Региональная интеграция - одно из главных направлений альтернативной модели глобализации

Бывший президент Аргентины Рауль Альфонсин пишет: «...Любая программа, основанная на эгоизме и несправедливости, способна вызывать мощные силы социальной нестабильности. Главный вызов состоит в установлении равноправия, и для этого «государство, которое глобализация считает пройденным этапом, является жизненно необходимым». Он полагает, что «для тех людей и стран, которые сегодня вынесены на «обочину» процессом технологического развития производства и обмена, существует ... только один реальный выход: заново утвердить себя как независимые государства, регионально интегрированные всеми возможными путями».

Этот процесс включает поддержку «кооперативным региональным объединениям и необходимость переосмыслить роль международных агентств и непрактичность изоляции». Без такой солидарности мы движемся к миру без центра, без авторитета, без порядка, к миру, управляемому глобализированной мафией, «где официальное и тайное сливаются воедино».

Логика власти в этом будущем мире будет беспощадна к тем, кто откажется от своего права на самоопределение. «Чтобы поддержать волю к самоопределению, мы должны побороть страх перед доминирующей политической ортодоксией неизбежности глобализации».

Создание многополярного мира станет возможным тогда, когда «новому мировому порядку», создаваемому США, и усиливающемуся всевластию Запада, возникнет достойная стратегическая альтернатива макрорегиональных интеграционных систем.

Перед Россией стоят жизненно важные проблемы восстановления и усиления ее геополитического потенциала, что связано с региональной интеграцией на разных иерархических уровнях - от локального до глобального. Воздействие процессов глобализации на локальное развитие получило отражение в термине глокализация.

Укрепление «вертикали» власти в России должно быть сбалансировано развитием «горизонтали» местного самоуправления, вовлечением населения в процесс выхода из кризиса. России предстоит масштабная работа по формированию структур гражданского общества, развитию реального, а не декларируемого местного самоуправления, переход к устойчивому развитию на локальном уровне, «обеспечение максимально эффективных условий для проявления творческой активности людей в деле управления своими собственными делами на территории своего непосредственного проживания» (Движение «Россия»..., 2000).

Необходима научно обоснованная стратегия регионального развития страны, учитывающая особенности геополитического положения и потенциала развития каждого региона, ориентированная на укрепление внутригосударственной интеграции. Необходимость реализации такой стратегии усиливается внешними факторами, направленными на переориентацию производственно-территориальных, социально-экономических и геополитических связей, что ослабляет внутреннюю консолидацию России.

Макрорегионы страны испытывают давление извне - формируются «зоны влияния» по Бжезинскому. Степень остроты геополитического положения макрорегионов различна, но везде это положение заслуживает тщательного слежения и принятия превентивных мер, препятствующих дезинтеграции страны.

Стагнация российской обрабатывающей промышленности все больше переориентирует районы, производящие топливо и сырье, на внешние рынки, «привязывая» эти территории к развитым капиталистическим странам в качестве сырьевых придатков последних и ослабляя их связи внутри страны.

Ослабление экономических связей с развивающимися странами, прежде всего Азией, односторонняя переориентация на развитые капиталистические страны неизбежно усилят сырьевую специализацию России, разрушение ее обрабатывающей промышленности, размывание экономической независимости страны. «Вхождение России в Европу» может сопровождаться ее геополитическим превращением в своего рода зависимый бастион, защищающий богатую Западную Европу от бедной Азии.

Рассуждения о том, что тревоги за судьбы России и опасность ее региональной дезинтеграции преувеличиваются, так как страна на протяжении истории не раз переживала «смутные времена», но всегда восстанавливала свое могущество, вряд ли уместны. Эти «убаюкивающие» рассуждения не учитывают качественно новой эпохи развития в условиях информационно-технологического переворота и глобализации.

«Территория СССР, несмотря на дезинтеграционные процессы, по сути, остается единым экономическим пространством, имеющим одинаковые проблемы, общие для всех входящих в него государств» (Гагут, 2000). Объективно интересам республик бывшего СССР соответствует их хозяйственная реинтеграция на современных основах. Однако замедленность реальной интеграции даже Союзного государства России и Белоруссии свидетельствует о могуществе внешних и внутренних сил противодействия.

10 октября 2000 г. президентами Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана подписан Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества. В соответствии с договором создаются органы управления интеграцией, обеспечивающие преемственность аналогичных структур Таможенного союза. Последний был создан в соответствии с Договором об углублении интеграции в экономической и гуманитарной сферах от 29 марта 1996 г.

Эти события свидетельствуют о распространении осознания национальных геополитических интересов, связанных с реинтеграцией постсоветского пространства. Но в то же время проявляется крайняя замедленность реализации этих геополитических интересов, наталкивающихся на активное противодействие «однополярного» мира.

Из 89 субъектов Российской Федерации 39 - приграничные районы, что диктует необходимость резкого усиления внимания к проблемам приграничного сотрудничества (Сдасюк, Мокрушина, 1999)- Катастрофическая демографическая ситуация в России чрезвычайно осложняет ситуацию в приграничных районах. Известно, что в некоторых районах Дальнего Востока выходцы из Китая уже составляют до 1/3 общей численности населения.

Сложное положение складывается и в приграничных районах Северо-Запада, где пустеют населенные пункты Мурманского побережья. Псковская область, имеющая границы с Эстонией, Латвией и Беларусью, - район самых высоких в стране темпов вымирания населения. Очевидна стратегическая необходимость осуществления специальных программ развития и заселения приграничных территорий России.

На макрорегиональном уровне реальной стратегической альтернативой «всевластию» современного Запада может стать формирование Евразийского геополитического блока, включающего величайшие, быстро модернизирующиеся, но сохраняющие культурную самобытность цивилизации Индии и Китая.

Формирование многополярного мира должно включать объединенную Европу и страны Тихоокеанского региона.

В силу историко-географического и геополитического положения Россия может играть ключевую роль в создании многополярного мира. Отсутствие стратегии развития в национальных интересах в условиях глобализации может привести к «растворению» России в глобальном киберпространстве.