Глава1.Теоретическая часть

В российской нормативной правовой базе термин "дорогостоящая медицинская помощь" впервые появляется в начале 90-х годов XX века, когда в Указе Президента Российской Федерации от 26.09.1992 г. N 1137 "О мерах по развитию здравоохранения в Российской Федерации" Правительству Российской Федерации было поручено "предусматривать из республиканского бюджета Российской Федерации целевое финансирование дорогостоящих видов медицинской помощи по списку заболеваний, утверждаемых ежегодно Министерством здравоохранения Российской Федерации". В последующем изданы и другие нормативные акты, содержащие правовые нормы, затрагивающие вопросы организации оказания дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи: "Программа государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи", с 1998 г. ежегодно утверждаемая Постановлениями Правительства Российской Федерации; Постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 г. N 201 "Об утверждении перечней медицинских услуг и дорогостоящих видов лечения в медицинских учреждениях Российской Федерации, лекарственных средств, суммы оплаты которых за счет собственных средств налогоплательщика учитываются при определении суммы социального налогового вычета"; Федеральный закон от 2.06.1991 г. N 1499-1 "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" (в ред. Закона РФ от 02.04.1993 N 4741-1, Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ, с изменениями, внесенными Указом Президента РФ от 24.12.1993 N 2288, Федеральным законом от 01.07.1994 N 9-ФЗ), Постановление Правительства Российской Федерации от 6.05.2003 г. N 255 "О разработке и финансировании выполнения заданий по обеспечению государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и контроле за их реализацией и другие.

1.1 Определение понятия Высокотехнологичная медицинская помощь (далее - ВМП).

ВМП - комплекс лечебных и диагностических медицинских услуг, проводимых в условиях стационара с использованием сложных и (или) уникальных, обладающих значительной ресурсоемкостью медицинских технологий.

ВМП предоставляется в соответствии со стандартами медицинской помощи, утвержденными приказами Минздравсоцразвития России для федеральных специализированных медицинских учреждений, оказывающих ВМП, и финансируется за счет средств федерального бюджета.

1.2. Государственное регулирование вопросов оказания ВМП.

Согласно Положению о Федеральном агентстве по высокотехнологичной медицинской помощи (утв. постановлением Правительства РФ от 30 октября 2006 г. N 635) регулирование вопросов оказания ВМП осуществляется Федеральным агентством по высокотехнологичной медицинской помощи.

1.2.1 Федеральное агентство по высокотехнологичной медицинской помощи является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере здравоохранения в части разработки и реализации современных медицинских технологий, новых методов диагностики и организации оказания высокотехнологичной медицинской помощи (включая трансплантацию органов и тканей человека).

1.2.2. Федеральное агентство по высокотехнологичной медицинской помощи находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

1.2.3. Федеральное агентство по высокотехнологичной медицинской помощи руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также настоящим Положением.

1.2.4. Федеральное агентство по высокотехнологичной медицинской помощи осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями

1.3. Перечень видов дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, предоставляемой населению Российской Федерации.

Список медицинской помощи, относящийся к высокотехнологичной определен в Приложение N 1 к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Российской академии медицинских наук от 6 апреля 2005 г. N 259/19, к ней относятся: