- •1.1.Сущность и содержание системного подхода в управлении
- •1.2.Методы экспертных оценок (мэо) в управлении
- •1.3.Организация как социально-экономическая система.
- •1.4.Содержание, цели и принципы организационной деятельности
- •1.5.Научные основы государственного и муниципального управления.
- •1.6.Организация совершенствования систем гму
- •1.7.Функции и органы гму и их организационные структуры.
- •1.8.Методы гму и их информационное обеспечение
- •1.9.Ур и контроль их исполнения. Орг-ция работы с обращ-ми граждан.
- •1.10.Зарубежный опыт гму.
- •1.11.Сми в системе гму
- •1.12.Система и структура федеральных органов государственной власти
- •1.13.Система государственной власти субъектов рф
- •2.1.Конституционные основы организации гу и мсу в рф
- •2.2.Система законодательства о гму
- •Нпа, принимаемые министерствами и ведомствами рф.
- •2.3.Юридическая защита прав и свобод граждан
- •2.4.Нормативно – правовое регулирование исполнения государственной и муниципальной должности
- •2.5.Виды юридической ответственности государственных и муниципальных служащих
- •2.6 Правовое регулирование системы и структуры фоив.
- •2.7.Правовая защита гос-ых и муни-ых служащих. Служебный контракт
- •Российский федерализм: становление, проблемы и пути его совершенствования
- •3.1.Государственное регулированияе экономики: цели, принципы, границы.
- •3.2.Грэ: виды и функции.
- •3.3.Структурная и инвестиционная политика государства в переходной экономике.
- •3.5.Промышленная и аграрная политика государства в переходный период.
- •3.6.Денежно – кредитная политика государства в рф.
- •3.7.Современная оценка результатов экономической деят-ти в системе снс
- •3.8. Бюджетная система рф и ее значение в обеспечении эффек-ти гму.
- •3.9.Местный бюджет и социальная политика органов местного самоуправления
- •3.10. Экономические и финансовые основы мсу.
- •3.11. Муниципальная экономика и ее регулирование.
- •3.12. Банки, банковская деят-ть и ее роль в форм-ии хоз-го комплекса региона.
- •3.14. Принципы управления природопользованием. Экологически ориентированное управление.
- •3.15. Экологический менеджмент: понятие, цели, задачи.
- •3.17.Система государственного управления вэд.
- •3.18. Роль статистики в грэ.
- •3.19. Госу-ное рег-ние предпринимательства в переходной экономике.
- •3.20.Формы и методы государственного регулирования экономики региона
- •4.1. Муниципальное хозяйство. Межмуниципальная хозяйственная кооперация.
- •4.3.Организационные и методологические основы государственной и мун службы
- •4.5. Федеральное законодательство о гмс
- •Конституцией Российской Федерации;
- •5)Другими фз, в том числе фз, регулирующими особенности прохождения гражданской службы;( 9 февраля 2009 года № 8-фз Об обеспечении доступа к информации о деятельности гос-ых органов и омсу )
- •4.6.Государственный служащий в системе государственной службы.
- •4.7.Современные проблемы становления государственной службы в рф
- •4.8. Государственная кадровая политика в рф.
- •4.9. Механизм реализации гкп
- •4.11. Виды гос.Службы
- •4.12. Компетенция органов местного самоуправления в осуществлении отдельных переданных государственных полномочий.
- •4.14.Должности гражд.Службы
- •4.15.Требования к служебному поведению Гр-х служащих
- •5.1. Кадры в с-ме гс. Формир-ние персонала гос-ых и мун-ых органов власти.
- •5.3. Аттестация персонала гмс. Технология формирования кадрового резерва.
- •5.4 Мотивация в работе с персоналом.
- •5.5 Рационализация деят-ти гос. И муниц. Служащих.
- •5.6. Система подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала государственной гражданской и муниципальной службы. Статья 61. Профессиональная подготовка кадров для гражданской службы
- •5.7.Процесс управления и его организация. Цикличный характер управления.
- •5.9. Управленческая культура госслужащего.
- •5.10. Современный отеч-ный и заруб-й опыт управления персоналом и использование эффективных технологий управ-й деят-ти.
- •5.11.Оценка эффективности деятельности оив субъектов рф
- •5.12.Оценка эффективности деятельности органов самоуправления городск.Округов и муниципал.Районов.
- •5.13.Фед.Программа «Реформирование и развитие системы гос.Службы рф(2009-2013)»:цели, задачи,пути реализации.
- •5.14.Действующее законодательство о порядке внесения и рассмотрения предложений о кандидатурах на должность высшего должн.Лица(руководителя высшего исполнит.Органа гос.Власти) субъекта рф.
1.12.Система и структура федеральных органов государственной власти
Система -совокупность элементов в связях, их взаимодействие, структура — их расположение.Государственный орган - это юридически оформленная, организационно обособленная, действующая в установленном государством порядке часть системы ОГВ, наделенная государственно-властными полномочиями и необходимыми материальными средствами для осуществления задач и функций, возложенных государством.Совокупность органов российского государства, взаимосвязанных и взаимодействующих между собой в ходе осуществления государственной власти, образует систему ОГВ РФ. В связи с федеративным устройством России в данную систему входят ОГВ РФ и ОГВ S РФ.
Государственная власть в РФ осуществляется на основе конституционного принципа разделения властей.
Главой государства является Президент России, избираемй всенародным голосованием сроком на 6 лет (до 31.12.2008-4года). Важнейшие полномочия: руководит внешней политикой, является Верховным главнокомандующим Вооруженными силами, возглавляет Софет безопасности, имеет право объявить военное положение, обладает правом издания указов.
Законодательную власть осуществляет Федеральное собрание — парламент, состоящий из верхней (Совета федерации) и нижней (Государственной думы) палат. В СФ входят по два представителя от каждого субъекта федерации(166 членов). ГД состоит из 450 депутатов, избираемых всенародным голосованием по партийным спискам сроком на 5 лет (до31.12.-4 года). К ведению СФ относятся:-утверждение изменения границ между S РФ;-назначение выборов Президента РФ;-отрешение Президента РФ от должности в порядке импичмента после выдвижения соответствующего обвинения ГД (для принятия решения необходимо большинство в две трети состава палаты);-назначение на должность судей;-назначение на должность и освобождение от должности Ген-го прокурора РФ. Депутатом ГД может быть избран гражданин РФ, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Работу Думы возглавляет Председатель Думы и его заместители. Работа депутатов осуществляется в рамках комитетов и комиссий ГД. Полномочия ГД:-дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ;-заслушивание ежегодных отчётов Правительства РФ о результатах его деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной думой;-решение вопроса о доверии РФ-выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности. ГД принимает ФЗ большинством голосов. Роспуск ГД может произойти по указу Президента.
Исполнительную власть осуществляет Правительство: =разрабатывает и представляет ГД фед. бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет ГД отчёт об исполнении фед. бюджета; представляет ГД ежегодные отчеты о результатах своей деятельности; =обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; =осуществляет управление фед. собственностью; =осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности =осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью. Система федеральных органов исполнительной власти включает: Фед-ое мин-во-орган по выработке гос-ой политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности. Возглавляется министром РФ. Фед-ая служба:осн. функция: контроль и надзор за исполнением правовых норм в определенной сфере. Фед-ое аге́нтство:функции:правоприменение, оказание гос-ых услуг, управление гос-ым им-ом.
Судебную власть осуществляют: Конституционный Суд-разрешает дела о соответствии К РФ ФЗ;-разрешает споры о компетенции между ОГВ РФ и ОГВ S РФ (Зорькин). Верховный Суд (Лебедев)-по гражданским, уголовным и административным делам, подсудным делам общей юрисдикции. Высший Арбитражный Суд (Иванов)- по разрешению экономических споров и иных дел.
В РФ существуют ОГВ, которые не входят ни в одну из трех властей -Прокуратура РФ, Центральная избирательная комиссия РФ, Уполномоченный по правам человека в РФ, Счетная палата,Администрация Президента РФ, Совет Безопасности РФ, ЦБ РФ.