20.3. В какой налоговый орган надо представлять декларацию

Напомним, что налогоплательщики могут состоять на налоговом учете одновременно в нескольких налоговых инспекциях. Организации встают на учет по месту своего нахождения и месту нахождения обособленного подразделения, а физические лица - по месту жительства. Кроме того, они подлежат постановке на учет по месту нахождения недвижимого имущества, транспортных средств и по иным основаниям, установленным Налоговым кодексом РФ (п. 1 ст. 83 НК РФ). Об этом напомнило также УФНС России по г. Москве в Письме от 05.03.2009 N 20-20/2/019927@.

Однако представлять декларации по "упрощенному" налогу в каждое из мест постановки на учет не требуется. Организации, которые применяют УСН, подают декларацию по месту своего нахождения (п. 1 ст. 346.23 НК РФ, п. 1.2 Порядка заполнения декларации). А индивидуальные предприниматели - "упрощенцы" - по месту жительства, т.е. по адресу, по которому в установленном порядке <1> они зарегистрированы (п. 2 ст. 11, п. 2 ст. 346.23 НК РФ, п. 1.2 Порядка заполнения декларации). Даже в том случае, если предпринимательскую деятельность они фактически ведут в ином месте, например в другом регионе (Письма УФНС России по г. Москве от 02.06.2009 N 20-14/2/057841@, от 05.03.2009 N 20-14/2/019619, от 05.02.2009 N 20-14/2/009990@).

--------------------------------

<1> Данный порядок определен в Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.

Итак, по общему правилу подавать декларацию вы должны в ту налоговую инспекцию, которая выдала вам свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения (месту жительства) (п. 3 ст. 83, абз. 3 п. 2 ст. 84 НК РФ).

20.3.1. В какой налоговый орган нужно представлять декларацию, если у организации есть обособленные подразделения

Организация подает декларации по месту своего нахождения, даже если у нее есть обособленные подразделения. Сдавать декларации по месту регистрации обособленных подразделений не нужно. Глава 26.2 НК РФ (а именно ст. 346.23 НК РФ) не устанавливает каких-либо особенностей на этот счет.

Главное, чтобы эти подразделения не имели статуса представительства или филиала. Ведь тогда организация теряет право на применение УСН (пп. 1 п. 3 ст. 346.12, п. 4.1 ст. 346.13 НК РФ).

Примечание

Подробнее об этом вы можете узнать в разд. 2.1.2 "Ограничение по наличию филиалов и (или) представительств".

При этом одна декларация подается в целом по всей организации. Отдельные декларации по подразделениям заполнять и представлять в налоговую инспекцию не следует.

Такие разъяснения дают контролирующие органы (Письма УФНС России по г. Москве от 06.03.2006 N 18-11/3/17215, от 22.12.2004 N 21-09/82459).

20.4. Каким способом представляется декларация

Декларацию в налоговую инспекцию можно представлять в бумажном или электронном виде (п. 3 ст. 80 НК РФ, п. 2.1 Порядка заполнения декларации).

В зависимости от вида декларации (на бумажном носителе или в электронном виде) вы имеете право выбрать один из трех способов ее представления (п. 4 ст. 80 НК РФ):

- лично или через своего представителя;

- по почте;

- по телекоммуникационным каналам связи (в электронном виде).

Применительно к каждому из этих способов представления декларации необходимо иметь в виду следующее.

Способ представления декларации	Комментарии и пояснения	Что считается днем представления
Лично или через представителя	Представитель может быть законным (в частности, директор организации, действующий согласно учредительным документам) или уполномоченным (например, бухгалтер, который действует на основании доверенности организации) (ст. ст. 27, 29 НК РФ). При подаче декларации вы можете потребовать, чтобы на ее копии налоговый орган проставил отметку о принятии с указанием даты (абз. 2 п. 4 ст. 80 НК РФ)	Дата получения налоговым органом (п. 2.2 Порядка заполнения декларации)
По почте	Декларацию надо направить почтовым отправлением с описью вложения. На почте вам должны выдать квитанцию (пп. "б" п. 12 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 221). Декларацию по почте можно отправить до 24 часов последнего дня срока ее представления (п. 8 ст. 6.1 НК РФ)	Дата отправки почтового отправления с описью вложения (абз. 3 п. 4 ст. 80 НК РФ, п. 2.2 Порядка заполнения декларации)
По телекоммуникационным каналам связи	Порядок представления налоговой декларации в электронном виде определяется ФНС России по согласованию с Минфином России (п. 7 ст. 80 НК РФ). В настоящее время Порядок представления декларации в электронном виде утвержден Приказом МНС России от 02.04.2002 N БГ-3-32/169. Декларация подается в соответствии с форматом представления налоговых деклараций, бухгалтерской отчетности и иных документов, служащих для исчисления и уплаты налогов и сборов, в электронном виде <*>. При этом должны учитываться технические возможности налогоплательщика и налогового органа для ее приема и обработки (п. 4 Порядка представления декларации в электронном виде). Налоговый орган в течение суток обязан передать вам квитанцию о приеме декларации в электронном виде (абз. 2 п. 4 ст. 80 НК РФ, п. 3 разд. II Порядка представления декларации в электронном виде). Если вы подаете декларацию в электронном виде, то представлять ее на бумажном носителе не нужно (п. 6 разд. I Порядка представления декларации в электронном виде)	Дата отправки декларации, зафиксированная в подтверждении специализированного оператора связи (абз. 3 п. 4 ст. 80 НК РФ, п. 4 разд. II Порядка представления декларации в электронном виде, п. 2.2 Порядка заполнения декларации)

--------------------------------

<*> Информацию об утвержденных версиях указанного формата (ч. I и XXX) вы можете узнать в разделе "Форматы представления налоговой и бухгалтерской отчетности в электронном виде" Справочной информации.