
- •Навчальний модуль «Державний земельний кадастр»
- •Черняга Петро Гервазійович, доктор технічних наук, професор, Київ, 2013
- •Тема 1. Закон України „Про Державний земельний кадастр” 17
- •Тема 9. Система класифікації земель та земельних ділянок 125
- •Тема 10. Системне моделювання в задачах землеустрою, 131
- •Програма навчального модуля
- •Тема 1. Закон України «Про державний земельний кадастр»
- •Тема 2. Геодезичні мережі, геодезичні методи при здійсненні землевпорядних робіт
- •Тема 3. Аспекти державної реєстрації земельних ділянок та обмежень
- •Тема 4. Іінформаційна взаємодія органу, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, та органу державної реєстрації прав
- •Тема 5. Застосування космічних знімків для забезпечення землевпорядних робіт та кадстру
- •Тема 6. Інвентаризація земель та організація території
- •Тема 7. Формування об’єктів нерухомого майна
- •Тема 8. Індексні карти та кадастрові номери
- •Тема 9. Система класифікації земель та земельних ділянок
- •Тема 10. Системне моделювання в задачах землеустрою, пов’язаних з кадастром
- •Робоча програма
- •Тема 4. Іінформаційна взаємодія органу, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, та органу державної реєстрації прав
- •Тема 10. Системне моделювання в задачах землеустрою, пов’язаних з кадастром
- •Тематичний план модулю
- •Література
- •Словник основних термінів та понять
- •Конспект лекцій Тема 1. Закон України „Про Державний земельний кадастр”
- •1.1. Закон України «Про Державний земельний кадастр»
- •Розділ і. Загальні положення
- •1.2. Земельно-кадастрова діяльність та земельно-кадастрові роботи
- •1.3. Об’єкти обліку державного земельного кадастру
- •1.4. Передумови автоматизації ведення державного земельного кадастру в Україні
- •1.5. Кадастр – 2014. Бачення кадастру майбутнього
- •1.6. Роль і місце земельного кадастру в національній інфраструктурі просторових даних
- •1.7. Правовстановлюючий документ як підстава набуття права власності на нерухоме майно, види правовстановлюючих документів на нерухоме майно
- •1.8. Постанова Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року №1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру»
- •Тема 2. Геодезичні мережі, геодезичні методи при здійсненні землевпорядних робіт
- •2.1. Характеристика сучасної планової геодезичної мережі України
- •2.2. Сучасні геодезичні прилади та польові геодезичні роботи
- •Тема 3. Аспекти державної реєстрації земельних ділянок та обмежень
- •3.1. Реєстрація земельної ділянки, яка виділяється із земель державної або комунальної власності
- •3.2. Реєстрація земельної ділянки, яка утворюється у результаті поділу земельної ділянки
- •3.3. Реєстрація земельної ділянки, яка утворюється у результаті об’єднання земельної ділянки
- •3.5. Державна реєстрація обмежень у використанні земельної ділянки
- •3.6. Надання витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку
- •3.7. Внесення архівних даних про земельну ділянку до Державного земельного кадастру.
- •3.8. Надання інформації про земельні ділянки на запити державного
- •3.9. Скасування (поновлення) запису в Поземельній книзі на підставі рішення суду
- •Тема 4. Іінформаційна взаємодія органу, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, та органу державної реєстрації прав
- •Порядок надання органом, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, органу державної реєстрації прав доступу до перегляду кадастрових карт (планів)
- •Тема 5. Застосування космічних знімків для забезпечення землевпорядних робіт та кадастру
- •Тема 6. Інвентаризація земель та організація території
- •6.1. Завдання проведення інвентаризацій земельних ресурсів
- •6.2. Вимоги до точності виконання інвентаризаційних робіт
- •Порядок проведення інвентаризації земель
- •Тема 7. Формування об’єктів нерухомого майна
- •7.1 Роль формування об’єктів нерухомого майна в процесі кадастрово-реєстраційної діяльності
- •7.2. Світовий досвід формування нерухомості
- •7.3. Ідентифікація об’єктів нерухомого майна для державної реєстрації прав на них
- •Вимоги до складення, затвердження та оформлення індексних кадастрових карт (планів), кадастрових карт (планів)
- •Вимоги до складення та оформлення кадастрових планів земельних ділянок
- •Порядок присвоєння об’єкту нерухомого майна реєстраційного номера
- •Тема 8. Індексні карти та кадастрові номери
- •8.1. Вимоги до кадастрових номерів земельних ділянок та розташованих на ній об’єктів нерухомості
- •8.2. Кадастрова структуризація території України
- •8.3. Присвоєння кадастрового номера земельній ділянці
- •Тимчасовий порядок присвоєння кадастрового номера земельній ділянці Загальні питання
- •Структура кадастрового номера земельної ділянки
- •Коатуу: нкз: нкк: нзд,
- •Визначення та присвоєння кадастрового номера земельній ділянці
- •Визначення та присвоєння кадастрового номера земельній ділянці, переданій у власність (користування) без проведення її державної реєстрації
- •8.4. Структура кадастрового номера земельної ділянки
- •8.5. Порядок присвоєння кадастрових номерів
- •8.6. Структура кадастрового номера інших об’єктів нерухомості
- •8.7. Індексні карти об’єктів адміністративно-територіального устрою України
- •8.8. Моделювання меж в кадастрових індексних картах
- •8.9. Практика присвоєння кадастрових номерів в Російській Федерації та Латвії
- •Тема 9. Система класифікації земель та земельних ділянок
- •9.1. Вимоги до системи класифікації земель та земельних ділянок
- •9.2. Система класифікації землекористувань єек
- •9.3. Основні вимоги до класифікаторів баз даних кадастру
- •9.4. Сучасний стан класифікації земель в Україні
- •Тема 10. Системне моделювання в задачах землеустрою, пов’язаних з кадастром
- •10.1.Системний підхід до організації та управління територіями
- •10.2.Системне моделювання землекористувань в задачах землеустрою
- •10.3. Методика формування земельних ділянок прибудинкових територій цілісних житлових комплексів
- •1. Визначення нормативних розмірів земельних ділянок прибудинкових територій
- •2. Встановлення меж прибудинкових територій.
- •3. Закріплення прав на земельну ділянку прибудинкових територій при будівництві житлових багатоквартирних будинків за умови формування осбб.
- •4. Формування зон з особливими умовами використання територій при складанні проектів розподілу житлових кварталів.
- •5. Обґрунтування визначення складових частин власності одного власника осбб.
- •6. Порядок та методика визначення прибудинкових часток одиниць нерухомості житлових комплексів осбб.
- •10.4. Можливі шляхи та проблеми практичної реалізації положень зу "Про Державний земельний кадастр"
8.6. Структура кадастрового номера інших об’єктів нерухомості
Структура кадастрового номера об’єктів нерухомості, які розташовані в межах земельної ділянки, базується на кадастровому номері земельної ділянки і має наступний вигляд:
| КОАТУУ | : | НКЗ | : | НКК | : | НЗД | : | НБС | : | НЧБС | ,
де | НБС | – номер будівлі або споруди на земельній ділянці з номером НЗД;
| НЧБС | – номер частини будівлі або споруди (в тому числі квартири, приміщення та ін.), визначеної номером НБС.
Позиційна структура кадастрового номера будівель та споруд розташованих на земельній ділянці, має наступний вигляд:
<ХХХХХХХХХХ> : <ХХ> : <ХХХ > : <ХХХХ> : <ХХ> : <ХХХ >,
де < Х…Х > – складова частина кадастрового номера;
Х – одна позиція в структурі номера.
Зв’язок між кадастровим номером земельної ділянки та кадастровими номерами будівель та споруд (їх частин), розташованих на земельній ділянці, забезпечується відношенням
БС_ЗД ( КН БС, КН ЗД ),
де |
КН ЗД |
– |
кадастровий номер земельної ділянки (ЗД); |
|
КН БС |
– |
кадастровий номер будівлі, споруди чи їх частини (БС). |
8.7. Індексні карти об’єктів адміністративно-територіального устрою України
Згідно зі статтею 79 Земельного кодексу України “...земельна ділянка – це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами”. Відповідно до статті 195 Земельного кодексу одними з основних завдань ведення державного земельного кадастру є “... забезпечення повноти відомостей про всі земельні ділянки” та “... застосування єдиної системи ... ідентифікації земельних ділянок”. Із зазначених та інших статей Земельного кодексу випливає, що
земельна ділянка є основним об’єктом обліку державного земельного кадастру;
для цілей обліку кожній земельній ділянці на території України присвоюється унікальний кадастровий номер;
територія України (частина земної поверхні, яку вона займає) з точки зору державного земельного кадастру розглядається як множина окремих земельних ділянок із спільними суміжними межами.
Основним механізмом і основою запровадження кадастрової нумерації земельних ділянок є кадастрові індексні карти. Забезпечення чіткої кадастрової ідентифікації земельних ділянок та розташованих на них об’єктів нерухомості є основним призначенням кадастрових індексних карт. Розробка кадастрових індексних карт для територій одиниць адміністративно-територіального поділу (населених пунктів, сільських/селищних рад) полягає в поділі відповідних територій на кадастрові зони, кадастрові квартали та земельні ділянки з наступним присвоєнням кадастрових номерів земельним ділянкам. Кадастрові індексні карти розробляються для територій одиниць адміністративно-територіального поділу України, які підлягають подальшому кадастровому зонуванню, тобто, виділенню кадастрових зон, кварталів та окремих земельних ділянок. Слід зауважити, що термін індексна кадастрова карта вживається тільки для тих одиниць адміністративно-територіального поділу України, які відносяться до нижнього рівня ієрархії при кадастровому зонуванні. До них відносяться міста, що мають спеціальний статус, який визначається законами України, та міста обласного підпорядкування, а також території сільських/селищних рад. Щодо більш крупних ОАТУУ, то по відношенню до них термін кадастрова індексна карта є не зовсім коректним, бо тут мова йде тільки про зовнішні межі України, Автономної Республіки Крим, областей та адміністративних районів. Карти з визначеними зовнішніми межами зазначених ОАТУУ використовуються при створенні кадастрових індексних карт і повинні підтримуватись на державному та регіональному рівнях. Умовно кадастрову індексну карту можна представити як “проволочний каркас”, який відображає зовнішні межі одиниць адміністративно-територіального поділу України (міст обласного підпорядкування та сільських/селищних рад), межі кадастрових зон, кварталів та земельних ділянок. Для ведення кадастрових індексних карт міст обласного підпорядкування та сільських/селищних рад найбільш доцільним є використання наявних планово-картографічних матеріалів масштабу 1:10000 – 1:25000.