1. Понятие, содержание и виды управления.

2. Понятие, признаки государственного управления.

3. Понятие исполнительной власти, соотношение с государственным управлением.

4. Понятие, предмет и метод административного права как отрасли российского права.

5. Функции и принципы административного права.

6. Соотношение административного права со смежными отраслями права.

7. История науки административного права.

8. Наука административного права, ее понятие, предмет и система.

9. Административное право как учебная дисциплина.

10. Понятие и виды административно-правовых норм.

11. Структура административно-правовых норм и ее особенности.

12. Понятие и формы реализация административно-правовых норм.

13. Действие административно-правовых норм во времени, в пространстве и по кругу лиц.

14. Понятие и особенности административно-правовых отношений, их отграничение от других видов правоотношений.

15. Виды административных правоотношений.

16. Состав административно-правовых отношений.

17. Субъекты административно-правовых отношений.

18. Понятие и виды источников административного права.

19. Административная правоспособность и дееспособность.

20. Понятие, особенности административно-правового статуса гражданина, его правовое регулирование.

21. Основные права, свободы и обязанности граждан в сфере исполнительной власти.

22. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.

23. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства.

24. Правовое положение беженцев и вынужденных переселенцев.

25. Понятие и виды организаций, их административно-правовой статус.

26. Административно-правовой статус общественных объединений.

27. Основы административно-правового статуса профессиональных союзов и религиозных объединений.

28. Понятие, признаки и правовое положение органа исполнительной власти.

29. Принципы построения органов исполнительной власти

30. Система органов исполнительной власти.

31. Федеральные органы исполнительной власти, их организационно-правовые формы.

32. Административная реформа: цели, задачи и основные направления.

33. Полномочия Президента Российской Федерации в сфере исполнительной власти.

34. Правительство РФ: состав, формирование, полномочия, организация деятельности

35. Понятие, структура, функции аппарата Правительства РФ.

36. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

37. Государственная служба: понятие, признаки, значение и правовые источники.

38. Понятие и система государственной службы.

39. Государственная должность: понятие и основные черты.

40. Поступление на государственную службу и ее прохождение.

41. Государственный служащий: основы правового положения.

42. Обязанности, права и ответственность государственных служащих.

43. Ограничения, связанные с прохождением государственной службы.

44. Воинская обязанность граждан Российской Федерации и организационно-правовые формы ее обеспечения.

45. Понятие и классификация форм осуществления государственного управления.

46. Понятие, признаки и юридическое значение акта управления.

47. Функции и требования, предъявляемые к актам управления.

48. Виды актов управления органов исполнительной власти.

49. Понятие, признаки и виды административно-правового договора.

50. Понятие и классификация методов осуществления государственного управления.

51. Понятие убеждения в социальном управлении и основные формы его проявления.

52. Административный надзор и его виды.

53. Государственный надзор за безопасностью дорожного движения.

54. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

55. Государственный пожарный надзор.

56. Понятие, признаки и элементы правового режима.

57. Понятие, признаки и виды административно-правовых режимов.

58. Общая характеристика специальных административно-правовых режимов.

59. Режим чрезвычайного положения: правовое регулирование, понятие, основания введения, сроки, вводимые меры.

60. Режим военного положения: правовое регулирование, понятие, основания введения, сроки, вводимые меры.

61. Режим закрытого административно-территориального образования.

62. Понятие государственной границы, ее административно-правовой режим.

63. Административно-правовое принуждение, его понятие и виды в сфере исполнительной власти.

64. Меры административного пресечения.

65. Применение и использование огнестрельного оружия сотрудниками органов внутренних дел.

66. Принудительное лечение лиц, страдающих психическими заболеваниями.

67. Понятие, основные черты, основания административной ответственности.

68. Отличие административной ответственности от других видов юридической ответственности.

69. Нормативное основание административной ответственности.

70. Административное правонарушение как основание административной ответственности.

71. Понятие и состав административного правонарушения.

72. Субъективные и объективные признаки состава административного правонарушения.

73. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административные правонарушения.

74. Понятие, цели и система административных наказаний.

75. Общие правила назначения административных наказаний.

76. Административный штраф как вид административного наказания.

77. Административный арест как вид административного наказания.

78. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, и дисквалификация.

79. Понятие, основные черты и виды административного процесса, его соотношение с другими видами процессуальной деятельности.

80. Административно-процессуальное право и административно-процессуальные нормы.

81. Общие стадии административных процессов.

82. Порядок подготовки, издания, вступления в силу актов управления федеральных органов исполнительной власти.

83. Понятие и принципы процедуры присвоения ученых степеней и ученых званий.

84. Процедура присвоения ученых степеней.

85. Процедура присвоения ученых званий.

86. Доказывания и доказательства по делам об административных правонарушениях

87. Дисциплинарно-правовое принуждение и дисциплинарное производство по административному праву

88. Поощрительные процедуры и присуждение почетных званий

89. Процедуры рассмотрение предложений, заявлений

90. Лицензионно-разрешительная деятельность

91. Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.

92. Участники производства по делам об административных правонарушениях.

93. Виды органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях.

94. Правовое положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего.

95. Правовое положение законных представителей, защитника и представителя в производстве по делу об административном правонарушении.

96. Правовое положение свидетеля, специалиста, эксперта, переводчика и понятых в производстве по делам об административных правонарушениях.

97. Предмет доказывания и доказательства по делам об административных правонарушениях.

98. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

99. Возбуждение дела об административном правонарушении.

100. Рассмотрение дела об административном правонарушении.

101. Обжалование постановлений о назначении административных наказаний.

102. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.

103. Понятие и значение законности и дисциплины в государственном управлении.

104. Понятие, содержание и виды государственного контроля.

105. Виды судебного контроля по обеспечению законности и дисциплины в сфере исполнительной власти.

СПИСОК НОРМАТИВНЫХ АКТОВ И

РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Перечень нормативно-правовых актов, рекомендуемых

к изучению курса административное право

Перечень нормативных актов, содержащих административно-правовые нормы весьма широк. Множественность актов административного законодательства обусловлена разнообразием административно-управленческих отношений, которые складываются в процессе осуществляемого государственного управления многообразными сферами, отраслями и конкретными видами деятельности людей в обществе – хозяйственной, социально-культурной, административно-политической и др.

В данный перечень включены далеко не все действующие акты, содержащие нормы административного права, а лишь те из них, которые рекомендуется знать студентам, изучающим курс административного права. Это не означает, что все эти многочисленные правовые акты требуется изучать от первой до последней статьи.

Предлагаемый перечень дает студенту возможность, во-первых, охватить весь обширный перечень актов административного законодательства и составить правильное представление о его системе; во-вторых, целенаправленно подобрать нормативные акты по интересующему вопросу, найти в них интересующие административно-правовые нормы и изучить их.

нумерация правовых актов в перечне дана условно, в учебных целях.

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. // Российская газета. – 25.12.1993.

2. Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.

3. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.

4. Декларация прав и свобод человека. Утв. Постановлением ВС РСФСР 22 ноября 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.

5. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека // Собрание Законодательства Российской Федерации. 1999. № 13. Ст. 1489.

6. Всеобщая декларация прав человека, принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 г. // Российская газета. 1995. 15 апреля.

7. Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, утверждена Советом Европы 4.11.1950 г // Собрание законодательства РФ. 1998. N 20. Ст. 2143.

8. Федеральный конституционный закон от 30.01.2002г. № 1-ФКЗ «О военном положении» // СЗ РФ. 2002. № 5. Ст. 375.

9. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001г. № 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005г.) «О чрезвычайном положении» // СЗ РФ. 2001. №23. Ст. 2277.

10. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001г. (глава 3, глава 4) // СЗ РФ. – 2002. - №1 (ч.1). – Ст.1

11. Федеральный конституционные закон от 17.12.1997г. №2 - ФКЗ (ред. от 01.06.2005г.) «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. №51. С. 5712.

12. Федеральный закон от 27.06.2004г. №79-ФЗ «О государственной уголовной службе» // СЗ РФ. – 2004. - №31. – Ст. 3215

13. Федеральный закон от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // Собрание законодательства РФ. 2004. №25. Ст. 2485.

14. Федеральный закон от 27.05.2003г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы» // СЗ РФ. – 2003. - №22. – Ст. 2063

15. Федеральный закон от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. №30. Ст. 3032.

16. Федеральный закон от 31.05.2002г. №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. №22. Ст. 2031.

17. Федеральный закон от 06.10.1999г. №184 - ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. №42. Ст. 5005.

18. Федеральный закон от 12.07.1999 г. «О материальной ответственности военнослужащих» // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3682.

19. Федеральный закон от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // СЗ РФ. 1999. № 148. Ст. 1650.

20. Федеральный закон от 27.05.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» // СЗ РФ. – 1998. - №22. – Ст. 2331

21. Федеральный закон от 28.03.1998г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» // СЗ РФ. – 1998. - №13. – Ст. 1475

22. Федеральный закон от 26.09.1997 г. «О свободе совести и религиозных объединениях» // СЗ РФ от 29.09.1997 г., № 39, ст. 4465.

23. Федеральный Закон РФ от 13.12.1996 «Об оружии» // СЗ РФ от 16.12.1996 г., № 51, ст. 5681.

24. Федеральный закон от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // Собрание законодательства РФ. 1996. №34. Ст. 4029.

25. Федеральный закон от 12.01.1996 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // СЗ РФ от 15.01.1996 г., №3, ст. 148.

26. Федеральный закон от 19.05.1995 г. «Об общественных объединениях // СЗ РФ от 22.05.1995 г., № 21, ст. 1930.

27. Федеральный закон от 19.02.1993 №4528-1 «О беженцах» // Российская газета. №126. 03.06.1997.

28. Федеральный Закон РФ от 21.07.1993 г. «О государственной тайне» // Ведомости СНД и ВС РФ. 29.04.1993 г., № 17, ст. 594.

29. Закон РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Российская газета. №152. 10.08.1993.

30. Закон РФ от 01.04.1993г. № 4730-1 «О государственной границе» // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. - № 17. - Ст. 594.

31. Закон РФ от 27.04.1993 №4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Российская газета. №89. 12.05.1993.

32. Закон РФ от 19.02.1993 №4530-1 «О вынужденных переселенцах» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. №12. Ст. 427.

33. Закон РФ от 14.07.1992г. № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. – 1992. - № 33. - Ст. 1915

34. Закон РФ от 02.07.1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» // Ведомости Верховного Совета РФ. 1992. № 17. Ст. 888.

35. Закон РФ «О милиции» от 18.04.1991 г. // Ведомости РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503; Ведомости РФ. 1993. № 10. Ст. 360; 1999. № 14. Ст. 1666.

36. Указ Президента РФ от 31.12.2005г. «О реестре должностей федеральной государственной уголовной службы» // СЗ РФ. – 2006. - №1. – Ст.118.

37. Указ Президента РФ от 23.05.2004г. №763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. – 2004. - №22. – Ст.2663

38. Указ Президента РФ от 07.04.2004 г. № 490 «Об утверждении положения об администрации Президента Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 15. Ст. 1395.

39. Указ Президента РФ от 23.07.2003 г. №824 «О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 г.г.» // СЗ РФ. 2003. №30. Ст. 3046.

40. Указ Президента РФ от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2004. №11. Ст. 945.

41. Указ Президента РФ от 14.11.2002 №1325 (ред. от 31.12.2003) «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. №46. Ст. 4571.

42. Указ Президента РФ от 11.01.1995г. №33 «О реестре государственных должностей» // СЗ РФ. – 1995. - №3. – Ст. 173

43. Постановление Правительства РФ от 01.06.2004г. № 260 «О регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. №23. Ст. 2313.

44. Постановление Правительства РФ от 13.08.1997г. №1009 «Об утверждении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» // СЗ РФ. – 1997. - №33. – Ст.3895

45. Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005г. № 1789-р «О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 20010 г.г.»//СЗ РФ. 2005. №46. Ст. 4720.

46. Приказ Министерства юстиции РФ от 14.07.1999г. №217 «Об утверждении разъяснений о применении правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации»

47. Кодекс Вологодской области об административных правонарушениях от 17.12.2003 г. № 868−ОЗ // Красный Север. − № 38−39. − 25.02.2003.