2. Організація охорони праці на виробництві

Згідно із Законом "Про охорону праці" роботодавець зобов'язаний створити в кожному структурному підрозділі і на кожному робочому місці умови праці відповідно до чинних нормативно-правових актів, а також забезпечити додержання вимог законодавства щодо прав працівників у галузі охорони праці. З цією метою роботодавець забезпечує функціонування системи управління охороною праці, для чого:

- створює відповідні служби і призначає посадових осіб, які забезпечують вирішення конкретних питань охорони праці, затверджує інструкції про їхні обов'язки, права та відповідальність за виконання покладених на них функцій, а також контролює їх дотримання;

- розробляє за участю сторін колективного договору і реалізує комплексні заходи для досягнення встановлених нормативів та підви-щення існуючого рівня охорони праці;

- забезпечує виконання необхідних профілактичних заходів відповідно до обставин, що змінюються;

- упроваджує прогресивні технології, досягнення науки й техніки, засоби механізації та автоматизації виробництва, вимоги ергономіки, позитивний досвід з охорони праці тощо;

- забезпечує належне утримання будівель і споруд, виробничого обладнання та устаткування, моніторинг за їх технічним станом;

- забезпечує усунення причин, що призводять до нещасних випадків, професійних захворювань, та здійснення профілактичних заходів, визначених комісіями за підсумками розслідування цих причин;

- організовує проведення аудита охорони праці, лабораторних досліджень умов праці, оцінку технічного стану виробничого обладнання та устаткування, атестації робочих місць на відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці в порядку й у терміни, що визначаються законодавством, та за їхніми підсумками вживає заходи до усунення небезпечних і шкідливих для здоров'я виробничих факторів;

- розробляє й затверджує положення, інструкції, інші акти з охорони праці, що діють у межах підприємства (далі - акти підприємства), та встановлюють правила виконання робіт і поведінки працівників на території підприємства, у виробничих приміщеннях, на будівельних майданчиках, робочих місцях відповідно до державних нормативно-правових актів з охорони праці, забезпечує безкоштовно працівників нормативно-правовими актами та актами підприємства з охорони праці;

- здійснює контроль за додержанням працівниками технологічних процесів, правил поводження з машинами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, використанням засобів колективного та індивідуального захисту, виконанням робіт відповідно до вимог з охорони праці;

- організовує пропаганду безпечних методів праці та співробітництво з працівниками в галузі охорони праці;

- вживає термінових заходів для допомоги потерпілим, залучає за необхідності професійні аварійно-рятувальні формування у разі виникнення на підприємстві аварій та нещасних випадків.

Роботодавець несе безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог.

На кожному підприємстві щорічно проводяться облік і аналіз показників стану охорон и праці. Аналізу підлягають: дані про виробничий травматизм, матеріали про нещасні випадки, професійні захворювання, аварії; стан небезпечних і шкідливих факторів, матеріали оцінки безпеки устаткування й умов праці на робочих місцях; стан виконавської дисципліни з виконання заходів щодо охорони праці у структурних підрозділах та службі охорони праці підприємства. За результатами аналізу всі підприємства (установи, організації) щорічно подають звітність за встановленими формами.

На підставі результатів аналізу стану охорони праці приймаються відповідні рішення щодо заходів, спрямованих на усунення виявлених причин та профілактику небезпечного впливу на людину технологічних процесів і обладнання. Ці заходи мають включатися в план роботи і в колективний договір та угоду з охорони праці.

Вирішення завдань управління охороною праці забезпечується взаємодією усіх підрозділів і служб підприємства.

Функція організації роботи містить у собі встановлення обов'язків, прав і відповідальності лінійних керівників, функціональних служб і всіх працюючих за виконання вимог з охорони праці. Ця функція включає проведення впорядкованих дій, спрямованих на виконання всіх інших функцій і завдань у системі управління охороною праці. Кожний лінійний керівник (директор, головний інженер, начальник цеху, майстер) і функціональний керівник (головний механік, головний енергетик та ін.) мають знати й виконувати свої завдання й функції управління охороною праці в підпорядкованому йому підрозділі підприємства.

Одним з основних завдань керівників і спеціалістів є створення здорових і безпечних умов праці. У своїй діяльності вони керуються законодавством про охорону праці, стандартами України, нормами й правилами, наказами урядових і відомчих органів. Обов'язки з охорони праці повинні бути включені окремим розділом у посадову інструкцію або інший документ, який визначає конкретні обов'язки цих працівників. У посадових обов'язках (інструкціях) керівників і спеціалістів слід конкретно вказати, які саме функції й завдання вони виконують, за що відповідають.

Керівник підприємства (роботодавець) забезпечує загальне керівництво роботами щодо поліпшення умов і безпеки праці, головний інженер безпосередньо проводить роботу в цій галузі, головний механік відповідає за безпеку виробничого обладнання, головний технолог — за безпеку технологічних процесів, головний енергетик - за безпечну експлуатацію електро та енергообладнання. Головний економіст забезпечує розробку економічних питань з охорони праці, головний бухгалтер фінансує плани з охорони праці, нараховує платежі у фонди охорони праці, у Фонд державного страхування від нещасного випадку і професійного захворювання на виробництві, матеріальне заохочення працівникам за виконання ними заходів з охорони праці та ін. Відділ матеріально-технічного постачання організовує матеріально-технічне забезпечення планів робіт з охорони праці і постачає підрозділи засобами індивідуального й колективного захисту. Служба стандартизації організовує впровадження державних стандартів, інших ДНАОП, розробку стандартів підприємства та контролює їх дотримання.

Відділ кадрів організовує профвідбір, профорієнтацію й навчання працівників. Юридичний відділ забезпечує правові засади управління охороною праці, поліпшення умов праці.

Служба охорони праці опрацьовує цілісну систему управління охороною праці, здійснює оперативно-методичне керівництво роботою з охорони праці, координує діяльність усіх підрозділів і службу цій галузі та виконує інші функції згідно з "Типовим положенням про службу охорони праці".

Основними виконавцями заходів з охорони праці на підприємстві та відповідальними особами за стан охорони праці є керівники структурних підрозділів (начальники цехів, служб тощо).

Начальники цехів, дільниць, майстри, бригадири відповідають за виконання всіх вимог правил і норм охорони праці у своїх підрозділах.

Робота з охорони праці може бути успішною тільки тоді, коли усі керівники:

- знають свої посадові обов'язки з охорони праці;

- добре знають і неухильно виконують відповідні нормативно-правові акти з охорони праці;

- постійно контролюють виконання вимог безпеки праці всіма працівниками підрозділу.

До кола головних питань з управління охороною праці необхід¬но включати вирішення таких основних завдань:

- забезпечення безпеки виробничого середовища;

- забезпечення безпеки виробничих процесів;

- забезпечення безпеки будівель та споруд;

- нормалізацію санітарно-гігієнічних умов праці;

- забезпечення працюючих засобами індивідуального захисту;

- забезпечення оптимальних режимів праці та відпочинку; організацію лікувально-профілактичного обслуговування працюючих;

- санітарно-побутове обслуговування працюючих;

- професійний добір працюючих за окремими спеціальностями.