2. Использование финансов в общественном воспроизводстве.

Финансы – это система экономических отношений, связанных с формированием и использованием фондов денежных средств на основе распределения и перераспределения ВВП, национального дохода и части национального богатства.

Возникновение финансов исторически связано:

- во-первых, с появлением денег и развитием, укреплением и расширением товарно-денежных отношений;

- во-вторых, с возникновением государства и усилением и расширением функций государства.

Важнейший признак финансов - их денежный характер, их денежное выражение в наличной и безналичной формах. Кроме товарно-денежных отношений для возникновения финансов необходима и регулирующая роль государства, в котором финансы становятся рычагом воздействия государства на общественное воспроизводство.

Финансы связаны с распределением и перераспределением стоимости совокупно­го общественного продукта между различными субъектами, каждый из которых претендует на получение определенной доли в произведенном продукте в соответствии с действующими правовыми нормами или обычаями делового оборота, что и является собственно сфе­рой финансовых отношений.

Отличительным признаком финансовых отношений является то, что процесс перераспределения совокупного общественного про­дукта сопровождается созданием различных фондов денежных средств, имеющих целевое назначение. Фонды денежных средств, создаваемые на уровне государства, органов местного самоуправле­ния, называются централизованными фондами, а денежные фонды, создаваемые на уровне хозяйствующих субъектов, домохозяйств,— де­централизованными.

Из доходов от различных видов деятельности хозяйствующих субъектов формируются специальные фонды денежных средств в виде накоплений амортизационных отчислений, задолженности по заработ­ной плате, платежам в бюджет и внебюджетные фонды, а также при­были, часть которой через налоговую систему поступает в распоряже­ние государственных органов и органов местного самоуправления, а оставшаяся часть идет на расширенное воспроизводство, накопление и распределяется в виде предпринимательского дохода, дивидендов и т. п.

В распределении совокупного общественного продукта участвует и население, получая свою долю в форме заработной платы, предпринимательского дохода, дивидендов и других форм перераспределения. Кроме того, население участвует в формировании централизо­ванных фондов денежных средств посредством уплаты налогов, дру­гих платежей, носящих обязательный характер. Эта система денежных отношений, связанных с формированием и использовани­ем доходов и расходов населения, также является сферой финансо­вых отношений.

Таким образом, финансы как экономическая категория представ­ляет собой систему распределительных денежных отношений, возни­кающих в процессе формирования и использования фондов денеж­ных средств у субъектов, участвующих в создании совокупного об­щественного продукта.

Характерными признаками финансов являются:

- распредели­тельный характер отношений, который основан на правовых нормах или этике ведения бизнеса, связан с движением реальных денег не­зависимо от движения стоимости в товарной форме;

- односторон­ний (однонаправленный), как правило, характер движения денежных средств;

- создание централизованных и децентрализованных фон­дов денежных средств.

Основным материальным источником денежных доходов населе­ния, хозяйствующих субъектов, государства и органов местного са­моуправления является национальный доход. От его величины и ха­рактера распределения зависят возможности развития экономики, удовлетворения потребностей членов общества.

Финансовые отношения многообразны. Они связаны с денежны­ми отношениями, которые возникают:

- между хозяйствующими субъектами в процессе реализации продукции, оказания услуг, приобретения товарно-материальных ценностей;

- между хозяйствующими субъектами и вышестоящими организа­циями при создании совместных фондов денежных средств и их ис­пользовании;

- между хозяйствующими субъектами и государством, органами местного самоуправления при формировании бюджетов и внебюд­жетных фондов;

- внутри хозяйствующих субъектов при формировании и исполь­зовании целевых фондов денежных средств;

- между отдельными бюджетами, внебюджетными фондами;

- между гражданами и государством, органами местного само­управления при формировании бюджетов и внебюджетных фондов.

Финансы обусловлены денежными доходами, и за­кономерности движения доходов сказываются на финансах. Доходы обычно классифицируются по трем стадиям своего движения: первичное распределение (первичные доходы), перераспределе­ние (вторичные, производные доходы), конечное использование (конечные доходы). Финансы имеют отношение ко всем трем ста­диям, особенно к первым двум. Первичные доходы образуются в результате распределения выручки от реализации товаров и услуг. Каждый экономический субъект, продав свою продукцию (т.е. по­лучив за нее определенную сумму денег), распределяет ее в соответствии с затратами факторов производства. Поскольку процесс производства товаров и услуг, как правило, непрерывный, то нуж­но выделить из общей выручки необходимую долю ресурсов на обеспечение возобновления производства. Это стоимость текущих материальных затрат, амортизация оборудования, арендная плата, проценты за кредит и т.п. Необходимо также оплатить труд занятых работников, включая и сферу управления. Если после этих выплат еще остается часть выручки, то она составляет прибыль пред­приятия. Распределение этой прибыли — специальная проблема корпоративных финансов. Она решается по-разному на разных предприятиях. В условиях рыночной экономики в состав первичных доходов входят косвенные налоги, устанавливаемые государством. Эти налоги сразу направляются государству, и экономиче­ские субъекты не являются их собственниками. После первичного распределения, т.е. формирования на основе валовой выручки первичных доходов, начинаются процессы пе­рераспределения и образования вторичных производных доходов. Это, прежде всего всевозможные налоги (за исключением косвен­ных), взносы в страховые, благотворительные фонды, платежи и взносы в различные религиозные и общественные организации, денежная поддержка нетрудоспособных или неработающих родст­венников и т.п. Перераспределение может происходить неодно­кратно, доходы могут быть и вторичными, и третичными и т.д. Последней стадией распределения (или перераспределения) доходов является их реализация. Доходы ведь нужны не ради них самих, а ради тех благ, которые на них приобретаются. Реализуе­мые доходы называются конечными, они истрачены на приобрете­ние товаров и услуг. Часть доходов может быть выделена на сбережения в различной форме (спрятана в чулок, внесена в банк в форме различных счетов и вкладов, истрачена на приобретение ценных бумаг). Сумма первичных доходов должна равняться сумме конечных доходов с учетом сбережений. Это одно из основных финансовых равенств.