11.3 Органы международных организаций и порядок принятия ими решений

органы международной организации - составная часть международной организации, созданная на основании учредительного или иного акта международной организации, наделенная соответствующими компетенциями и полномочиями, обладающая внутренней структурой, с порядком принятия решений и правовым статусом.

1.Организации обладают высшим органом, в котором представлены все члены. Называется он по-разному: ассамблея, конференция, конгресс и др. "

2.Для подготовки резолюций пленарного органа создаются комиссии и комитеты общего состава, работающие во время сессии высшего органа. Генеральная Ассамблея ООН принимает резолюции, подготовленные ее шестью комитетами.

3.В целях компенсации, а также во имя демократического представительства и создаются парламентские органы.

4.Особое место занимают судебные органы

5.Все организации имеют секретариат, который выполняет большую работу по обслуживанию организации. Возглавляется он главным административным лицом (генеральным секретарем или генеральным директором

Финансирование организаций осуществляется их членами в зависимости от их возможностей. Не должен превышать 25 процентов бюджета и быть меньше 0,01 процента.

Процедура принятия решений. Она совершенствовалась по мере развития международных организаций и прошла следующие стадии:

- единогласие;

- большинство голосов;

- взвешенное голосование;

- консенсус;

- принятие в «пакете».

11.4 Организация объединенных наций

ООН - универсальная международная межправительственная организация, имеющая в своем составе 193 государства. Она является неотъемлемой частью современного миропорядка, в формировании которого ей принадлежит важная роль и представляет собой ядро глобальной системы международных организаций. 24.10. 1945г. Устав ООН вступил в силу.

Главнейшая цель ООН - поддержание международного мира и безопасности и принятие эффективных мер для предотвращения угрозы миру, разрешение мирными средствами международных споров: развитие дружеских отношений между народами и другое.

Главные органы ООН: - Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Международный Суд, Секретариат.

1.Генеральная Ассамблея — наиболее представительный орган ООН, обладающий самой широкой компетенцией. Широта компетенции Ассамблеи проявляется, прежде всего, в праве обсуждать любые вопросы или дела в пределах Устава. В результате рассмотрения она дает рекомендации как членам Организации, так и ее органам, включая Совет Безопасности (ст. 10). Для всех органов ООН.

К основным функциям Ассамблеи относится также содействие международному сотрудничеству в политической области и поощрение прогрессивного развития международного права и его кодификации.

Существенное значение имеют полномочия Ассамблеи в области формирования органов ООН. Она избирает 10 непостоянных членов Совета Безопасности, всех членов ЭКОСОС.

2. Совет Безопасности ООН (СБ) занимает уникальное положение не только в ООН, но и во всей системе международных организаций, на него возложена главная ответственность за поддержание мира и безопасности. Несмотря на то, что Совет - орган ограниченного представительства, государства-члены согласились, что при исполнении своих обязанностей Совет "действует от их имени".

Решения СБ по определенным вопросам обладают юридически обязательной силой. СБ определяет наличие любой угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии. Само по себе такое определение может иметь юридические последствия, давая угрожаемому или подвергшемуся агрессии государству право на содействие ООН в обеспечении его интересов. В случае, если Совет сочтет, что невоенные меры недостаточны, он может применить воздействие вооруженными силами, которые включают демонстрацию, блокаду и другие операции воздушных, морских или сухопутных сил государств-членов. Все члены обязаны предоставить в распоряжение Совета необходимые вооруженные силы и обеспечить их деятельность.

С учетом роли и полномочий определен состав СБ: он состоит из 15 членов: 5 постоянных (Китай, Франция, Россия, Великобритания и США)

3.Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) несет ответственность за выполнение функций, связанных с экономическим и социальным сотрудничеством.

4.Секретариат — весьма важный орган ООН. Персонал Секретариата назначается Генеральным секретарем. При этом должно уделяться внимание подбору Персонала на возможно более широкой географической основе.

5.Международный суд - главный судебный орган ООН, действующий в соответствии с гл. XIV Устава ООН и Статутом международного суда. Все члены ООН - участники этого статута. Государство-не член может стать участником Статута на условиях, определяемых Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности. Суд состоит из 15 судей, которые избираются Ассамблеей и Советом Безопасности сроком на 9 лет. Судьи должны обладать высокими моральными и профессиональными качествами. В случае надобности Суд создает камеры в составе трех и более судей.

Помимо рассмотрения споров между государствами Суд выносит консультативные заключения по запросу Ассамблеи и Совета Безопасности.