Розділ 2 аналіз дефіциту державного бюджету україни за 2010-2013 роки та його впливу на розвиток держави

2.1. Аналіз дефіциту Державного бюджету України

Розвиток бюджетної системи України в період незалежності є досить непростим. Основною проблемою державного бюджету є його дефіцит, тобто перевищення видатків над доходами. В більшості випадків Державний бюджет України затверджувався лише з дефіцитом. Згідно з Бюджетним кодексом України, це можливо лише за наявності обґрунтованих джерел фінансування дефіциту.

З метою здійснення аналізу дефіциту Державного бюджету України, визначимо його величину та динаміку, а також частку дефіциту у видатках бюджету (табл. 2.1):

Таблиця 2.1

Показники Державного бюджету України за 2010-2013 рр.

Рік	Видатки, млн. грн.	Доходи, млн. грн.	Дефіцит, млн. грн.	Частка фінансування дефіциту у забезпеченні видатків, %	Приріст, у % до попереднього року
2010	303 588,7	240 615,2	64 265,5	21,2	-
2011	333459,5	314616,9	23557,6	7,0	-63,3
2012	395 681,5	346 054,0	53 445,2	13,5	126,9
2013	403 403,2	339 180,3	64 707,6	16,0	21,0
2014 (план)	392 404,3	447 294,7	54 890,4	12,3	-23,1

Як видно з табл. 2.1 Державний бюджет України з 2010 – 2013 був дефіцитним. Найбільш критичним з точки зору дефіциту бюджету був 2013 рік. В цьому році дефіцит становив 64707,6 млн. грн., або 16,04 % видаткової частини бюджету, а сума дефіциту зросла, порівняно з минулим роком, на 21,07%. Така негативна тенденція пояснюється тим, що достатня кількість фінансових ресурсів витрачається пасивно, іншими словами на «проїдання», а не на активне фінансування економіки. Також досить високий показник дефіциту бюджету був зафіксований у 2010 році, і становив 64265,5 млн. грн, або 21,17 % видаткової частини бюджету. Це, перш за все, обумовлено кризовою економічною ситуацією. В наступні роки уряд вжив відповідні заходи і на 2011 рік дефіцит бюджету складає 23557,6 млн. грн. і покриває лише 7,07% видатків бюджету. Про те ці заходи мали тимчасовий характер, що призвело знову ж таки до зростання дефіциту у 2012 році до 53445,2 млн. грн., що в процентному вираженні від видаткової частини становить 13,5%.

Для зручності відображення даних, побудуємо рис. 2.1

Рис 2.1 Динаміка видатків, доходів, дефіциту Державного бюджету України

Проаналізуємо дефіцит бюджету в розрізі років (табл. 2.2):

Таблиця 2.2

Показники дефіциту бюджету (затверджені, скориговані, фактичні)

млн. грн.

Дефіцит Рік	Затверджено законом	Скоригований план	Факт	Відхилення
				(+, -), %	(+, -), %
2010	54095,4	76581,1	64265,5	41,6	18,8
2011	35343,0	38842,4	23557,5	9,9	-33,4
2012	38807,2	42975,7	53445,2	10,7	37,7
2013	50584,8	53584,4	64707,6	5,9	27,9

Як ми бачимо з табл. 2.2 в процесі виконання державного бюджету затверджений законом про державний бюджет на 2010 рік розмір дефіциту в сумі 54095,4 млн. грн. збільшено на 22485,7 млн. грн., або 41,6 %., - до 76581,1 млн. грн. Фактично державний бюджет виконано з дефіцитом у сумі 64265,5 млн. грн., що на 10170,1 млн. грн., або 18,8 %., більше затвердженого розміру та на 12315,6 млн. грн., або 16,1 %., менше скоригованого плану. Відобразимо наведені дані за допомогою рис. 2.2

Рис. 2.2 Показники дефіциту бюджету

У 2011 році, як видно з табл. 2.2, дефіцит державного бюджету становив 23557,5 млн. грн., або 66,7 %. граничного обсягу, встановленого в сумі 35343,0 млн. грн., і 60,7%. уточненого плану - 38812,4 млн. гривень. Наочно продемонструємо різницю між граничними, плановими та фактичними показниками дефіциту бюджету на рис. 2.3

Рис. 2.3 Показники дефіциту бюджету

Аналізуючи показники 2012 року, ми бачимо що, граничний обсяг дефіциту затверджений на рівні 38807,2 млн. грн., збільшено на 4168,5 млн. грн., або 10,7%, до 42975,7 млн. грн. Фактично за 2012 р. бюджет виконано з дефіцитом 53445,2 млн. грн, що на 14638 млн. грн, або 37,7% більше від затвердженого, та на 10469,5 млн. грн, або 19,6% більше скоригованого. Зобразимо наведені дані на рис. 2.4

Рис. 2.4 Показники дефіциту бюджету

У 2013 р. граничний обсяг дефіциту встановлений в сумі 50584,8 млн. грн., збільшено на 2999,6 млн. грн., або 5,9%, до – 53584,4 млн. грн. Фактично за 2013 р. бюджет виконано з дефіцитом 64707,6 млн. грн, що на 14 млрд. 122,8 млн. грн., або 28% більше від затвердженого, та на 11123,2 млн. або 20,8% більше скоригованого. Зобразимо дані аналізу дефіциту за період 2010-2013 рр. на рис 2.5

Рис. 2.5 Дефіцит державного бюджету України

Отже, з вищесказаного можна зробити висновок, що з кожним роком дефіцит бюджету зростає, при чому все швидшими темпами. Уряд вживає певні заходи що до цієї проблеми, але вони дають лише тимчасовий результат, і в подальшому ми стикаємося із ще більшим дефіцитом, тому потрібні нові ідеї розв’язання цієї проблеми, інакше цей шлях приведе країну до дефолту.