11.2.3. Итоги реформ в государствах с переходной экономикой

На основании анализа реформ в различных странах с переходной экономикой эксперты МВФ пришли к выводу, что чем решительнее и быстрее проводятся реформы, тем быстрее преодолеваются кризисные явления.

К примеру, Польша, Чехия, Словения, Эстония, Латвия, проводившие «шоковую терапию» с 1990 по 1994 гг., преодолели экономический спад и сумели поднять в последующие годы темпы роста валового внутреннего продукта (ВВП) от 4% до 6% в год.

Что касается Венгрии и Словакии, то эксперты МВФ отнесли их к группе стран неинфляционного градуализма. Там удалось приостановить экономический спад за аналогичный период времени. В Болгарии, России, Украине, отнесенных к группе стран инфляционного градуализма, тенденции к подъему сначала не наблюдалось.

Поэтому иногда варианты перехода к рынку классифицируют не только на затяжной (градуализм), радикальный (включая «шоковую терапию»), но и промежуточные варианты (различные виды градуализма, т. е. постепенного перехода).

Республика Беларусь наряду с Украиной и Румынией была отнесена к странам с затяжным вариантом перехода к рынку. Представленный на рис. 11.2 график показывает, что ВВП в странах быстрого реагирования на переход к рынку устойчиво растет (кривая Б), а в странах с моделью затяжного характера сначала устойчиво снижается (кривая З), а затем постепенно набирает темп. Это относится и к доходам населения.

Рис. 11.2. Зависимость движения реального ВВП от времени в условиях

быстрого и затяжного перехода к рынку

В целом экономический спад, обусловленный переходным периодом, в странах Восточной и Центральной Европы, оказался непродолжительным и занял 2–4 года, был не очень глубоким, дав снижение ВВП на 20–25%, а затем сменился экономическим ростом (см. рис. 11. 2).

Практика показала, что в странах бывшего социализма осуществляется переход к рынку по следующим направлениям:

• эволюционным (консервативным) путем или градуализмом – в Китае, Венгрии, Республике Беларусь;

• радикальным путем («шоковой терапией») в Польше, Чехии, странах Балтии (с некоторой условностью можно отнести сюда и Россию, поскольку сначала она пошла по пути инфляционного градуализма).

По итогам приватизации в странах с переходной экономикой можно сделать следующие выводы:

1. В первую очередь подверглись приватизации промышленность, сфера услуг, торговля и общественное питание.

2. Преобладали такие методы приватизации, как продажа по конкурсу и на аукционе. Крупные предприятия переходили в частные руки путем акционирования.

3. Большинство акций передавалось членам коллектива предприятий или в виде контрольного пакета акций – государству.

4. Наиболее просто и широко прошла малая приватизация, а большая вызвала большие трудности и еще далека от завершения. Вместе с тем в приватизации были свои национальные особенности.

Примечание. Практика показала, что сам юридический переход собственности из одних рук в другие еще ничего не означает. Нужно сформировать новый механизм распоряжения и пользования полученной собственностью. Также не оправдались надежды многих постсоциалистических стран на то, что приватизация привлечет инвестиции. Поскольку надежды на прилив иностранного капитала не оправдались, были приняты программы по привлечению иностранного капитала.