- •1. Адм. Юстиція, адм. Процес, адм. Судочинство:
- •2. Становлення адміністративної юстиції в Україні.
- •3. Поняття та ознаки адмін. Процесу:
- •4. Принципи адміністративного судочинства.
- •5. Принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі та його співвідношення з принципами змагальності та диспозитивності.
- •6. Проблематика адм. Проц. Права:
- •7. Джерела адміністративного процесуального права.
- •8. Стадії адм. Процесу:
- •6) Стадія перегляду судових рішень всу.
- •9. Система та структура адміністративних судів в Україні.
- •10. Склад суду. Підстави, порядок і наслідки відводу суду:
- •11. Поняття адміністративної юрисдикції.
- •12. Публічно-правовий спір, як предмет адміністративного судочинства
- •13. Основні категорії публічно-правових спорів, віднесених до адміністративної юрисдикції
- •14. Спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
- •15. Спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження та звільнення з публічної служби.
- •16. Спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень:
- •17. Спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів.
- •18. Спори за зверненням суб'єкта владних повноважень.
- •19. Спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
- •20. Співвідношення адміністративної юрисдикції з іншими судовими юрисдикціями.
- •21. Поняття та види підсудності адміністративних справ.
- •22. Предметна підсудність адміністративних справ та її різновиди.
- •23. Територіальна підсудність адміністративних справ та її різновиди.
- •24. Інстанційна підсудність адміністративних справ.
- •25. Наслідки недодержання правил підсудності.
- •26. Поняття та види учасників адміністративного процесу.
- •27. Особи, які беруть участь у справі, їх процесуальні права та обовязки:
- •28. Сторони в адміністративному процесі.
- •29. Треті особи в адміністративному процесі.
- •30. Представництво в адміністративному процесі.
- •27. Інші учасники адміністративного судочинства.
- •31. Участь у справі органів та осіб, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб:
- •32. Процесуальне положення секретаря судового засідання.
- •33. Процесуальне положення судового розпорядника.
- •34. Процесуальні права та обов'язки свідка.
- •35. Експерт в адміністративному судовому процесі: права, обов'язки та відповідальність.
- •36. Процесуальне положення спеціаліста.
- •37. Перекладач в адміністративному судовому процесі: права, обов'язки та відповідальність.
- •38. Поняття та етапи доказування в адміністративному процесі.
- •39. Предмет доказування. Підстави для звільнення від доказування:
- •40. Поняття та види доказів в адміністративному процесі.
- •41. Засоби доказування:
- •42. Обовязок доказування. Витребування та забезпечення доказів:
- •43. Дослідження та оцінка доказів.
- •44. Фіксування судового засідання технічними засобами. Журнал судового засідання.
- •45. Поняття, значення та види судових витрат в а. Процесі:
- •46. Судовий збір.
- •47. Витрати, пов'язані з розглядом справи у суді.
- •48. Розподіл судових витрат.
- •49. Строки звернення до адміністративного суду.
- •50. Поняття та види процесуальних строків.
- •51. Обчислення та закінчення проц. Строків. Наслідки їх пропущення. Зупинення, поновлення та продовження процесуальних строків:
- •51. Право на звернення до адміністративного суду.
- •52. Поняття, види та структура адміністративного позову.
- •53. Право на адм. Позов. Право на предявлення адм. Позову і процес. Порядок його реалізації:
- •54. Захист відповідача від адм. Позову:
- •55. Забезпечення адмін. Позову:
- •56. Поняття, мета та завдання відкриття провадження в адміністративній справі.
- •57. Вимоги до позовної заяви і порядок усунення її недоліків:
- •58. Повернення позовної заяви, залишення позовної заяви без розгляду на стадії відкриття провадження в адм. Справі:
- •59. Відмова у відкритті провадження в адмін. Справі:
- •60. Відкриття провадження в адм. Справі та його правові наслідки:
- •61. Поняття, мета та завдання підготовчого провадження:
- •62. Зміст підготовчого провадження. Попереднє судове засідання:
- •63. Відмова від адміністративного позову та визнання адміністративного позову. Примирення сторін.
- •64. Об'єднання та роз'єднання справ.
- •65. Виклики та повідомлення в судовому процесі. Зміст та види повісток.
- •66. Поняття, мета та завдання судового розгляду справи. Проц. Форми суд. Розгляду – судове засідання, скорочене та письмове провадження:
- •67. Підготовча частина судового розгляду справи:
- •68. Судовий розгляд справи по суті:
- •69. Судові дебати:
- •70. Ускладнення при судовому розгляді адм. Справ:
- •71. Поняття та види судових рішень.
- •72. Вимоги, яким має відповідати судове рішення.
- •73. Ухвалення судових рішень.
- •74. Постанова в адмін. Справі:
- •75. Ухвала суду 1ї інстанції.
- •1) Вступної частини із зазначенням:
- •4) Резолютивної частини із зазначенням:
- •76. Усунення недоліків суд. Рішення судом, який його ухвалив:
- •77. Законна сила суд. Рішення. Негайне виконання судових рішень:
- •78. Доступ до судових рішень:
- •79. Особливості провадження у справах щодо оскарження нпа органів виконачої влади, вр арк, органів місцевого самоврядування та інших субєктів владних повноважень:
- •80. Особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності вру, Президента Укр, Вищої ради юстиції, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України:
- •81. Особливості провадження у справах, повязаних х виборчим процесом чи процесом референдуму:
- •82. Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби:
- •83. Особливості провадження у справах про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання та про усунення обмежень у реалізації права на мирні зібрання:
- •84. Особливості відчуження земельної ділянки… :
- •85. Скорочене провадження:
- •86. Особливості провадження у справах за звернення органів держ. Податкової служби:
- •87. Поняття, мета та завдання апеляційного провадження:
- •88. Право на апеляційне оскарження та порядок його реалізації.
- •89. Розгляд справи судом апеляційної інстанції:
- •90. Повноваження та судові рішення суду апел. Інстанції:
- •91. Поняття, мета та завдання касаційного провадження:
- •92. Право на касаційне оскарження та порядок його реалізації.
- •93. Розгляд справи судом касаційної інстанції:
- •94. Повноваження та судові рішення суду касаційної інстанції:
- •95. Поняття, мета та завдання перегляду судових рішень всу:
- •96. Право на звернення про перегляд судових рішень всу та проц. Порядок його реалізації:
- •97. Розгляд справи всу:
- •98. Повноваження та судові рішення всу за наслідками розгляду справи:
- •99. Поняття, мета та завдання провадження за нововиявленими обставинами:
- •100. Право подати заяву про перегляд суд. Рішення за ново виявленими обставинами та проц. Порядок його реалізації:
- •101. Розгляд справи за ново виявленими обставинами. Судові рішення за наслідками провадження за ново виявленими обставинами:
- •102. Поняття, мета та завдання звернення судових рішень в адмін. Справах до виконання:
- •103. Підстави виконання судових рішень в адм. Справах. Виконавчі документи.
- •104. Повноваження суду щодо звернення судових оішень в адм. Справах до виконання:
- •105. Відновлення втраченого судового провадження в адм. Справі:
- •106. Характеристика заходів проц. Примусу:
11. Поняття адміністративної юрисдикції.
Адміністративна юрисдикція полягає в розгляді адміністративно-правових спорів, в установленій законом адміністративно-процесуальній формі спеціально уповноваженими на те судом, який наділено правом розглядати адміністративні справи.
Справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
У КАСУ використано аж способи для визначення предмету адміністративної юрисдикції: 1) загальне визначення - через поняття адміністративної справи (пункт 1 статті 3); 2) визначення через перелік категорій справ, що належать до предмету адміністративної юрисдикції (частина перша статті 17); 3) визначення через перелік категорій справ публічно-правового характеру, що не належать до предмету адміністративної юрисдикції (частина друга статті 17).
Предмет адміністративної юрисдикції становлять публічно-правові спори, у яких хоча б однією зі сторін є суб'єкт владних повноважень (пункт 1 статті 3 КАСУ), тобто обов'язковою стороною у таких спорах має бути представник публічної влади (орган державної влади, орган місцевого самоврядування тощо). При цьому юрисдикція адміністративних судів охоплює всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлено інший порядок судового вирішення (частина друга статті 4 КАСУ). Йдеться про публічно-правові спори саме за участю суб'єктів владних повноважень. Виняток становлять лише спори щодо правовідносин, пов'язаних з процесом виборів чи референдуму, що віднесені до адміністративної юрисдикції незалежно від того, чи є у них стороною суб'єкт владних повноважень.
Ознаками які характеризують адміністративну юрисдикцію, можна назвати:
1) участь у цих відносинах суб'єкта, який наділений публічно-владними повноваженнями (для визнання відносин публічно-правовими потрібно, щоб суб'єкт, якого наділено публічно-владними повноваженнями, здійснював у цих відносинах ці повноваження; таким суб'єктом, як правило, є державний орган, орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа або інший суб'єкт, якому делеговані відповідні повноваження держави чи місцевого самоврядування);
2) можливість суб'єкта владних повноважень, здійснюючи свої повноваження, вирішувати питання про права, свободи, інтереси та обов'язки іншої особи, яка бере участь у правовідносинах;
3) зв'язаність суб'єкта владних повноважень межами, підставами та способом реалізації повноважень, що визначені законом.
12. Публічно-правовий спір, як предмет адміністративного судочинства
Публічно-правовий спір необхідно розглядати у єдності його матеріального та процесуального аспектів. Матеріальний аспект публічно-правового спору розкриває сутність протиріч між суб’єктами такого спору, які виникли у зв’язку з реалізацією прав, свобод та інтересів цих суб’єктів у сфері публічно-правових відносин. Процесуальний аспект розкриває сутність публічно-правового спору як предмета розгляду адміністративним судом, тобто адміністративної справи.
Суб’єктами публічно-правового спору є особи, між якими виникли розбіжності з приводу реалізації їх прав та обов’язків у публічно-правових відносинах.
Об’єктом публічно-правового спору є права, свободи та інтереси, реалізації або задоволенню яких перешкоджає суб’єкт владних повноважень.
Предметом публічно-правового спору є рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, а також дії чи бездіяльність суб’єктів публічно-правових відносин, які не є суб’єктами владних повноважень, але є суб’єктами публічно-правового спору.
Потрібно зауважити, що до юрисдикції адміністративних судів належать не усі публічно-правові спори, а лише ті, одним із учасників у яких є суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції, за незначними винятками, зокрема, у сфері виборчих правовідносин. Тобто не відносяться до адміністративної юрисдикції спори з публічно-правових відносин, де відсутній суб'єкт, який наділений публічно-владними повноваженнями, а також з відносин, де такий суб'єкт хоч і є, але він не здійснює владні управлінські функції (наприклад, з відносин щодо прийняття законів чи ухвалення судового рішення).