61 Ссср в 1945 – 1953 внутренняя политика

СССР в середине 40-х – начале 50-х гг.

1 Восстановление народного хозяйства – главная задача послевоенного периода.

Главной задачей внутренней политики СССР в первые послевоенные годы было восстановление народного хозяйства.

В годы войны было разрушено 1710 городов и поселков городского типа, более 70 тысяч сел и деревень, уничтожено 31850 заводов и фабрик, затоплено и взорвано 1135 шахт, 65 тысяч км ж/д, разорено 98 тысяч колхозов, 1876 совхозов и 2890 МТС. Предприятия, не разрушенные войной, были оснащены морально устаревшей и изношенной техникой. Численность рабочих и служащих сократилась на 16%.

В трудном положении оказалось с/х. Сокращение посевных площадей, изношенность техники, сократилось трудоспособное население (мужчин – в 2,5 раза), не хватало квалифицированных работников.

В то же время в годы войны была фактически создана восточная производственно- экономическая база, к началу 1946 г. построено 3500 новых крупных промышленных предприятий.

Восстановление разрушенных заводов и фабрик началось еще в 1943 году по мере изгнания оккупантов. К концу войны вступило в строй около 1/3 разрушенных производственных мощностей. Было восстановлено 7500 крупных государственных предприятий.

Демобилизация (06.45. – закон о демобилизации 13 возрастов личного состава, завершилась к 1948 г.), армия сократилась с 11,4 млн. чел. до 2,9 млн. чел., репатриация (5 млн. чел. – пораженные в правах). 25.02.46. – Советская Армия (вместо – Красная Армия). 03.46. – «Закон о 5-летнем плане восстановления и развития народного хозяйства (IV пятилетка) (1946-1950). Предусматривал восстановление довоенного уровня к 1948г.

Задачи:

демилитаризация экономики (закончилась в основном к 1947 г.), но демилитаризация экономики носила частичный характер (разрабатывались новые виды военной техники. Ракетостроение (1947 - испытание советской ракеты среднего радиуса действия А-4). Специальный комитет при ГКО по реализации советского аналога американского «уранового проекта». Берия, Маленков, Курчатов, Капица. 1949 – испытание атомной бомбы, 1953 – водородная бомба. Закрытые города).

конверсия, перепрофилирование (началась летом 1945 – уменьшение плана выпуска военных самолетов и авиамоторов, восстановление и развитии автомобильной промышленности, производство новых типов грузовых и легковых автомобилей, сокращение ассигнований на военные нужды, увеличение расходов на развитие гражданских отраслей экономики).

Повышение обороноспособности страны

Развитие тяжелой промышленность (в первую очередь, машиностроение, металлургия, топливно-энергетический комплекс) и ж/д транспорта.

Обеспечение технического прогресса.

Итоги: промышленное производство выросло и превзошло довоенные показатели на 73% (по плану – 48%). Темпы роста: промышленность группы А – 18%, группы Б – 11%. Были восстановлены и заново построены 6200 предприятий. Первыми были восстановлены Днепрогэс, шахты Донбасса, рудники Криворожья, Макеевский труболитейный, Минский станкостроительный заводы, Азовсталь, Запорожсталь, Волховская ГЭС. Важнейшие объекты строек – Нижнетуринская ГРЭС, Фархадская ГЭС, Щекинская ГРЭС. Ж/Д строительство: Петропавловск – Западная Сибирь – Средняя Азия; Печора-Воркута и др.

Рост основывался:

Высокие мобилизационные способности директивной экономики в условиях экстенсивного развития (за счет нового строительства, дополнительных источников сырья, топлива и т.д.)

Репарации с Германии (4,3 млрд. долларов)

Бесплатный труд заключенных (8-9 млн. чел.) и военнопленных (1,5 млн. немцев и 0,5 млн. японцев)

Перераспределение средств из легкой промышленности и социальной сферы в пользу индустриальных отраслей

Перекачке средств из аграрного сектора экономики в промышленный.

Принудительное распространение облигаций государственного займа для восстановления народного хозяйства.

1952 – XIX съезд компартии. Переименовал ВКП(б) в КПСС, утвердил задачи V пятилетнего плана (1951-1955) развития народного хозяйства. Приоритетная отрасль – тяжелая промышленность, энергетики, меры по подъему с/х. Реализация плана – после смерти Сталина.

Управление промышленностью.

12.45. - изменение системы наркоматов: часть наркоматов была преобразована (наркоматы танковой промышленности и боеприпасов – наркоматы транспортного и с/х машиностроения, наркоматы среднего машиностроения и минометного вооружения – наркоматы автомобильной промышленности, машиностроения и приборостроения). Новые наркоматы (по строительству предприятий тяжелой индустрии, топливных предприятий, строительного и дорожного машиностроения).

15.03.46. – СНК преобразован в Совет министров, наркоматы – министерства.

2. Сельское хозяйство.

1945 – продукция с/х составляла 60% от довоенного уровня. Засуха 1946 г. (Валовый сбор зерна в 1946 г. – в 2,2 раза меньше, чем в 1940). Голод (гибель 770,7 тысяч человек).

Обязательные поставки с/х продуктов государству. Заготовительные цены не соответствовали себестоимости. (1950 – 8 руб. за центнер – себестоимость – 49 руб.). Планы заготовок выполнили 40-45% колхозов.

1946 – постановление «О мерах по ликвидации нарушений устава с/х артели в колхозах». (расхищение колхозных земель, нарушение выборности). Сокращение личных приусадебных участков, наказания за «посягательство на государственную или колхозную собственность».

02.47. - «О мерах подъема с/х в послевоенный период»: увеличен выпуск тракторов, с/х машин, удобрений, создание новых МТС.

1947 – подтвержден обязательный минимум трудодней, ссылка за невыполнения.

1948 – «О плане полезащитных лесонасаждений, внедрения травопольных севооборотов, строительства прудов и водоемов для обеспечения высоких и устойчивых урожаев в степных и лесостепных районов европейской части СССР» («Сталинский план преобразования природы») 1950-1965.

1948 – колхозникам рекомендовано сдавать государству мелкий домашний скот (забито более 2 млн. голов скота).

1952 – Сталин «Экономические проблемы социализма» - задача «поднять колхозную собственность до уровня общенародной», т.е. – государственной. Предлагалось «все излишки колхозного производства исключить из товарного обращения и сдавать их государству». Были повышены налоги с продаж на свободном рынке. Ухудшение положения в с/х – укрупнение колхозов, жесткий политический контроль за ними. Уменьшение натуральной оплаты труда колхозников.

К началу 50-х гг. с/х с трудом поднялось на довоенный уровень, стагнация, чтобы обеспечить продовольственное снабжение городов и армии, пришлось использовать госрезервы.

3. Отмена карточной системы и денежная реформа.

Война отразилась на государственном бюджете, денежном обращении и покупательной способности рубля. Количество денег в обращении превышало возможности товарообеспечения. 1947 – денежная реформа, 10:1, в ограниченном количестве (вклады не более 3000 не подлежали переоценке, остальные – 3:2, но не более 10 тыс.).

1946 – 1948 - голод

1947 - Отмена карточной системы.

Снижение цен 1947 –1950: в 5 раз, цены 1950 г. – ниже на 40% (по сравнению с 1947 г.) -государство изымало продукцию с/х по низким ценам через систему обязательных поставок колхозов и личных приусадебных участков. Цель – пропаганда достижений социализма.

Проблемы советской экономики в послевоенное десятилетие:

Распыление капиталовложений

Трудности в сфере денежного обращения

Рост незавершенного строительства

Общий спад с/х производства

Нарастание социальной напряженности в деревне

4. Развитие общественно-политической жизни.

Некоторый подъем. Надежды на развитие демократии. 1948 – паспорта.

09.45. – прекращено чрезвычайное положение, упразднен ГКО, перевыборы Советов всех уровней, возросла коллегиальность в их работе. Впервые были проведены прямые и тайные выборы народных судей и заседателей. Возобновились съезды общественных и политических организаций СССР (1949 – съезды профсоюзов и комсомола).

1946-1948 – разработка проекта новой Конституции СССР.

15.07.47. – Сталин внес на рассмотрение Политбюро ЦК ВКП(б) вопрос «О проекте новой программы ВКП(б), комиссия под председательством Жданова.

В годы IV пятилетки были созданы: Академия художеств, Академии наук в Казахстане, Латвии, Литве, университеты в Кишиневе, Ашхабаде, Ужгороде, Сталинабаде, утверждается аспирантура в вузах.

Восстановлено всеобщее начальное образование, с 1952 г. – обязательное 7-классное образование, открываются вечерние школы для работающей молодежи, начинается регулярное вещание телевидения.

5. Репрессии

Одновременно правительство начинает вмешиваться в развитие науки, проводятся «дискуссии» по биологии (разгром генетики), по проблемам языкознания, по истории, философии (Александров «История западноевропейской философии»), экономики (Варги «Изменения в экономике капитализма в итоге Второй мировой войны»). Жестокому разгрому подверглись волновая механика, кибернетика, психоанализ и т.д.

Лето 1946 – Дискуссии о патриотизме и космополитизме, кампания борьбы с «мелкобуржуазным» индивидуализмом» и «заграничным влиянием» (Жданов).

01.08.46. – журнал «Партийная жизнь» - идеологический контроль за интеллигенцией.

14.08.46. – постановления о журналах «Ленинград» (выговор), «Звезда» (закрыт) за проведение идеологии, чуждой духу партии – за публикацию произведений Ахматовой, Зощенко. Назначение Фадеева первым секретарем Союза писателей.

04.09.46. – постановление ЦК партии о «безыдейных» фильмах, начинается борьба с фильмами «Большая жизнь», «Адмирал Нахимов» и второй серией «Ивана Грозного» Эйзенштейна. Критика репертуара театров (снимаются с постановки пьесы зарубежных авторов). Одним из главных инициаторов этой борьбы стал еженедельник «Культурная жизнь».

02.48. – постановление ЦК «О декадентских тенденциях в советской музыке», осуждавшее Мурадели («Великая дружба»), позже – кампания против Прокофьева (6 симфония), Хачатуряна («Поэма»), Шостаковича, Мясковского и др. Кампания велась в течение 1948 г. и вылилась в массовые исключения из Союза композиторов и других творческих ассоциаций.

Конец 1948 г. – кампания против «космополитов». Запрет на контакты и вступление в брак с иностранцами. Антисемитский характер. Запрещены культурные и общественные еврейские организации, закрыты периодические издания. Дело еврейского антифашистского комитета (1948-1952).

«Ленинградское дело» (1950), «Мингрельское дело». Дело «врачей убийц» (1953)

Заключенные: 1940 – 1 600 тыс., 1945 – 1 450 тыс., 1950 – 2 560 тыс.