6.4 Территории с особым международным режимом

1. Демилитаризованные зоны - особый, установленный в договоре правовой режим определенных районов, территорий, космических тел в соответствии с которым там запрещаются все виды и формы военной деятельности.

2. Безъядерная зона - разновидность частичной демилитаризации. Это особый, установленный в договоре правовой режим определенной территории, запрещающий производство, испытание, размещение, транспортировку и хранение ядерного оружия. В настоящее время безъядерными зонами являются: Латинская Америка (Договор Тлателолко 1967 г.), южная часть Тихого океана (Договор Раротонга 1985 г.).

3. Под нейтрализацией понимается запрещение ведения военных действий на данной части государственной территории или использования ее для ведения военных действий. Нейтрализация определенной зоны государственной территории не обязывает государство оставаться нейтральным в случае военных действий, но из театра военных действий должен быть исключен нейтрализованный район.

6.45 МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ РЕЖИМ АРКТИКИ

Арктика - часть земного шара, ограниченная Северным полярным кругом и включающая в себя окраины материков Евразия и Северная Америка, а также Северный Ледовитый океан.

Арктическими государствами являются Россия, Канада, Норвегия, Дания (Гренландия), США (после покупки в 1867 г. у России Аляски). Арктическими государствами считаются Швеция и Финляндия, обладающие небольшими территориальными участками, расположенными в пределах полярного круга, а также Исландия, граничащая с Северным полярным кругов.

В международной практике и доктрине существует секторальная теория, согласно которой каждое приарктическое государство обладает особыми правами в своем полярном секторе (треугольнике, основанием которого является арктическое побережье соответствующего государства, вершиной – Северный полюс, а сторонами – меридианы, проходящие от границ побережья к полюсу).

. В настоящее время в российских политических и научных кругах идет процесс переоценки арктической секторальной концепции.

6.6 Международно-правовой режим антарктики

Антарктика представляет собой территорию земного шара южнее 60° южной широты и включает в себя материк Антарктиду, шельфовые ледники и прилегающие моря.

Приоритет в открытии и исследовании Антарктиды принадлежит русским мореплавателям М.П. Лазареву и Ф.Ф. Беллинсгаузену, возглавившим первую антарктическую экспедицию 1819 - 1821 гг. В настоящее время у России в Антарктиде имеется пять станций в рабочем состоянии: "Мирный", "Восток", "Новолазаревская", "Прогресс" и "Беллинсгаузен" и три станции находятся в законсервированном состоянии: "Молодежная", "Русская" и "Ленинградская".

Антарктике запрещаются, в частности: а) создание военных баз и укреплений; б) проведение военных маневров; в) испытания любых видов оружия; г) на территории Антарктики запрещено проведение ядерных взрывов и сброс радиоактивных отходов.

Тема 7. Население в международном праве

7.1 Понятие населения и гражданства

Население государства - совокупность индивидов, проживающих на территории конкретного государства. Правовое положение различных категорий населения в различных странах по объему и характеру прав и обязанностей неодинаково. Таким образом, население государства включает следующие категории: 1) граждане данного государства; 2) иностранцы; 3) лица без гражданства. Промежуточная категория – лица с двойным или множественным гражданством (бипатриды) – входят в число граждан соответствующих государств.

Гражданство - устойчивая правовая связь физического лица с государством, выражающаяся в совокупности взаимных прав и обязанностей.

Гражданство приобретается:

1. По рождению — филиация (основной способ, от лат. "filius" - сын).

Приобретение гражданства по рождению может основываться на принципе "права крови". Существует другой принцип - "права почвы", согласно которому ребенок приобретает гражданство государства, на территории которого он родился, независимо от гражданской принадлежности его родителей.

Сочетание обоих принципов - когда ребенок приобретает гражданство страны, гражданами которой являются его родители, а в случае его появления на свет в иностранном государстве, где применяется принцип "права почвы", еще и гражданство последнего.

2. Натурализация (прием в гражданство) Приобретение гражданства в порядке натурализации осуществляется либо по ходатайству соискателя, либо при вступлении в брак с иностранцем, либо при усыновлении ребенка-апатрида или имеющего гражданство иностранного государства.

3. Реинтеграция - восстановление первоначального гражданства, осуществляемое в упрощенном порядке, применяется к лицам, лишившимся ранее своего гражданства в связи с эмиграцией, вступлением в брак с иностранцем и т. д.

4. Пожалование гражданства означает предоставление такового иностранцу или апатриду за особые заслуги, предполагающее дачу этим лицом согласия на применение к нему соответствующей процедуры.

5. Приобретение гражданства на основе международного договора может иметь место при объединении двух или нескольких государств в одно, при разделении государства на два или более новых государства, при заключении мирного договора.

Утрата гражданства или экспатриация может быть результатом:

1) выхода из гражданства по добровольному заявлению индивида;

2) автоматическая утрата гражданства наступает, если индивид совершает действия, которые несовместимы с гражданством данного государства (например, в США – натурализация гражданина в другом государстве). В Европейской конвенции о гражданстве 1997 г. содержится перечень оснований автоматической утраты гражданства: добровольное приобретение гражданства другого государства; приобретение гражданства на основании подложных документов; добровольная служба в вооруженных силах иностранного государства; поведение, причиняющее серьезный ущерб жизненно важным интересам государства; потеря подлинной связи между государством и гражданином, постоянно проживающим за границей;

3) при натурализации;

4) в результате оптации или трансферта.

Закон "О гражданстве РФ" возлагает на государственные органы, дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, на их должностных лиц обязанность оказывать содействие тому, чтобы гражданам России была обеспечена возможность в полном объеме пользоваться всеми правами, установленными законодательством государства их пребывания, международными договорами и международными обычаями, защищать их права и охраняемые законом интересы (ст.5). Должностные лица дипломатических и консульских учреждений имеют право: 1) встречаться и сноситься с гражданами своего государства, давать советы и оказывать содействие, включая принятие мер правовой помощи; 2) посещать граждан, арестованных, задержанных или отбывающих срок тюремного заключения, оказывать им правовую помощь.