- •1.1.Сущность и содержание системного подхода в управлении
- •1.2.Методы экспертных оценок (мэо) в управлении
- •1.3.Организация как социально-экономическая система.
- •1.4.Содержание, цели и принципы организационной деятельности
- •1.5.Научные основы государственного и муниципального управления.
- •1.6.Организация совершенствования систем гму
- •1.7.Функции и органы гму и их организационные структуры.
- •1.8.Методы гму и их информационное обеспечение
- •1.9.Ур и контроль их исполнения. Орг-ция работы с обращ-ми граждан.
- •1.10.Зарубежный опыт гму.
- •1.11.Сми в системе гму
- •1.12.Система и структура федеральных органов государственной власти
- •1.13.Система государственной власти субъектов рф
- •2.1.Конституционные основы организации гу и мсу в рф
- •2.2.Система законодательства о гму
- •Нпа, принимаемые министерствами и ведомствами рф.
- •2.3.Юридическая защита прав и свобод граждан
- •2.4.Нормативно – правовое регулирование исполнения государственной и муниципальной должности
- •2.5.Виды юридической ответственности государственных и муниципальных служащих
- •2.6 Правовое регулирование системы и структуры фоив.
- •2.7.Правовая защита гос-ых и муни-ых служащих. Служебный контракт
- •Российский федерализм: становление, проблемы и пути его совершенствования
- •3.1.Государственное регулированияе экономики: цели, принципы, границы.
- •3.2.Грэ: виды и функции.
- •3.3.Структурная и инвестиционная политика государства в переходной экономике.
- •3.5.Промышленная и аграрная политика государства в переходный период.
- •3.6.Денежно – кредитная политика государства в рф.
- •3.7.Современная оценка результатов экономической деят-ти в системе снс
- •3.8. Бюджетная система рф и ее значение в обеспечении эффек-ти гму.
- •3.9.Местный бюджет и социальная политика органов местного самоуправления
- •3.10. Экономические и финансовые основы мсу.
- •3.11. Муниципальная экономика и ее регулирование.
- •3.12. Банки, банковская деят-ть и ее роль в форм-ии хоз-го комплекса региона.
- •3.14. Принципы управления природопользованием. Экологически ориентированное управление.
- •3.15. Экологический менеджмент: понятие, цели, задачи.
- •3.17.Система государственного управления вэд.
- •3.18. Роль статистики в грэ.
- •3.19. Госу-ное рег-ние предпринимательства в переходной экономике.
- •3.20.Формы и методы государственного регулирования экономики региона
- •4.1. Муниципальное хозяйство. Межмуниципальная хозяйственная кооперация.
- •4.3.Организационные и методологические основы государственной и мун службы
- •4.5. Федеральное законодательство о гмс
- •Конституцией Российской Федерации;
- •5)Другими фз, в том числе фз, регулирующими особенности прохождения гражданской службы;( 9 февраля 2009 года № 8-фз Об обеспечении доступа к информации о деятельности гос-ых органов и омсу )
- •4.6.Государственный служащий в системе государственной службы.
- •4.7.Современные проблемы становления государственной службы в рф
- •4.8. Государственная кадровая политика в рф.
- •4.9. Механизм реализации гкп
- •4.11. Виды гос.Службы
- •4.12. Компетенция органов местного самоуправления в осуществлении отдельных переданных государственных полномочий.
- •4.14.Должности гражд.Службы
- •4.15.Требования к служебному поведению Гр-х служащих
- •5.1. Кадры в с-ме гс. Формир-ние персонала гос-ых и мун-ых органов власти.
- •5.3. Аттестация персонала гмс. Технология формирования кадрового резерва.
- •5.4 Мотивация в работе с персоналом.
- •5.5 Рационализация деят-ти гос. И муниц. Служащих.
- •5.6. Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала государственной гражданской и муниципальной службы. Статья 61. Профессиональная подготовка кадров для гражданской службы
- •5.7.Процесс управления и его организация. Цикличный характер управления.
- •5.9. Управленческая культура госслужащего.
- •5.10. Современный отеч-ный и заруб-й опыт управления персоналом и использование эффективных технологий управ-й деят-ти.
- •5.11.Оценка эффективности деятельности оив субъектов рф
- •5.12.Оценка эффективности деятельности органов самоуправления городск.Округов и муниципал.Районов.
- •5.13.Фед.Программа «Реформирование и развитие системы гос.Службы рф(2009-2013)»:цели, задачи,пути реализации.
- •5.14.Действующее законодательство о порядке внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность высшего должн.Лица(руководителя высшего исполнит.Органа гос.Власти) субъекта рф.
2.5.Виды юридической ответственности государственных и муниципальных служащих
Юридическая ответственность гос. и мун. служащих – меры принудительного характера, которые предписываются законом и др. НПА в качестве реакции гос-ва на совершение гос. и мун. служащими правонарушения. Госслужащий несет ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан. Юр. ответственность ГМС наступает за неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей и несоблюдение служебной дисциплины, за нарушение законности и правопорядка, прав и свобод человека и гражданина.
Виды юридической ответственности:
Дисцип-ная ответств-ть (ДО)-закл-тся в наложении на ГС, совершивших должно-е проступки, дисципл-х взысканий (ДВ) властью представителей адм-ции. Должностной проступок (ДП) – противоправное, виновное нарушение дисциплины, к-рое не влечёт за собой уголовной ответств-ти. дисциплинарные взыскания:-замечание;-выговор;-предупреждение о неполном должностном соответствии;-освобождение от замещаемой должности гражданской службы.
Статья 2.4 КоАП определяет, что должностные лица подлежат административной ответственности за админ. правонарушения, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Админ-ое правонарушение - посягающее на гос. или общественный порядок управления противоправное деяние. К ГС применяется только два вида административных наказаний – предупреждение и штраф. К некоторым категориям ГС устанавливается такое административное наказание, как дисквалификация.
Матер-ная ответств-ть (МО) – это обязанность служащего возместить ущерб, причинённый предприятию, учреждению. На гр. служащих, привлекаемых к материальной ответственности за имущественный вред, причиненный ими гос.органу при исполнении должностных обязанностей, распространяется действие норм, содержащихся в главе 39 «Материальная ответственность работника» Трудового кодекса РФ (ст. 238-250). Гос. гражданский служащий может привлекаться к ограниченной либо полной материальной ответственности..
Уголовная ответственность (УО). ГС несут УО за совершение должностных. УО предусмотрена действующим законодательством за злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, присвоение полномочий должностного лица, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки, дачу взятки, служебный подлог и халатность (ст.285-293 УК РФ). В зависимости от характера этих деяний суд назначает различные меры уголовного наказания, в т.ч. лишение права занимать определенные должности. Уголовное преступление ГС – это все деяния, состоящие в злоупотреблении властью с целью получения денег, выгоды и иных преимуществ. УО ГС наступает в том случае, если они при исполнении своих обязанностей противоправно и виновно совершили деяние- преступление.
Что касается муниципальных служащих, то на них распространяются те же виды юридической ответственности.
Очень остро в РФ стоит проблема коррупции. В результате проведения Генеральной Ассамблеей ООН (Гавана 1990) от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»)