Вопрос 15. Основные этапы экономической реформы ссср 60-80х годов, её последствия

в 1962-64 ухудшилось продовольственное снабжение населения городов. Причина –повышени закупочных цен. Недовольство широких трудящихся масс. Осенью 1963 –кризис- резкое падение сбора хлеба на целине в результате неправильной технологии обработки земли. Срочная закупка за границей зерна за счет стратегических запасов. В сентябре 1965 принимается решение о начале экономической реформы. Предполагалось, что реформа позволит преодолеть недостатки о которых уже открыто говорилось в печати.  Рост капиталовло­жений и незавершенного строительства, массовое производство изделий не находивших сбыта, несоответствие роста заработной платы росту произво­дительности труда. Суть реформы состояла в следующем: сокращение плановых показате­лей, доводимых до предприятия; создание на предприятиях фондов матери­ального стимулирования; введение твердой, не зависящей от прибыли пла­ты за использование предприятиями производственные фонды, т.е. сво­его рода введение продналога в промышленности; финансирование промыш­ленного строительства не путем выдачи безвозвратных дотаций, а путем выдачи кредитов; недопущение изменения планов без согласования с предприятиями. Активную роль в попытке реализовать реформу сыграл Ко­сыгин. Сказывались и недостатки самой реформы, её непоследовательность, гос­подство вала, приведшее к формальному и перевыполнению планов многими предприятиями и отраслями. Освоение за­падносибирских источников нефти позволило организовать значительный экспорт её за рубеж. Приток нефтедолларов позволил оттянуть проявление негативных последствий в экономическом развитии. Попытки улучшить ме­ханизм планирования, стимулирования и управления предпринимались уже в меньших масштабах ещё не раз, но они оказались малоуспешными. В середине 70-х в СССР велась работа над 15 крупнейшими народнохозяйственными программами, в том чис­ле по развитию сельского хозяйства в Нечерноземной зоне РСФСР, созда­нию Западно-Сибирского территориально-производственного комплекса, строительству БАМа т.д. и т.п.

Вопрос 16. Налоговые преобразования в России в 90-е годы прошлого столетия

Становление современной налоговой системы.

1. Ориентация налоговой системы и отдельных её элементов преимущественно на выполнение фискальной функции.

2. Нездоровая направленность на косвенные формы налогов (65 – 70% доходов бюджета приходилось на погашение инфляции, экономически дестимулирующие налоги на бизнес).

3. Запредельно высокое совокупное бремя начисленных налогов на товаропроизводственную сферу.

4. Чрезмерное давление налоговых начислений на оплату труда.

5. Неспособность налоговой системы уловить огромные незаработанные компаниями, осуществляющих разработку полезных ископаемых и др. природных ресурсов, рентные доходы.

6. Неэффективность системы налоговых льгот, её оторванность от инвестируемой деятельности

Приоритеты налоговой политики России:

1. Реструктуризация и переориентация целевой направленности российской налоговой системы. Обеспечение роста налоговых поступлений в бюджет за счёт наращивания реальных объёмов производства, продаж и доходов.

2. Снижение налогового бремени на товаропроизводственную сферу.

3. пересмотр позиции государства по отношению к доходам от гос. имущества и собственности.

4. Развитие инфраструктуры процесса сбора налогов путём полной автоматизации налогового процесса.