
- •Вопросы гоСов-2014.
- •1. Администрация муниципального образования как орган власти и управления: структура, функции, проблемы деятельности.
- •Представительный орган муниципального образования,
- •Глава муниципального образования,
- •Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования),
- •Планирование работы местной администрации
- •2. Система сдержек и противовесов как средство реализации принципа разделения властей
- •3. Организация взаимодействия представительного и исполнительного органов муниципального образования.
- •4. Приоритеты современной государственной социальной политики и проблемы их реализации.
- •1. Демографическая политика и политика народосбережения
- •2. Развитие здравоохранения
- •3. Развитие физической культуры и спорта
- •4. Развитие образования
- •5. Развитие культуры и средств массовой информации
- •6. Развитие рынка труда
- •7. Повышение доступности жилья
- •8. Развитие социальных институтов и социальная политика
- •9. Молодежная политика
- •10. Развитие пенсионной системы
- •11. Экологическая безопасность экономики и экология человека
- •5. Способы решения национально-территориальных проблем при разных формах государственного устройства.
- •Федерации
- •Унитарные
- •6. Роль местного самоуправления в системе публичной власти: специфика целей, функций, компетенция.
- •7. Виды и формы контроля в государственном управлении.
- •8. Современные проблемы дебюрократизации государственного управления и пути их решения.
- •9. Представительный орган местного самоуправления: структура, функции, организация деятельности.
- •10. Управление по результатам в государственных и муниципальных организациях: основные элементы и проблемы внедрения.
- •11. Законодательство об ограничениях и запретах для государственных служащих за рубежом и в России: сходства и различия.
- •12. Система органов государственной власти субъекта рф (Челябинская область) и ее специфика в отдельных субъектах рф.
- •13. Территориальная организация местного самоуправления в субъектах рф: опыт и перспективы.
- •14. Реформирование и развитие системы государственной службы в рф: опыт и перспективы.
- •15. Организация документационного обеспечения государственного управления.
- •16. Система государственной гражданской службы.
- •17. Организация работы с кадровым резервом в органах государственного и муниципального управления.
- •1. Формирование кадрового состава гражданской службы в государственном органе обеспечивается на основе следующих принципов:
- •2. Приоритетными направлениями формирования кадрового состава гражданской службы являются:
- •6. Включение в кадровый резерв государственного органа производится:
- •18. Проблемы парламентаризма в мире и в России.
- •1. Группа на примере Швейцарии.
- •2 Группа на примере Итальянской республики и Федеративной республики Германии. Италия
- •19. Виды ответственности в государственном управлении.
- •Глава 10. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью
- •20. Характерные черты и особенности англосаксонской модели местного самоуправления, практика ее реализации.
- •21. Устав муниципального образования как основа системы муниципальных правовых актов. Порядок принятия и основные положения.
- •22. Особенности французской модели местного самоуправления.
- •23. Организация муниципальной службы в рф: принципы, содержание, специфика, перспективы.
- •24. Аттестация государственных служащих: цели и порядок проведения.
- •25. Использование зарубежного опыта государственного и муниципального управления в рф: основные проблемы.
- •26. Организация принятия решений в исполнительных органах государственной власти.
- •Рациональное решение: основные подходы
- •27. Основные формы взаимодействия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов рф.
- •28. Организация планирования работы администрации муниципального образования.
- •Личный план работы государственного, муниципального служащего
- •29. Основные направления государственной антикоррупционной политики в России и проблемы ее реализации.
- •30. Взаимодействие Федерального Собрания рф и Администрации Президента рф.
- •Статья 111
- •Статья 117
- •Управления: цели, функции, основные направления повышения эффективности.
- •32. Организационная культура государственного органа или учреждения: формирования и развитие, функции, уровни и основные элементы.
- •33. Взаимодействие представительных (законодательных) и исполнительных органов государственной власти субъекта рф.
- •34. Стратегия социально-экономического развития субъекта рф и муниципального образования.
- •35. Виды социальных интересов, формы их представительства в государственном управлении современной России.
- •36. Федеративное государство: общие принципы, типы федераций, специфика России.
- •37. Государственное управление в условиях финансово-экономического кризиса.
- •38. Причины и условия возникновения неформальных организаций в государственном управлении.
- •39. Конституционный контроль в России.
- •40. Государственная и муниципальная социальная политика: понятие, основные направления, разграничение полномочий.
- •1. Демографическая политика и политика народосбережения
- •2. Развитие здравоохранения
- •3. Развитие физической культуры и спорта
- •4. Развитие образования
- •5. Развитие культуры и средств массовой информации
- •6. Развитие рынка труда
- •7. Повышение доступности жилья
- •8. Развитие социальных институтов и социальная политика
- •9. Молодежная политика
- •10. Развитие пенсионной системы
- •11. Экологическая безопасность экономики и экология человека
- •41. Организация стимулирования профессиональной деятельности государственного и муниципального служащего.
- •42. Трансформация формы правления в современной России: этапы, перспективы.
- •43. Государственные и муниципальные социально-экономические программы.
- •1. Понятие и виды целевых программ
- •44. Методы государственного и муниципального управления: российская практика их использования.
- •45. Президент рф и Президент сша: сравнительный анализ статуса и роли в государственном управлении.
- •46. Муниципальная собственность: состав, механизм управления.
- •Бюджетный кодекс рф, Статья 42. Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
- •47. Бюджет муниципального образования: порядок принятия и проблемы формирования.
- •48. Типы государственных и муниципальных учреждений, их правовое положение и статус.
- •Сравнительная таблица типов государственных (муниципальных) учреждений
- •49. Организация исполнения решений органов государственной власти.
- •50. Американский и российский федерализм: сравнительный анализ.
- •51. Организация государственного управления земельными ресурсами.
- •52. Федеративное устройство рф: опыт и тенденции
- •53. Приватизация государственного имущества: цели, правовые основы, практика осуществления.
- •54. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления.
- •55. Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов рф
- •56. Государственная политика в сфере обороны: проблемы и перспективы.
- •57. Приоритеты государственной экономической политики.
- •58. Налоговая политика и налоговая система рф.
- •Управление налоговой системой
- •59. Государственная и муниципальная жилищная политика рф: принципы, реализация, перспективы.
- •60. Деятельность органов местного самоуправления в сфере управления земельными ресурсами.
- •61. Конституционная реформа в России в постсоветский период.
- •62. Деятельность органов государственной власти субъекта Федерации в сфере обеспечения занятости населения.
- •63. Взаимодействие Федерального Собрания рф и Правительства рф.
- •64. Влияние избирательной системы на структуру и состав органов государственной власти.
- •65. Судебная система в России.
- •66. Организация управления экономикой субъекта рф.
- •2. Система государственной службы.
- •3. Совокупность реализуемых государственными органами функций, используемые средства для осуществления этих функций.
- •4. Система прямых и обратных связей между субъектами и объектами управления, необходимый документооборот.
- •67. Организация государственного управления в русских княжествах
- •68. Влияние реформ государственного управления XV-XVI веков на формирование российской государственности.
- •69. Реформирование государственного управления в царствование Петра I и Екатерины II: содержание, значение.
- •70. Изменения в системе государственного и общественного управления России во второй половине XIX века.
- •71. Становление советской системы государственного управления (1917 – конец 1920-х годов).
- •72. Развитие системы государственного управления ссср в конце 1920-1930-х годов.
- •73. Изменения в государственном управлении в годы Великой Отечественной войны (1941 – 1945 гг.)
- •74. Эволюция системы государственного управления ссср во второй половине 1960-х – начале 1980-х годов: причины и проявления кризиса управляемости.
- •75. Изменения в системе государственного управления ссср в период «Перестройки» (1985-1991 года).
30. Взаимодействие Федерального Собрания рф и Администрации Президента рф.
Взаимодействие осуществляется на основе полномочий, установленных Конституцией РФ. Президент Российской Федерации является главой государства, гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Государственная Дума состоит из 450 депутатов.
Президент Российской Федерации:
а) назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации;
б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;
в) принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;
г) представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
е) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также кандидатуру Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации; назначает судей других федеральных судов;
м) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.
Президент Российской Федерации:
а) назначает выборы Государственной Думы;
б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных КРФ;
в) назначает референдум;
г) вносит законопроекты в Государственную Думу;
д) подписывает и обнародует федеральные законы;
е) обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.
В случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии Президент вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение, а при обстоятельствах и в порядке, предусмотренных федеральным конституционным законом, чрезвычайное положениес незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.
Президент может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда и заключением Конституционного Суда о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.
Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой.
Решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.
К ведению Совета Федерации относятся:
а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации;
б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;
в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;
г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
д) назначение выборов Президента Российской Федерации;
е) отрешение Президента Российской Федерации от должности;
ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
з) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора Российской Федерации;
К ведению Государственной Думы относятся:
а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации;
б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
з) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности.
Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения.
Законопроекты вносятся в Государственную Думу.
Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется Президенту для подписания и обнародования. Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней подписывает федеральный закон и обнародует его. Если Президент в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом в течение семи дней и обнародованию.
Государственная Дума может быть распущена Президентом Российской Федерации в случаях, предусмотренных статьями 111 и 117 Конституции Российской Федерации. В случае роспуска Государственной Думы Президент Российской Федерации назначает дату выборов с тем, чтобы вновь избранная Государственная Дума собралась не позднее чем через 4 месяца с момента роспуска.