиеся права на соцзащиту и соответствующие конкретные установления содержатся во многих статьях ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О ГГС РФ». Наиболее концентрированно они зафиксированы в гл.3 «Правовое положение (статус) гражданского служащего».
Статья 14. Статья 14. Основные права гражданского служащего:
обеспечение надлежащих организационно-технических условий; отдых; оплату труда; защиту сведений о гражданском служащем; должностной рост на конкурсной основе; профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку; членство в профессиональном союзе; защиту своих прав и законных интересов на гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения; медицинское страхование; гос защиту своих жизни и здоровья; гос-ое пенсионное обеспечение.
Статья 52. Основные государственные гарантии гражданских служащих: равные условия оплаты труда, право гр. служащего на своевременное и в полном объеме получение денеж. содержания; обязательное гос. соц. страх-е на случай заболевания; гос-ное пенс-е обеспеч.
Статья 53. Дополн-ые государственные гарантии гражданских служащих: может предоставляться право на: ПППК и стажировку; замещение иной долж-ти гр. службы при реорг-ции или ликвидации гос-го органа;иные гос-ные гарантии.
На первоначальном этапе образования служебно-правовых отношений стоит различать 2 правовых документа: трудовой договор и приказ о назначении гражданина на гос.должность гос.службы. Поступление на гос.службу оформляется посредством трудового договора, который заключается либо на определенный срок, либо на срок не более 5 лет. Трудовой договор содержит обязательство гражданина обеспечивать выполнение К РФ и фед. законов в интересах общества. Важнейшим право, образующим документом при поступлении на гос.должность является приказ по гос. органу о назначении его на гос.должность гос.службы.
В ФЗ № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О ГГС РФ» глава 5 посвящена служебному контракту.
Служебный контракт - соглашение м/ду представителем нанимателя и гражданином, поступающим на гр. службу, или гр. служащим о прохождении гр. службы и замещении долж-ти гр. службы. Служебным контрактом устанавл-тся права и обяз-ти сторон.Срок действия служебного контракта: 1) служебный контракт на неопределенный срок; 2) срочный служебный контракт.
При заключении служебного контракта представитель нанимателя обязан ознакомить гражданского служащего со служебным распорядком государственного органа, с иными нормативными актами, имеющими отношение к исполнению гражданским служащим должностных обязанностей.