Семинар №2 по теме: Индивидуальные субъекты административного права (2ч.)

Вопросы:

1. Процедура получения гражданства Российской Федерации

2. Общие вопросы организации и проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований

3. Правовое положение иностранных граждан

4. Административно-правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев

Творческое задание:

• на примере ст. 7.27, 20.1 КоАП РФ, ст. 10 Закона РФ «О милиции» показать структуру административно-правовой нормы.

Знать следующие понятия:

Административно-правовые отношения, административно-правовая норма, материальная норма административного права, процессуальная норма административного права, субъект административного права, административно-правовой статус гражданина, абсолютные права (обязанности) в сфере государственного управления, относительные права (обязанности) в сфере государственного управления, административно-правовой статус гражданина, административная правоспособность, административная дееспособность, административная деликтоспособность, гражданство, иностранный гражданин, лицо без гражданства, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин, временно проживающий в РФ иностранный гражданин, постоянно проживающий в РФ иностранный гражданин, вид на жительство, беженец, вынужденный переселенец, место пребывания, место жительства, предложение, заявление, жалоба, собрание, митинг, демонстрация, пикетирование, шествие.

1. При подготовке по первому вопросу необходимо изучить положения, закрепленные в Федеральном законе от 31.05.2002г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Обратить внимание на следующие основные моменты:

− основания приобретения гражданства Российской Федерации;

− особенности приобретения гражданства в общем порядке;

− особенности приобретения гражданства в упрощенном порядке;

− установленные сроки;

− основания прекращения гражданства Российской Федерации.

2. Второй вопрос семинарского занятия предполагает изучение курсантами и студентами норм Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004г. №54-ФЗ.

Обратить внимание на следующие моменты:

− принципы проведения публичного мероприятия;

− организатор публичного мероприятия, требования предъявляемые к нему;

− участники публичного мероприятия;

− места и время проведения публичного мероприятия;

− этапы организация публичного мероприятия и их характеристика (наиболее подробно остановиться на таких действиях организатора как подача уведомления о проведении публичного мероприятия и предварительная агитация);

− основания и порядок приостановления публичного мероприятия;

− порядок прекращения публичного мероприятия.

3. При характеристике правового положения иностранных граждан на территории Российской Федерации необходимо назвать закрепляющие его нормативные правовые акты. Дать определение иностранного гражданина по российскому законодательству. Далее определить категории иностранных граждан в зависимости от специальных документов, которые выступают основаниями для их пребывания на территории РФ (виза, разрешение на временное проживание, вид на жительство), следует указать особенности каждой категории.

Раскрывая статус иностранного гражданина необходимо учитывать ч.3 ст. 62 Конституции РФ, которая гласит, что иностранный гражданин и лицо без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ. Остановиться на особенностях правосубъектности иностранного гражданина в соответствии с российским законодательством, его правах, обязанностях и ограничениях, которые установлены для данного субъекта административного права.

4. Для полного представления об индивидуальных субъектах административного права предлагается разобрать административно-правовой статус вынужденных переселенцев и беженцев, которые занимают особое положение в Российской Федерации. Следует первоначально указать нормативные правовые акты, определяющие их права и обязанности. Раскрыть условия и порядок приобретения статуса вынужденного переселенца и беженца.