Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
АП ГП.docx
Скачиваний:
15
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
317.31 Кб
Скачать

6. Виды учреждений. Проблемы статуса автономных учреждений. Разграничение бюджетных и казенных. ( к сожалению очень много!!!)

Учреждением - признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. (относятся органы государственной власти и управления, организации образования, просвещения и науки, здравоохранения, культуры и спорта, учреждения социальной защиты, медицинские учреждения и т.д.)ГК.

Учреждения могут классифицироваться различными способами.

  1. от формы собственности различают :

  • государственные

  • муниципальные,

  • частные учреждения (применительно к образовательным учреждениям используется термин "негосударственный", который, по существу, является синонимом "частного" (п. 3 ст. 12 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании")).

Создать некоммерческую организацию в форме учреждения может любой собственник: РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, юридические и физические лица. Допускается совместное учредительство негосударственных образовательных учреждений (п. 1 ст. 11 Закона об образовании).

  1. Государственные и муниципальные, делятся:

  • бюджетные,

  • автономные

  • казенные типы учреждений (п. 2 ст. 9.1 Закона о некоммерческих организациях).

По целям деятельности учреждения различаются на:

- органы управления;

- благотворительные учреждения;

- образовательные учреждения;

- учреждения культуры (по видам деятельности подразделяются на музеи, библиотеки, театры и т.п.);

- медицинские учреждения;

- научные учреждения;

- социальные учреждения. И тд.

Другими источниками формирования имущества учреждения могут быть также:

имущество, полученное в форме дара, или добровольные пожертвования;

доходы, полученные от осуществления предпринимательской деятельности, в том числе доходы от деятельности хозяйственных обществ, в которых участвует учреждение;

другие не запрещенные законом поступления, в том числе сделки.

Учреждение считается созданным с момента его государственной регистрации как юридического лица. Законодательство предусматривает два способа создания учреждения:

- в результате его учреждения;

- в результате реорганизации.

Решение о создании некоммерческой организации в результате ее учреждения принимается ее учредителями (учредителем).

В отношении бюджетного или казенного учреждения такое решение принимается в порядке, установленном:

1) Правительством Российской Федерации - для федеральных бюджетных или казенных учреждений;

2) высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации - для бюджетных или казенных учреждений субъектов Российской Федерации;

3) местной администрацией муниципального образования - для муниципальных бюджетных или казенных учреждений.

Порядок создания бюджетного или казенного учреждения путем учреждения должен быть регламентирован специальными правовыми актами, принятыми указанными выше органами, однако до настоящего времени такие правовые акты не были приняты.

Учреждение является юридическим лицом, а следовательно, обладает всеми признаками юридического лица, то есть: