1.2. Реформирование бухгалтерского учета и финансовой отчетности в Украине.

Переход Украины на рыночные условия хозяйствования, предусматривающие различные формы собственности на объекты хозяйствования (частную, коллективную, государственную, муниципальную) требует, чтобы система учета обеспечивала участников рынка соответствующей достоверной информацией об имущественном и финансовом состоянии предприятий.

Учетные методы и приемы, сложившиеся при административно-командной системе управления народным хозяйством, стали неприемлемы в новых условиях, когда развиваются рыночные отношения и происходит интеграция экономики Украины в европейскую и мировую системы хозяйствования. Требуется реформация всей учетной системы. С этой целью Указом Президента Украины от 23 мая 1992 г. был предусмотрен переход Украины к общепринятой в международной практике системе бухгалтерского учета (МСБУ).

В 1996 г. состоялся первый съезд бухгалтеров и аудиторов Украины, на котором была создана Федерация профессиональных бухгалтеров и аудиторов Украины, миссией которой были разработка и внедрение национальных стандартов в практику бухгалтерского учета и аудита, которые бы базировались на МСБУ, повышение уровня профессионального образования.

Постановлением КМУ от 28.11.98 №1706 была утверждена Программа реформирования системы бухгалтерского учета, которая предусматривала в 1999–2001 гг. переход субъектов хозяйствования на применение МСБУ. Эта программа уже действует в трех направлениях:

– 16.07.99 г. принят Закон Украины “О бухгалтерском учете и финансовой отчетности”, в котором закреплены на законодательном уровне основные принципы ведения бухгалтерского учета и параметры финансовой отчетности;

– разработаны и утверждены МФУ национальные Положения (стандарты) бухгалтерского учета (П(С)БУ) соответственно требованиям международных стандартов бухгалтерского учета (МСБУ), которые определяют методологические основы формирования в бухгалтерском учете информации об активах предприятия, его собственном капитале и обязательствах.

Важнейшим направлением реформирования бухгалтерского учета в Украине является дальнейшая автоматизация учетного процесса и законодательное, организационное и методологическое выделение в одной системе бухгалтерского учета трех самостоятельных составных частей: финансового, управленческого и налогового учета.

Финансовый учет – это комплексный системный учет хозяйственной деятельности предприятия путем полного и непрерывного отражения всех хозяйственных операций за отчетный период. Он обеспечивает подготовку и передачу информации о результатах деятельности предприятия и его финансовом состоянии в соответствии с требованиями законодательства и стандартов бухгалтерского учета.

К объектам финансового учета относятся активы предприятия, его обязательства, собственный капитал, расходы и доходы деятельности, т.е. хозяйственные операции, связанные с процессами производства и реализации продукции.

По данным финансового учета выявляется убыток или прибыль фирмы, составляется отчетность. Информация финансового учета используется:

• деловыми партнерами предприятия в рынке (настоящими и потенциальными инвесторами, поставщиками, заказчиками, покупателями, клиентами; банковскими и небанковскими кредитными учреждениями; прочими кредиторами);

• органами государственного и международного регулирования и контроля (органы налоговой службы, органы государственной статистики, органы государственных и международных целевых фондов, комиссий и комитетов);

• финансовые аналитики и советники;

• широкая общественность (общественные организации, профсоюзы).

Управленческий учет – это внутренний учет, который ведется в рамках предприятия с целью обеспечения информацией менеджеров для планирования, контроля и принятия решений на разных уровнях управления предприятием.

Организацию управленческого учета не регламентируют законодательные акты и стандарты бухгалтерского учета. Каждое предприятие создает свою систему учета, где могут использоваться любые приемы планирования, учета, контроля и анализа, исходя из особенностей деятельности предприятия, например, самостоятельно избирается метод учета затрат на калькулирование себестоимости продукции, определяется содержание внутренней отчетности, сроки представления ее на разные уровни управления.

В пределах управленческого учета осуществляется учет затрат и калькулирование себестоимости продукции, прогнозирование расходов и доходов предприятия, рассчитывается ожидаемый эффект от конкрентных мероприятий (кредита, инвестиций, продажи имущества), составляются прогнозы о рентабельности выпуска новых видов продукции на основе исследования рынка сбыта, прогнозы о финансовом положении фирмы на перспективу.

Пользователями информации управленческого учета являются менеджеры разных уровней:

• администрация и управляющие делами фирмы, определяющие стратегию, планы и цели работы фирмы;

• управляющие функциональными службами (отдел снабжения, финансовый отдел, плановый отдел, бухгалтерия и т.д.);

• руководители на местах (мастера, бригадиры).

Информация управленческого учета является конфиденциальной, охраняется от конкурентов; ознакомление с ней возможно с разрешения руководителя или по решению суда или прокуратуры.

Налоговый учет – это система учета валовых доходов и валовых расходов предприятия согласно Закону Украины “О налогообложении прибыли предприятий”. Данные налогового учета используются работниками налоговых инспекций с целью анализа и контроля налогов, уплачиваемых предприятием согласно установленной налоговой системе.