Глава 20. Договоры на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ

/. Понятие, отличительные особенности

и признаки договоров на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ

По договору на выполнение научно-исследовательских работ одна сторона (исполнитель) обязуется провести обуслов­ленные техническим заданием заказчика научные исследова­ния, а по договору на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ - разработать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую техноло­гию, а другая сторона (заказчик) обязуется принять работу и оплатить ее (п. 1 ст. 723 ГК).

В ГК этим договорам посвящена гл. 38 (ст. 723-732), а также ст. 662, 663, 693 и 718-722.

Законодательством научно-исследовательские работы от­несены к творческой деятельности, направленной на получение новых знаний и способов их применения¹.

Названные договоры тесно связаны между собой, и резуль­татом их деятельности является создание научно-технической продукции.

Однако, помимо общих черт, каждый из рассматриваемых договоров имеет свои особенности. На это однозначно указывает ст. 724 ГК: исполнитель обязан провести научные исследования лично. Привлекать к проведению такого рода исследований тре­тьих лиц он может только с согласия заказчика. Это объясняет-

¹ Об основах государственной научно-технической политики: Закон Республики Беларусь от 19 января 1993 г. № 2105-ХП, в ред. от 12 ноября 1997 г. № 83-3 // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1993. № 7. Ст. 43; Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1997. № 33. Ст. 657; О научной деятельности: Закон Республики Беларусь от 21 октября 1996 г. № 708-ХП, с изм. и доп. от 31 декабря 1997 г. № 118-3 // Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1996. № 34. Ст. 608; Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1998. № 1. Ст. 4.

286

ся спецификой выполняемой работы (предметом исполнения) и знанием деловых качеств исполняющей заказ стороны.

Что же касается выполнения опытно-конструкторских и технологических работ, то в данном случае исполнитель имеет большие права, т.е. он вправе привлекать к исполнению дого­воров третьих лиц, если иное не предусмотрено договором. При­влекая к участию в выполнении опытно-конструкторских ра­бот третьих лиц, исполнитель выступает в качестве генераль­ного подрядчика, а привлекаемые - в качестве субподрядчиков.

Имеющиеся различия этих договоров вытекают из ст. 729 и 730 ГК, регламентирующих последствия невозможности дос­тижения результатов научно-исследовательских работ (НИР) и продолжения опытно-конструкторских и технологических работ (ОКР).

Законодатель, предвидя возможные случаи недостижения предусмотренных договорами результатов, регламентировал их последствия. Так, согласно ст. 729 ГК, если в ходе научно-исследовательских работ обнаруживается невозможность дос­тижения результатов вследствие обстоятельств, не зависящих от исполнителя, заказчик обязан оплатить стоимость работ, про­веденных до выявления невозможности получить предусмот­ренные договором на выполнение научно-исследовательских работ результаты, но не свыше соответствующей части цены работ, указанной в договоре.

Если же в ходе выполнения опытно-констукторских и тех­нологических работ обнаруживается возникшая не по вине ис­полнителя невозможность или нецелесообразность продолже­ния работы, заказчик обязан оплатить понесенные исполните­лем затраты (ст. 730 ГК).

Обозначенные законодателем различия обусловлены пред­метом исполнения. В частности, договор на выполнение науч­но-исследовательских работ - это результат творческого вы­полнения заказа, т.е. то, что может в дальнейшем воплотиться в реальность (например, результатом выполненного проекти­ровщиком плана дома может быть построенный дом). Когда же заключается договор на выполнение опытно-конструкторс­ких и технологических работ, то вопрос ставится об изготовле­нии какого-то конкретного образца нового изделия, о подготов­ке новых технологий.

287

Помимо особенностей, рассматриваемым договорам прису­щи характерные признаки. Договоры на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ направлены на исполнение творческих заданий (подго­товку образцов нового изделия), т.е., как правило, эти задания предстоит еще выполнить, а по их выполнении должна следо­вать оплата стоимости обусловленных договором работ. Сле­довательно, указанные договоры являются консенсуалъными и возмездными.

Сторонами этих договоров являются заказчик и исполни­тель работ.

Заказчиками могут быть организации и граждане, органы государственной власти и управления, т.е. все те лица, которые нуждаются в проведении научных исследований, выполнении опытно-конструкторских и технологических работ.

Исполнителями выступают научно-исследовательские, кон­структорские и технологические организации, учебные заведе­ния и т.д., т.е. кто проводит научные исследования и выполня­ет эти работы, причем в качестве исполнителей могут быть как белорусские, так и иностранные организации и физические лица.

Предмет рассматриваемых договоров - результат работы, оговоренный сторонами и полученный исполнителями. Он мо­жет охватывать как весь цикл проведения исследования, раз­работки и изготовления образцов, так и отдельные его этапы (элементы) (п. 2 ст. 723 ГК). Иными словами, это могут быть конструкторские разработки, новые технологические решения, новые образцы каких-то изделий, этапы каких-то исследова­ний (например, перед подготовкой создания новой технологии ведется анализ наработок в этой области). При этом, если иное не предусмотрено договорами, стороны обязаны обеспечить кон­фиденциальность сведений, касающихся предмета договора, хода его исполнения и полученных результатов. Объем,сведений, признаваемых конфиденциальными, определяется в договоре. Публикация полученных при выполнении работы сведений, признанных конфиденциальными, возможна только с согласия другой стороны (ст. 725 ГК).

Цена устанавливается соглашением сторон с соблюдением норм законодательства. Если договором цена не предусмотре­на и не может быть определена исходя из условий договора, расчеты за результаты труда должны производиться по цене,

288

которая при обычных обстоятельствах обычно взимается за аналогичные работы.

Цена в договоре включает компенсацию издержек испол­нителя и причитающееся ему вознаграждение. Она в указан­ных договорах может быть определена также путем составле­ния сметы.

В случаях, когда научно-исследовательские, опытно-конст­рукторские и технологические работы выполняются в соответ­ствии со сметой, составленной исполнителем, она приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтвер­ждения ее заказчиком.

Как и в договоре подряда, цена выполняемых работ по ука­занным договорам может быть твердой или приблизительной.

Существенное превышение цены, вызванное необходимос­тью проведения дополнительных работ, о чем заказчик должен быть своевременно оповещен исполнителем, дает право заказ­чику отказаться от договора. В этом случае исполнитель мо­жет требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы.

Если заказчик не был своевременно предупрежден о необ­ходимости превышения указанной в договоре цены работы, то исполнитель обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре.

Закон запрещает исполнителю требовать увеличения твер­дой цены (твердой сметы), а заказчику - ее уменьшения, в том числе и в случае, когда в момент заключения договора исклю­чалась возможность предусмотреть полный объем подлежащей выполнению работы или необходимых для этого расходов.

При существенном возрастании после заключения догово­ра стоимости материалов и оборудования, которые должны быть предоставлены исполнителем, а также оказываемых ему треть­ими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора, закон предоставляет исполнителю право требовать увеличения установленной цены (сметы), а при отка­зе заказчика выполнить его требования - расторжения догово­ра в соответствии с действующим законодательством (ст. 663 ГК). Неявка заказчика за получением результата выполнен­ной работы или иное уклонение от его приемки дают право исполнителю по истечении двух месяцев со дня письменного

289

предупреждения заказчика продать предмет договора за разум­ную цену, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающих­ся платежей, внести в депозит нотариуса или суда (ст. 693 ГК).

Вместо продажи предмета договора исполнитель может вос­пользоваться правом на удержание или взыскать с заказчика причиненные убытки.

Срок действия договора на выполнение научно-исследова­тельских, опытно-конструкторских и технологических работ определяется сторонами и указывается в договоре. Предостав­ляя такое право сторонам, законодатель исходил из специфики предмета договора и сложности предстоящих задач, включая и возможное обеспечение соответствующими материальными и техническими ресурсами.

В договорах подряда на выполнение научно-исследователь­ских работ, опытно-конструкторских и технологических работ, так же как и в договоре подряда, указываются начальный и конечный сроки выполнения работы.

Исполнитель несет ответственность за нарушение указан­ных сроков, если иное не установлено законодательством или не предусмотрено договором (ст. 662 ГК).

Форма указанных договоров письменная, заключается в составлении сторонами документа, который может быть допол­нен рядом приложений (например, задание заказчика, согласо­ванная сторонами смета).

2. Права и обязанности сторон по договорам на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и техноло­гических работ. Ответственность сторон

Взаимные права и обязанности исполнителя и заказчика в определенной части отражены в нормах, регламентирующих выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ. Причем права и обязанности сторон следуют из определения этих договоров, а также закреплены в отдельных статьях ГК.

В соответствии со ст. 726 ГК стороны в договорах на вы­полнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ имеют право использовать результа-

290

ты работ, в том числе способные к правовой охране, в пределах и на условиях, предусмотренных договором.

Как заказчику, так и исполнителю предоставлены доволь­но широкие права по использованию результатов работ. Суть их заключается в том, что, если иное не предусмотрено догово­ром, заказчик имеет право использовать переданные ему испол­нителем результаты работ, в том числе способные к правовой охране, а исполнитель вправе использовать полученные им ре­зультаты работ для собственных нужд.

Согласно действующему законодательству (ст. 727 ГК), исполнитель обязан:

1) выполнить работу в соответствии с согласованным с заказчиком техническим заданием и передать заказчику результат в пре­ дусмотренный договором срок. При этом, как следует из ст. 724 ГК, если речь идет о проведении научных исследований, то они должны проводиться лично и, как исключение, с согласия заказ­ чика, а при выполнении опытно-конструкторских работ исполни­ тель вправе привлекать третьих лиц, в отношениях с которыми применяются правила о генеральном подрядчике и субподряд­ чике. Объяснение этому следует искать в неодинаковой степени применения творческих усилий и сложности выполняемых ра­ бот. Когда речь идет о выполнении научных исследований, то за­ казчик надеется на творческий потенциал знания, умения конк­ ретного исполнителя.

В договорах на выполнение опытно-конструкторских работ мо­жет возникнуть необходимость приложения усилий и третьих лиц. Например, возникает сложность в выполнении работы, от­сутствии необходимых материалов, что настоятельно требует при­влечения усилий третьих лиц. Все выполненные результаты ра­бот должны быть переданы заказчику в оговоренный сторонами срок;

2) согласовывать с заказчиком необходимость использования охра­ няемых результатов интеллектуальной деятельности, принадле­ жащих третьим лицам, и приобретение прав на их использова­ ние.

Данная обязанность заключается в приобретении прав на исполь­зование охраняемых результатов интеллектуальной деятельнос­ти. В случае необходимости использования охраняемых резуль­татов интеллектуальной деятельности, принадлежащих третьим лицам, исполнитель должен согласовать это с заказчиком. Воз­никновение такой необходимости может быть, в частности, вызва­но сложностью или срочностью проведения научно-исследователь­ских и опытно-конструкторских работ;

291

3) своими силами и за свой счет устранять допущенные по его вине в выполненных работах недостатки, которые могут повлечь отступ­ ления от технико-экономических параметров, предусмотренных в техническом задании или договоре.

Эта обязанность вытекает из требования, предъявляемого к ис­полнителю, о необходимости качественного выполнения им ра­бот. Однако закон возлагает данную обязанность на исполнителя только тогда, когда недостатки возникли по его вине (например, в результате неправильного использования материалов, каких-то от­ступлений от имеющейся документации и т.д.). Если же недо­статки обусловлены действиями заказчика (некачественно состав­лено задание, неверно или неполно подана информация), испол­нитель освобождается от такой ответственности и вопрос об уст­ранении недостатков решается в соответствии с законодательством;

4) незамедлительно информировать заказчика об обнаруженной не­ возможности получить ожидаемые результаты или о нецелесо­ образности продолжения работы.

Суть указанной обязанности заключается в том, что работа в об­щем может быть выполнена, но исполнитель не гарантирует ожи­даемых результатов. Определяя задание на проведение научных исследований или выполнение опытно-конструкторских и техно­логических работ, заказчик и сам может не подозревать о невоз­можности выполнения поставленной задачи. И если будет дока­зана невозможность получения ожидаемого результата или не­целесообразность продолжения данной работы, исполнитель дол­жен приостановить работы и немедленно сообщить об этом за­казчику.

Следует отметить, что если будет доказана невозможность реше­ния поставленной задачи, то договор считается выполненным со всеми вытекающими последствиями (оплата работы, стоимости израсходованного материала и т.д.);

5) гарантировать заказчику передачу полученных по договору ре­ зультатов, не нарушающих исключительных прав других лиц. Данная обязанность сочетается с исключительными правами лиц на объекты интеллектуальной собственности. Так, в частности, проведенные исследования, выполненные разработки должны быть свободны от прав других лиц. Если же в них задействованы ис­ ключительные права других лиц (например, касающиеся каких- то новшеств), отношения с этими лицами должны быть урегули­ рованы самим исполнителем еще до передачи полученных по договору результатов. Иными словами, использование объектов интеллектуальной собственности других лиц возможно лишь в случае приобретения права на их использование.

292

Законодательством (ст. 728 ГК) регламентированы и обя­занности заказчика. В договорах на выполнение научно-иссле­довательских, опытно-конструкторских и технологических ра­бот он обязан:

1) передать исполнителю нужную для выполнения работы инфор­ мацию.

Выполнение указанного требования связано с необходимостью ка­чественного выполнения работы. Причем такая информация дол­жна быть передана перед началом выполнения работы, а также передаваться заказчиком исполнителю на протяжении всего вре­мени выполнения им работы;

2) принять результаты выполненных работ и оплатить их. Эта обязанность является одной из основных.

Передача результатов работы осуществляется на основа­нии акта сдачи-приемки, а при необходимости и с приложени­ем к нему соответствующих документов. Если в договоре ука­зано, что выполняемые работы передаются поэтапно, то прини­мать конкретно выполненную работу следует согласно догово­ру. При установлении конкретного срока для подачи выпол­ненных работ заказчик обязан осуществить приемку в соответ­ствии с оговоренным в договоре сроком.

По окончании приемки выполненных работ заказчик обя­зан произвести их оплату согласно договоренности. Если сто­роны оговорили соответствующие надбавки за сокращение сро­ков выполнения работ без снижения качества, улучшение тех­нико-экономических показателей разработок по сравнению с заданием и т.д., все это также является составной частью оплаты результата работы исполнителя.

Закон возлагает на заказчика риск случайной невозмож­ности исполнения договоров на выполнение научно-исследова­тельских, опытно-конструкторских и технологических работ, если иное не предусмотрено законодательством или договором (п. 3 ст. 723 ГК), т.е. заказчик обязан произвести оплату научно-исследовательских работ даже тогда, когда ожидаемый резуль­тат по не зависящим от исполнителя причинам не достигнут. В этом случае заказчик оплачивает стоимость работ, проведен­ных исполнителем до выявления невозможности получить пре­дусмотренные договором результаты, но не свыше соответству­ющей части цены, указанной в договоре (ст. 729 ГК).

293

При обнаружении возникшей не по вине исполнителя не­возможности или нецелесообразности выполнения опытно-кон­структорских и технологических работ заказчик обязан опла­тить все понесенные исполнителем затраты (ст. 730 ГК).

Перечень изложенных прав и обязанностей не является исчерпывающим. Стороны могут возложить на себя и другие обязанности, если они не противоречат закону.

Действующее законодательство предусматривает и ответ­ственность сторон. Она наступает за нарушение договорных обязательств и, как правило, исходя из общих правил (напри­мер, непредоставление заказчиком информации для выполне­ния работ, невыполнение исполнителем согласованной с заказ­чиком работы). Но из этих общих правил имеются исключе­ния. Они регламентированы ст. 731 ГК и касаются только ответственности исполнителя, которая имеет свои особеннос­ти: исполнитель несет ответственность перед заказчиком за нарушение договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ лишь при наличии своей вины. Если исполнитель докажет, что наруше­ние произошло не по его вине, он освобождается от ответствен­ности.

Исполнитель обязан возместить убытки, причиненные им заказчику, в пределах стоимости работ, в которых выявлены недостатки, если договором не предусмотрено, что они подле­жат возмещению в пределах общей стоимости работ по догово­ру. Упущенная выгода подлежит возмещению в случаях, пре­дусмотренных договором (ст. 731 ГК).

Таким образом, регламентированные права и обязанности, как и установленная ответственность сторон, по рассматривае­мым договорам направлены на их выполнение.

Литература

Азимов Ч.Н. Договорные отношения в области научно-тех­нического прогресса. Харьков, 1981.

Бараш ЯЗ. Договоры на выполнение научно-исследователь­ских и конструкторских работ. М., 1962.

294

Брагинский М.И. Договор подряда и подобные ему догово­ры. М., 1999.

Брагинский М.И. Договоры, подряда. Договоры на выпол­нение научно-исследовательских, опытно-констукторских и тех­нологических работ. Комментарий к Гражданскому кодексу. М., 1997.

Минц Б. Утверждать новое / О практике заключения и исполнения договоров на выполнение научно-исследовательс­ких и опытно-конструкторских работ // Хозяйство и право. 1991. № 10.

Протасовицкий СЛ. Договор подряда. Общие положения // Промышленно-торговое право. 2001. № 3.

Трахтенгерц ЛА. Договоры на выполнение научно-исследовательских, опытно-констукторских и технологических работ // Юридический мир. 1997. № 6-8.