- •От автора
- •Введение
- •Раздел 1
- •Глава 1. Предмет и научные основы государственного регулирования экономики
- •1.1. Предмет и задачи государственного регулирования экономики
- •1.2. Концепции регулирования рыночной экономики
- •1.3. Типы экономических систем и модели рыночной экономики
- •1.4. Объективная необходимость, понятие, характеристика и основополагающие принципы формирования системы государственного
- •Глава 2. Система государственного регулирования экономики
- •2.1. Субъекты и объекты регулирования
- •2.2. Экономика Республики Беларусь переходного к рынку периода как объект государственного регулирования
- •2.3. Функции государства в системе регулирования экономики
- •2.4. Государственный сектор экономики
- •2.5. Формы и методы государственного регулирования экономики
- •Глава 3. Организация государственного регулирования экономики
- •3.1. Организационная структура государственного управления
- •3.2. Условия и принципы организации государственного управления в Республике Беларусь
- •3.3. Органы государственного управления Республики Беларусь
- •3.4. Республиканские экономические органы управления
- •3.5. Отраслевые органы управления производственной сферой и инфраструктурой
- •3.6. Государственные органы регулирования социальной сферы
- •Раздел 2
- •Глава 4. Планирование,
- •Программирование и прогнозирование
- •Как формы государственного
- •Регулирования экономики
- •4.1. Понятие, сущность и виды общегосударственного планирования
- •4.2. Программирование как форма государственного регулирования экономики
- •4.3. Прогнозирование в системе государственного регулирования экономики
- •4.4. Система программных и прогнозных документов, используемых в государственном регулировании экономики Республики Беларусь
- •Глава 5. Методологические основы планирования и прогнозирования
- •5.1. Понятие и основные элементы методологии планирования и прогнозирования
- •5.2. Основные методологические принципы планирования
- •5.3. Основополагающие подходы и принципы прогнозирования
- •5.4. Система показателей, используемых в планировании и прогнозировании
- •5.5. Информационное обеспечение процессов прогнозирования и планирования
- •5.6. Экономический анализ, его содержание и место в системе планирования и прогнозирования
- •Глава 6. Методы планирования и прогнозирования
- •6.1. Методы прогнозирования и планирования, их классификация. Интуитивные методы
- •6.2. Формализованные методы прогнозирования и планирования
- •6.3. Балансовый, нормативный и программно-целевой методы
- •Глава 7. Финансы и кредит, налоги
- •7.2. Финансовые ресурсы государства
- •7.3. Бюджетное регулирование. Бюджет Республики Беларусь
- •7.4. Налоги в системе государственного регулирования экономики
- •Платежи, уплачиваемые из выручки от реализации продукции (работ, услуг) по факту ее получения (косвенные налоги)
- •7.5. Кредитно-денежное регулирование
- •7.6. Валютное регулирование
- •7.7. Цены в системе государственного регулирования экономики
- •Глава 8. Антимонопольное регулирование
- •8.1. Понятие, содержание и характеристика антимонопольного регулирования
- •8.2. Становление и развитие антимонопольного регулирования в странах с рыночной экономикой
- •8.3. Условия становления, организация антимонопольного регулирования в Республике Беларусь
- •8.6. Товарные рынки, их характеристика.
- •8.7. Государственное регулирование деятельности
- •Раздел I - Перечень хозяйствующих субъектов, относящихся к естественной монополии.
- •Раздел II - Перечень хозяйствующих субъектов, за деятельностью которых устанавливается наблюдение со стороны министерства и его территориальных органов.
- •Раздел III - Перечень хозяйствующих субъектов, в отношении которых применяется государственное регулирование.
- •8.8. Конкуренция, ее виды. Недобросовестная конкуренция
- •Раздел 3
- •Глава 9. Государственное регулирование масштабов, темпов и структуры общественного производства
- •9.1. Показатели масштабов и темпов роста общественного производства
- •9.2. Система национальных счетов как инструмент государственного регулирования экономики
- •9.3. Государственное регулирование экономического развития и экономического роста
- •9.4. Государственное регулирование структуры общественного производства и макроэкономических пропорций
- •9.5. Оценка уровня экономического развития страны и эффективности общественного производства
- •Глава 10. Государственное регулирование научной и инновационной деятельности
- •10.1. Понятие и содержание научной и инновационной деятельности
- •10.2. Характеристика научно-технического потенциала Республики Беларусь
- •10.3. Научно-техническая политика и научно-технические приоритеты
- •10.4. Организация и содержание государственного регулирования научной и инновационной деятельности
- •10.5. Опыт государственного регулирования нтп за рубежом (на примере сша и Японии)
- •Глава 11. Государственное регулирование инвестиционной деятельности
- •11.1. Понятие и сущность инвестиций, инвестиционной деятельности и инвестиционного климата
- •11.2. Инвестиционная деятельность в Республике Беларусь в условиях трансформационной экономики
- •11.3. Государственная инвестиционная политика и механизм ее реализации
- •11.4. Экономическая эффективность инвестиций и инвестиционных проектов
- •Глава 12. Государственное регулирование
- •12.2. Малое предпринимательство в Республике Беларусь: состояние, проблемы, направления развития
- •Развитие малого предпринимательства в Республике Беларусь
- •12.3. Организация государственного регулирования малого предпринимательства
- •12.4. Содержание государственного регулирования предпринимательства
- •Глава 13. Государственное регулирование промышленного производства
- •13.1. Промышленность как отрасль материального
- •13.2. Промышленность Республики Беларусь переходного к рынку периода: состояние и проблемы развития
- •13.3. Государственная промышленная политика Республики Беларусь
- •13.4. Организация и содержание государственного регулирования промышленности
- •Топливный баланс
- •Глава 14. Государственное регулирование агропромышленного комплекса
- •14.1. Агропромышленный комплекс как объект государственного регулирования: особенности, характеристика, состояние развития
- •14.2. Сельское хозяйство Республики Беларусь: состояние, проблемы, тенденции развития
- •14.3. Аграрная политика Республики Беларусь на современном этапе
- •14.4. Государственное регулирование апк
- •Балапс картофеля
- •Баланс мяса
- •Глава 15. Государственное регулирование строительного комплекса
- •15.1. Строительный комплекс как объект государственного регулирования: особенности, основные характеристики
- •15.2. Состояние и тенденции развития строительного производства Республики Беларусь в условиях формирования рыночных отношений
- •15.3. Строительная политика Республики Беларусь и механизм ее реализации
- •Глава 16. Система государственного регулирования социальной сферы
- •16.1. Социальная сфера жизни общества как объект государственного регулирования
- •16.2. Социальная политика государства: понятие, принципы формирования, механизм реализации
- •16.4. Мониторинг социальных процессов
- •Глава 17. Государственное регулирование
- •Динамика показателей численности населения, рождаемости, смертности и естественного прироста в Республике Беларусь в 1990—2000 гг.
- •17.2. Трудовой потенциал и рынок труда , как объекты государственного регулирования
- •17.3. Содержание государственного регулирования трудового потенциала и рынка труда
- •17.4. Государственное регулирование занятости
- •17.5. Опыт государственного регулирования занятости за рубежом
- •Глава 18. Государственное регулирование уровня жизни и доходов населения
- •18.1. Система индикаторов и показателей, характеризующая уровень жизни и доходы населения
- •Со среднедушевыми располагаемыми ресурсами ниже прожиточного минимума в 1999 году*
- •Располагаемых ресурсов по квинтильным (20%-ным) группам населения (кривая Лоренца)
- •По квинтильным группам в 2000 г. (по материалам выборочного обследования домашних хозяйств, в % к итогу)
- •18.2. Индекс развития человеческого потенциала. Методика расчета ирчп
- •Беларуси *
- •18.3. Государственное регулирование доходов населения
- •Распределение общего объема располагаемых ресурсов населения (по материалам выборочного обследования домашних хозяйств, в %)
- •(В % к итогу)
- •(В % к итогу)
- •Беларусь
- •18.4. Система социальной защиты населения
- •Глава 19. Государственная поддержка и защита социально незащищенных слоев населения
- •19.1. Бедность в современном мире: понятие, характеристики, стратегия сокращения
- •Распределение отдельных групп населения по уровню среднедушевых располагаемых ресурсов в 1999 году (в процентах)*
- •19.2. Социальная защита наиболее уязвимых слоев населения: малообеспеченных граждан, детей, семей, женщин
- •19.3. Социальная поддержка молодежи
- •19.4. Пенсионное обеспечение в Республике Беларусь
- •Численность пенсионеров и средний размер назначенной месячной пенсии по видам пенсионного обеспечения (на конец года)
- •Глава 20. Государственное регулирование социальной инфраструктуры
- •20.1. Понятие и основные составляющие социальной инфраструктуры
- •20.2. Государственное регулирование развития системы здравоохранения
- •Беларусь
- •Динамика уровня расходов на здравоохранение в Республике Беларусь*
- •20.3. Государственное регулирование развития образования
- •20.4. Государственное регулирование развития культуры
- •Содержание
- •Раздел 2. Методологические и организационные
- •Глава 4. Планирование, программирование и про гнозирование как формы государственного регулирования экономики 103
- •Глава 5. Методологические основы планирования
- •Глава 6. Методы планирования и прогнозирования ..150
- •Глава 7. Финансы и кредит, налоги и цены в системе государственного регулирования экономики 177
- •Глава 8. Антимонопольное регулирование 253!
- •Раздел 3. Государственное регулирование
- •Глава 9. Государственное регулирование масштабов, темпов и структуры общественного производства 303
- •Глава 10. Государственное регулирование научной
- •Глава 11. Государственное регулирование
- •Глава 12. Государственное регулирование развития
- •Раздел 4. Государственное регулирование отраслей
- •Глава 13. Государственное регулирование
Развитие малого предпринимательства в Республике Беларусь
|
Количество субъектов малого предпринимательства (на конец года) |
Численность работающих на малых предприятиях (тыс. чел.) |
|||||||||||
|
1995 г. |
1996 г. |
1997 г. |
1998 г. |
1999г. |
2000 г. |
1995 г. |
1996 г. |
1997 г. |
1998 г. |
1999г. |
2000 г. |
|
Всего по народному хозяйству |
14813 |
20077 |
21279 |
24061 |
29559 |
28310 |
176,9 |
220,7 |
232,1 |
280,5 |
348,1 |
333,7 |
|
в % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
промышленность в % к общему количеству |
2426 16,4 |
2749 13,7 |
3363 15,8 |
4099 17,0 |
5680 19,2 |
5895 20,8 |
43,8 24,8 |
45,0 20,4 |
59,9 25,8 |
77,2 27,5 |
124,3 35,7 |
124,7 37,4 |
|
сельское хозяйство в % к общему итогу |
119 0,8 |
115 0,6 |
79 0,4 |
92 0,4 |
303 1,0 |
311 1Д |
1Д 0,6 |
1,4 0,7 |
0,9 0,4 |
0,9 0,3 |
5,2 1,5 |
5,6 1,7 |
|
транспорт в % к общему итогу |
323 2,2 |
579 2,9 |
723 3,4 |
932 17,0 |
1521 5,1 |
1576 5,6 |
4,1 2,3 |
6,5 2,9 |
8,0 3,4 |
10,6 3,8 |
27,5 7,9 |
27,9 8,4 |
|
строительство в % к общему итогу |
1770 11,9 |
2310 11,5 |
2426 11,4 |
2732 11,5 |
3457 11,7 |
3260 11,5 |
35,8 20,2 |
43,5 19,7 |
47,4 20,4 |
58,1 20,7 |
54,1 15,5 |
48,5 14,5 |
|
торговля, общественное питание, материально-техническое снабжение и сбыт, заготовки в % к общему итогу |
7226 48,8 |
9882 49,2 |
10689 50,2 |
12268 51,0 |
13713 46,4 |
12345 43,6 |
61,3 34,7 |
79,3 35,9 |
73,9 31,8 |
94,1 33,6 |
101,3 29,1 |
90,4 27,1 |
|
наука и научное обслуживание в % к общему итогу |
517 3,5 |
834 4,2 |
601 2,8 |
537 2,2 |
627 2,1 |
543 1,9 |
6,7 3,8 |
8,2 3,7 |
6,2 2,7 |
6,6 2,3 |
5,0 1,4 |
4,3 1,3 |
|
451
Так, в 2000 г. в сфере науки и научного обслуживания функционировало 1,9% малых предприятий, в строительстве -11,5% , в промышленности - 20,8% , в то время как в торговле и общественном питании - около 45%. В сфере науки и научного обслуживания работало 1,3% от числа занятых в малом бизнесе, в строительстве - 14,5%, в промышленности - 34,7%, на транспорте - 8,4%, в сельском хозяйстве - 1,7% и в сфере торговли и общественного питания - 27,1%.
Такое распределение малого предпринимательства по отраслям экономики, ориентированное в большинстве своем на деятельность в торговле и общественном питании, характерно для стран с переходной экономикой, где предприниматели стремятся получить максимальный доход в кратчайшие сроки и сохранить заработанную прибыль. Такая возможность имеется прежде всего в торговле и общественном питании, поскольку в этих сферах существуют предпосылки для быстрого перевода своих капиталов за пределы страны и минимизация потерь в случае неблагоприятных для субъектов малого предпринимательства ситуаций.
Низкий удельный вес работников малых предприятий, занятых в высокотехнологичных отраслях экономики, означает, что в республике в сфере малого предпринимательства прослеживается тенденция создания рабочих мест, не требующих высокой квалификации.
Процессы, происходящие в малом предпринимательстве республики, имеют и объективный характер. Ликвидация малых предприятий является не только результатом воздействия неблагоприятной внешней среды (высокие налоги, отсутствие финансовых средств и т.д.), но и следствием нормально развивающейся, здоровой экономической конкуренции, когда субъекты, не способные адаптироваться к рыночным условиям, перестроить внутренний менеджмент, наладить эффективные связи с поставщиками и потребителями, вынуждены уходить с рынка.
Показатели, широко используемые в зарубежной практике для оценки уровня развития малого и среднего бизнеса (табл. 12.4), говорят, что, несмотря на негативные тенденции, малый бизнес в республике развивается. На начало 2000 г. его
452
доля в валовом внутреннем продукте составила около 10%, численность занятых на предприятиях малого бизнеса - 7,4% от общей численности занятых в отраслях народного хозяйства, число субъектов малого предпринимательства равнялось 26,8 тыс. единиц.
Таблица 12.4
Основные показатели развития малого и среднего бизнеса в развитых капиталистических странах*
Страна |
Число малых и средних фирм |
Численность занятых, млн. чел. |
Доля малых и средних фирм |
||
тыс. ед. |
на 1 тыс. жителей |
в общей числ. населения |
в ВВП |
||
Великобритания |
2930 |
46 |
13,6 |
49 |
50-53 |
Германия |
2290 |
37 |
18,5 |
46 |
50-54 |
Италия |
3920 |
68 |
16,8 |
73 |
57-60 |
Франция |
1980 |
35 |
15,2 |
54 |
55-62 |
Страны ЕС |
15777 |
45 |
68 |
72 |
63 67 |
США |
19300 |
74,2 |
70,2 |
54 |
50-52 |
Япония |
6450 |
49,6 |
39,5 |
78 |
52-55 |
Россия |
836,2 |
5,65 |
8,1 |
9,6 |
10-11 |
Республика Беларусь |
- |
2,67 |
- |
7,4 |
6,8 |
Украина |
- |
4,0 |
|
9,0 |
11,0 |
Для обеспечения дальнейшего эффективного развития малого предпринимательства в Республике Беларусь на этапе формирования рыночных отношений требуется действенная система государственного регулирования малого предпринимательства, включая слаженную организационную структуру органов управления.
453