Глава 14. Договор безвозмездного пользования (ссуды)

/. Понятие и признаки договора

безвозмездного пользования (ссуды)

Договор безвозмездного пользования (ссуды) - это согла­шение, по которому одна сторона (ссудодатель) обязуется пере­дать или передает вещь в безвозмездное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том же состоянии, в каком она ее получила, с уче­том нормального износа или в состоянии, обусловленном дого­вором (п. 1 ст. 643 ГК).

Отношения по договору безвозмездного пользования (ссу­ды) регулируются ст. 643-655, а также ст. 578, п. 1 и ч. 2 п. 2 ст. 581, п. 1 и 3 ст. 586, п. 1 и 3 ст. 594 ГК. Помимо общих норм, имеются специальные нормативные правовые акты, регу­лирующие отдельные виды договора безвозмездного пользова­ния (ссуды), например Закон Республики Беларусь от 22 марта 1995 г. № 3680-ХИ «О библиотечном деле в Республике Бела­русь»¹, в ред. от 11 ноября2002 г. № 147-3, регламентирующий библиотечные услуги, порядок их предоставления и отношения сторон (библиотеки и читателя) по их использованию.

Признаки договора безвозмездного пользования (ссуды).

Рассматриваемый договор может быть как реальным, так и кон-сенсуальным. Если в качестве ссудодателя выступает гражда­нин, то договор ссуды является реальным, если же ссудодатель организация, то договор может быть и реальным, и консенсу-альным.

Реальный договор ссуды односторонний, поскольку у ссу­додателя есть право требовать возврата вещи, а у ссудополуча­теля - обязанность вернуть ее в указанный срок. Консенсуаль-ный договор всегда двусторонний.

¹ Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. 1995. № 20. Ст. 238; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2002. N° 128. 2/896.

218

Договор безвозмездного пользования (ссуды) может заклю­чаться между гражданами, между гражданами и организация­ми, а также между организациями. Договор между гражданами используется с целью оказания каких-либо бытовых услуг друг другу (по передаче во временное пользование книг, бытовых приборов и т.п.).

Данный договор безвозмездный. Он во многом имеет сход­ство с договором аренды (имущественного найма). В этой свя­зи ряд норм, регламентирующих вопросы аренды (имуществен­ного найма), законодателем отнесен и к регулированию отно­шений по безвозмездному пользованию.

Иными словами, к договору безвозмездного пользования (ссу­ды) применяются правила, суть которых состоит в следующем:

1) по договору безвозмездного пользования (ссуды) могут быть пе­ реданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и иные имущественные комплексы, зда­ ния, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законодательными актами могут быть установлены виды имущества (вещей), ссуда которого не допускается или ограничивается, а также особеннос­ ти ссуды земельных участков и других обособленных природ­ ных объектов.

Законодательством также установлено, что в договоре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить вещь, под­лежащую передаче.ссудополучателю в качестве объекта ссуды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, под­лежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным;

2. договор безвозмездного пользования (ссуды) заключается на срок, определенный договором. Если срок не определен, то каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при передаче недвижи­мой вещи - за три месяца. Законодательством или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекра­щении договора ссуды, заключенного на неопределенный срок. Таким образом, договор безвозмездного пользования (ссуды) мо­жет быть заключен как на определенный, так и на неопределен­ный срок;

3. ссудополучатель обязан пользоваться переданной ему вещью (иму­ществом) в соответствии с условиями договора ссуды, а если та­кие условия в договоре не определены - в соответствии с назна-

219

чением вещи. Если ссудополучатель пользуется вещью не в со­ответствии с условиями договора ссуды или назначением вещи, ссудодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков;

4. если ссудополучатель продолжает пользоваться вещью после ис­течения срока договора при отсутствии возражений со стороны ссудодателя, договор считается возобновленным на тех же усло­виях на неопределенный срок;

5. произведенные ссудополучателем отделимые улучшения полу­ченной по договору ссуды вещи являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором. Стоимость неотделимых улуч­шений полученной вещи, произведенных ссудополучателем без согласия ссудодателя, возмещению не подлежит, если иное не предусмотрено законодательством.

Форма договора ссуды подчиняется общим правилам о форме сделки (ст. 159-166 ГК).

2. Права и обязанности сторон по договору безвозмездного пользования (ссуды)

Права и обязанности сторон следуют из определения дого­вора безвозмездного пользования (ссуды).

Ссудодатель обязан:

1. передать имущество в безвозмездное пользование. Это право при­надлежит собственнику или иным лицам, управомоченным на то законодательством или собственником. Необходимо отметить, что коммерческая организация не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредите­лем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля (ст. 644 ГК);

2. передать вещь в безвозмездное пользование в состоянии, соответ­ствующем условиям договора и ее назначению, со всеми ее при­надлежностями и относящимися к ней документами (инструк­цией по использованию, техническим паспортом и т.д.), если иное не предусмотрено договором (ст. 645 ГК);

3. передать вещь свободной от прав третьих лиц, а при невозможно­сти - предупредить ссудополучателя о всех правах третьих лиц на эту вещь (сервитуте, праве залога и т.д.) (ст. 648 ГК).

220

Согласно законодательству ссудодатель вправе:

1. произвести отчуждение вещи или передать ее в безвозмездное пользование третьему лицу. При этом к новому собственнику или пользователю переходят права из ранее заключенного дого­вора ссуды, а его права в отношении вещи обременяются правами ссудополучателя (п. 1 ст. 654 ГК);

2. требовать передачи вещи со всеми ее принадлежностями и отно­сящимися к ней документами (инструкцией по использованию, техническим паспортом и т.д.), если иное не предусмотрено до­говором.

Ссудополучатель обязан:

1. поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капи­тального ремонта, и нести все расходы по ее содержанию, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования (ст. 649 ГК);

2. вернуть вещь в том состоянии, в каком она была получена, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В договоре безвозмездного пользования стороны имеют вза­имные права и обязанности. Так, если основной обязанностью ссудодателя является передача вещи в безвозмездное пользова­ние, то этой обязанности корреспондирует право ссудополуча­теля требовать такой передачи.

Обязанность ссудополучателя использовать вещь по назна­чению и возвратить ее в срок, указанный в договоре, дает ссудо­получателю право требовать такого возврата.

Если ссудодатель обязан предоставить имущество в состоя­нии, пригодном для использования, то контрагент вправе требо­вать соблюдения этого правила и одновременно обязан возвра­тить его в том состоянии, в каком он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

3. Ответственность сторон по договору безвозмездного пользования (ссуды)

За нарушение установленных правил порядка передачи пользования и сбережения полученного имущества наступает ответственность сторон, предусмотренная законодательством.

Ссудодатель отвечает за недостатки вещи, которые он умыш­ленно или по грубой неосторожности не оговорил при заключе-

221

нии договора безвозмездного пользования. Обнаружение таких недостатков дает право ссудополучателю по своему выбору по­требовать от ссудодателя безвозмездного устранения недостат­ков вещи или возмещения своих расходов на устранение недо­статков вещи либо потребовать досрочного расторжения дого­вора и возмещения нанесенного ему ущерба.

В случае извещения ссудодателя о требованиях ссудополу­чателя или о его намерении устранить недостатки вещи за счет ссудодателя последний может без промедления произвести за­мену неисправной вещи другой аналогичной вещью, находя­щейся в надлежащем состоянии.

Ссудодатель не отвечает за недостатки вещи, которые были им оговорены при заключении договора, либо были заранее известны ссудополучателю, либо должны были быть обнаруже­ны ссудополучателем во время осмотра вещи или проверки ее исправности при заключении договора или при передаче вещи (ст. 647 ГК).

В соответствии со ст. 651 ГК ссудодатель отвечает за вред, причиненный третьему лицу в результате использования вещи, если не докажет, что вред причинен вследствие умысла или грубой неосторожности ссудополучателя или лица, у которого эта вещь оказалась с согласия ссудодателя.

Ссудодатель несет ответственность за непередачу вещи, а также необходимых документов и принадлежностей, которые должны быть переданы с ней, что не позволяет использовать вещь по назначению либо ее использование в значительной степени утрачивает ценность для ссудополучателя. В данном случае ответственность ссудодателя заключается в том, что ссу­дополучатель вправе потребовать прекращения договора и воз­мещения нанесенного ему реального ущерба (п. 2 ст. 645, п. 2 ст. 14 ГК).

При обнаружении недостатков, которые ссудодатель умыш­ленно или по грубой неосторожности не оговорил при заключе­нии договора, ссудополучатель вправе по своему выбору потре­бовать от ссудодателя безвозмездного устранения недостатков вещи или возмещения своих расходов на устранение недостатков вещи либо потребовать досрочного расторжения договора и воз­мещения понесенного им реального ущерба (п. 1 ст. 647 ГК).

Ссудополучатель имеет право требовать расторжения дого­вора и возмещения понесенного им реального ущерба, если ссу-

222

додатель не предупредил ссудополучателя о всех правах треть­их лиц на эту вещь (сервитуте, праве залога и т.п.).

Из изложенного следует, что ссудодатель несет такую же ответственность, как и арендатор по договору аренды (принуж­дение возврата имущества, взыскание убытков). Ответственность возлагается также на ссудополучателя: он несет риск случай­ной гибели или случайного повреждения полученной в безвоз­мездное пользование вещи, если вещь погибла или была испор­чена в связи с тем, что он использовал ее не в соответствии с договором или назначением вещи либо передал ее третьему лицу без согласия ссудодателя. Ссудополучатель несет также риск случайной гибели или случайного повреждения вещи, если с учетом фактических обстоятельств мог предотвратить ее ги­бель или порчу, пожертвовав своей вещью, но предпочел сохра­нить свою вещь (ст. 650 ГК).

4. Прекращение договора безвозмездного пользования (ссуды)

Каждая из сторон вправе в любое время отказаться от до­говора, заключенного с указанием срока, а также без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения.

Законодательством предусмотрено досрочное расторжение договора безвозмездного пользования. Так, согласно ст. 652 ГК ссудодатель вправе требовать досрочного расторжения догово­ра в случаях, когда ссудополучатель:

1. использует вещь не в соответствии с договором или назначени­ем вещи;

2. не выполняет обязанностей по поддержанию вещи в исправном состоянии или ее содержанию;

3. существенно ухудшает состояние вещи;

4. без согласия ссудодателя передает вещь третьему лицу.

Ссудополучатель вправе требовать досрочного расторжения договора ссуды:

1. при обнаружении недостатков, делающих нормальное использо­вание вещи невозможным или обременительным, о наличии ко­торых он не знал и не мог знать в момент заключения договора;

2. если вещь в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, ока­жется в состоянии, непригодном для использования;

223

3. если при заключения договора ссудодатель не предупредил его о правах третьих лиц на передаваемую вещь;

4. при неисполнении ссудодателем обязанности передать вещь либо ее принадлежности и относящиеся к ней документы.

Кроме общих оснований расторжения рассматриваемого договора, закон предусматривает его прекращение в зависимос­ти от наступления правопрекращающих юридических фактов, которымиявляются смерть гражданина-ссудополучателя или ликвидацияжфидического лица-ссудополучателя, если иное не предусмотрено договором (ст. 655 ГК). Однако если имеются наследники, правопреемники, это право переходит к ним. Так, согласно п. 2 ст. 654 ГК в случае смерти гражданина-ссудода­теля либо реорганизации или ликвидации юридического лица-ссудодателя права и обязанности ссудодателя по договору ссу­ды переходят к наследнику (правопреемнику) или другому лицу, к которому перешло право собственности на вещь или иное право, на основании которого вещь была передана в безвозмез­дное пользование.

В случае реорганизации юридического лица-ссудополучате­ля его права и обязанности по договору переходят к юридичес­кому лицу, являющемуся его правопреемником, если иное не предусмотрено договором.

Литература

Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Кн. 2. Договоры о передаче имущества. 2-е изд., стереотип. М., 2000.

Кабалкин А.Ю. Договор безвозмездного пользования // Российская юстиция. 1997. № 10.

Мартемьянов B.C. Охрана прав покупателя, заказчика, кли­ента. М., 1983.

Рясенцев ВЛ. Договор безвозмездного пользования // Со­ветская юстиция. 1983. М 19.