10. Государственный кредит

Государственный кредит - денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физи­ческими лицами в которых государство выступает в качестве заемщика, кредитора или гаранта. Чаще всего данные отношения возникают в связи с мобилизацией временно сво­бодных денежных средств в распоряжение органов го­сударственной власти и их использование на финан­сирование государственных расходов.

Формы государственного кредита: государственные займы и казначейские ссуды.

Государственные займы — основная форма государ­ственного кредита. Они характеризуются тем, что вре­менно свободные денежные средства населения, пред­приятий и организаций привлекаются путем выпуска и реализации облигаций и других видов государствен­ных ценных бумаг для финансирования дефицита гос­бюджета.

Классификация займов

1.По месту размещения:

- внутренние (размещаемые внутри страны);

- внешние (реализуемые на иностранных денежных рынках).

2.В зависимости от эмитента:

- займы, выпускаемые центральным правитель­ством;

- займы, выпускаемые региональным правитель­ством;

- займы, выпускаемые местными органами власти.

3.По сроку обращения:

- краткосрочные (до 1 года);

- среднесрочные (1—5 лет);

- долгосрочные (5—30 лет).

4.По обращению на рынке:

- рыночные (свободно продаются и покупаются);

- нерыночные (не подлежат обращению на рынке ценных бумаг).

5.В зависимости от формы выплаты доходов:

- выигрышные облигации;

- процентные облигации;

- с нулевым купоном (дисконтные).

6.По характеру получаемого дохода:

- с твердым доходом;

- с плавающим доходом (процентный доход объявляется заемщиком-государством в зависимости от политических, общеэкономических, финансовых факторов).

7.По возможности досрочного погашения:

-с правом досрочного погашения и без такового.

8.По виду погашения:

-с единовременным погашением;

-с возможностью погашения по частям.

Государственный долг — это вся сумма выпущенных, но не погашенных государственных займов с начис­ленными на них процентами, на определенную дату и определенный срок.

Выплата долгов по займам и их погашение обычно производятся за счет бюджетных средств, однако в ус­ловиях значительного роста государственной задол­женности и нарастающих бюджетных трудностей стра­на может прибегнуть и к рефинансированию государ­ственного долга — погашению страной государствен­ной задолженности путем выпуска новых займов. На сегодняшний день выделяют два вида государственного долга: внутренний и внешний.

На достижение эффективности государственного кре­дита направлены следующие меры в области управле­ния государственным долгом: конверсия (изменение доходности займов или сни­жение размера выплачиваемых процентов по займу (непопулярная мера); консолидация (изменение условий займов, связан­ное с их сроками); унификация (объединение нескольких займов в один); обмен облигаций (по регрессивному соотношению); отсрочка погашения; аннулирование займов.

Задание 6 для контрольной работы: На официальном сайте Министерства финансов РФ /www.minfin.ru/ найдите Структуру государственного внутреннего долга Российской Федерации (в части государственных ценных бумагах Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации) по срокам погашения и по видам обязательств, используя путь: Минфин России // Государственный долг // Внутренний долг Российской Федерации // Структура долга. Ответьте на вопрос: «С помощью каких финансовых инструментов (видов ценных бумаг) осуществляются внутренние заимствования, в чем отличия разных видов ценных бумаг и чему равен совокупный объем заимствований».

Задание 7 для контрольной работы: На официальном сайте Министерства финансов РФ /www.minfin.ru/ найдите Структуру государственного внешнего долга Российской Федерации, используя путь: Минфин России // Государственный долг // Внешний долг Российской Федерации // Структура долга. Напишите структуру долга с разбивкой по категориям.