4. Розслідування нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві

4.1. Загальні положення

Для того, щоб правильно класифікувати конкретний нещасний випадок, необхідно з достовірністю встановити: із ким, де, в який час, за яких обставин і з яких причин він стався. Тому всі нещасні випадки на виробництві розслідуються в порядку, встановленому Положенням, на них складають акт за формою Н-5 у двох примірниках. У висновку акта зазначається наявність (відсутність) зв'язку з виробництвом, підлеглість обліку, потрібна форма акта розслідування (Н-1 чи НТ).

Розслідуванню підлягають нещасні випадки, що призвели до втрати працівником працездатності згідно з медичним висновком на один робочий день чи більше або до необхідності переведення потерпілого на іншу (легшу) роботу терміном не менш як на один робочий день, а також випадки смерті на підприємстві.

За результатами розслідування на облік беруться нещасні випадки, пов'язані з виробництвом, складається акт розслідування за формою Н-1 у шести примірниках.

Рішення про складання акта форми Н-1 та взяття на облік нещасних випадків, що сталися з працівниками під час установлених перерв, та випадків, пов'язаних із заподіянням тілесних ушкоджень іншою особою, приймається комісією з розслідування залежно від конкретних обставин і причин.

Нещасні випадки, що сталися внаслідок погіршення стану здоров'я працівника, беруться на облік, якщо причиною погіршення був вплив виробничих факторів, або робота, що виконувалась, була протипоказана для потерпілого згідно медичного висновку.

Не беруться на облік і не складаються акти за формою Н-1 на нещасні випадки, пов'язані з роботою, але не пов'язані з виробництвом.

Про нещасні випадки, не пов'язані з виробництвом, складаються акти за формою НТ (також у шести примірниках) відповідно до "Порядку розслідування та обліку нещасних випадків невиробничого характеру".

Контроль за своєчасністю й об'єктивністю розслідування, документальним оформленням та обліком нещасних випадків, виконанням заходів щодо усунення їхніх причин здійснюють органи державного управління, органи Держнаглядохоронпраці, Фонд страхування від нещасних випадків відповідно до їх компетенції.

Громадський контроль здійснюють трудові колективи через обраних ними уповноважених із питань охорони праці та профспілки в особі своїх виборних органів і представників.

У разі відмови роботодавця скласти акт про нещасний випадок чи незгоди потерпілого із змістом акта питання вирішується у порядку, передбаченому законодавством про розгляд трудових спорів.

4.2. Порядок розслідування нещасних випадків

Про кожний нещасний випадок свідок або сам потерпілий повинен негайно повідомити безпосереднього керівника робіт чи іншу уповноважену особу підприємства і вжити заходів до надання необхідної допомоги.

Керівник робіт (уповноважена особа) у свою чергу зобов'язаний:

- терміново організувати медичну допомогу потерпілому, у разі необхідності доставити його до лікувально-профілактичного закладу;

- повідомити проте, що сталося, роботодавця, а також відповідну профспілкову організацію;

- зберегти до прибуття комісії з розслідування обстановку на робочому місці та устаткування у такому стані, в якому вони були на момент події (якщо це не загрожує іншим працівникам і не призведе до більш тяжких наслідків), а також ужити заходів до недопущення подібних випадків.

Роботодавець, одержавши повідомлення про нещасний випадок, крім-випадків із смертельним наслідком та групових, повідомляє про нещасний випадок відповідний робочий орган виконавчої дирекції Фонду державного соціального страхування від нещасних випадків, наказом організовує його розслідування й утворює комісію у складі: керівник (спеціаліст) служби охорони праці (голова комісії), керівник структурного підрозділу або головний спеціаліст, представник профспілкової організації (або уповноважений трудового колективу з питань охорони праці).

Керівник робіт, який безпосередньо відповідає за охорону праці на місці, де стався нещасний випадок, до складу комісії не включається.

Потерпілий або його довірена особа має право брати участь у розслідуванні нещасного випадку.

Комісія з розслідування зобов'язана впродовж трьох діб :

- обстежити місце нещасного випадку, опитати свідків і осіб, які причетні до нього, та одержати пояснення потерпілого, якщо це можливо;

- визначити відповідність умов і безпеки праці вимогам нормативно-правових актів про охорону праці;

- з'ясувати обставини і причини, що призвели до нещасного випадку, визначити, пов'язаний чи не пов'язаний цей випадок із виробництвом;

- визначити осіб, які допустили порушення нормативно-правових актів про охорону праці, а також розробити заходи щодо запобігання подібним нещасним випадкам; скласти акт розслідування за формою Н-5 у двох примірниках, а також акт за формою Н-1 або акт за формою НТ про потерпілого у шести примірниках і передати його на затвердження роботодавцю.

До першого примірника акта за формою Н-5 додаються акт за формою Н-1 або НТ, пояснення свідків, потерпілого, документи, що характеризують стан робочого місця (витяги з експлуатаційної документації, схеми, фотографії тощо), а уразі необхідності також медичну довідку про наявність в організмі потерпілого алкоголю, отруйних чи наркотичних речовин.

Нещасні випадки, що оформлені актом за формою Н-1, реєструються в спеціальному журналі за встановленою формою.

Роботодавець впродовж доби після закінчення розслідування повинен розглянути й затвердити акти за формою Н-1 або НТ і надіслати їх упродовж трьох діб:

- потерпілому або його довіреній особі разом з актом за ф. Н-5;

- керівникові цеху або іншого структурного підрозділу, місця, де стався нещасний випадок, для здійснення заходів щодо запобігання подібним випадкам;

- відповідному робочому органу виконавчої дирекції Фонду разом із копією акта розслідування нещасного випадку;

- відповідному територіальному органу Держнаглядохоронпраці;

- профспілковій організації, членом якої є потерпілий; і

- службі охорони праці підприємства (разом з актом за формою Н-5 та іншими матеріалами розслідування).

Копія акта за формою Н-1 надсилається органу управління підприємства або ж місцевому владному органу.

Акти за формою Н-1 або НТ разом із матеріалами розслідування підлягають зберіганню 45 років.

Після закінчення періоду тимчасової непрацездатності або у разі смерті потерпілого роботодавець складає повідомлення про наслідки нещасного випадку (форма Н-2) і надсилає його організаціям і посадовим особам, яким надсилався акт за формою Н-1 або НТ. Повідомлення є обов'язковим додатком до акта за формою Н -1 або НТ.

Нещасні випадки, що сталися на підприємстві з учнями й студентами навчальних закладів, які проходили виробничу практику під керівництвом викладача, розслідуються навчальним закладом разом із представником підприємства і беруться на облік навчальним закладом.