4.2. Дискреционная фискальная политика. Государственные

закупки. Мультипликатор государственных закупок

4.2.1. Понятие госзакупок и их влияние на уровень ввп

Согласно кейнсианской концепции госрасходы являются основным инструментом макроэкономического регулирования, так как по мере роста госрасходов растет совокупный спрос и ВВП. Госрасходы финансируются из средств госбюджета.

Таким образом, в руках государства находятся значительные фискальные инструменты воздействия на экономические процессы. Как правило, это государственные закупки, дотации, субвенции, субсидии, трансфертные платежи (TR), инвестиции (I).

Трансфертные платежи – это безвозмездные социальные выплаты.

Дотации (от лат. dotatio – дар, пожертвование) – это денежные средства, выделяемые из госбюджета для оказания финансовой поддержки убыточным предприятиям либо социально значимым производствам.

Субвенции (от лат. subvenire – приходить на помощь) – это целевые денежные пособия, выделяемые центральными органами на финансирование определенного мероприятия или объекта. При нарушении целевого использования субвенция подлежит возврату выдавшим ее органам.

Субсидии (от лат. subsidium – помощь, поддержка) – это пособие правительства в денежной или натуральной форме фирмам, домохозяйствам, другим государствам, в обмен на которые оно не получает товары и услуги. Это правительственные трансфертные платежи прямого (в виде непосредственно предоставляемых средств) и косвенного (в виде налоговых или других льгот) видов.

Государственные закупки – это спрос правительства на товары и услуги. Они соответствуют части госрасходов (G). Другая часть, как уже указывалось, является социальными выплатами и государственными инвестициями.

В связи с тем, что по своему характеру влияния на экономику государственные инвестиции похожи на частные инвестиции (см. тему 3), рассмотрим влияние только социальных выплат и госзакупок на уровень ВВП. В литературе принято условно идентифицировать госзакупки с госраходами.

Влияние госзакупок на экономику можно рассматривать как разновидность инъекций (вливаний), величина которых не зависит от дохода. Поэтому механизм их воздействия на экономику идентичен механизму действия аккордных налогов, также не зависящих от размера доходов. Рассмотрим такое влияние на примере модели “крест Кейнса” (рис. 4.3).

Error: Reference source not found

Рис. 4.3. Экспансионистская (стимулирующая) фискальная политика

госзакупок в кейнсианской концепции

В целях преодоления экономического спада государство увеличивает госрасходы на величину ΔG (проводит стимулирующую фискальную политику), в результате чего кривая спроса AD сдвигается вверх с AD₁ до AD₂. Равновесный ВВП возрастает с Y₁ до Y₂. В результате таких фискальных мероприятий в экономике наблюдается оживление экономической активности при некотором росте уровня цен в краткосрочном периоде.

4.2.2. Мультипликатор госзакупок

Как видно из рис. 4.3, приращение ВВП значительно превышает изначальное приращение госзакупок. Степень превышения ΔY над ΔG определяется крутизной наклона линии совокупного спроса AD к горизонту, т. е. тангенсом угла α (см. тему 3). Тангенс угла α можно рассчитать как отношение противолежащего катета (прироста госзакупок) к прилегающему катету (приросту ВВП).

Для математической интерпретации мультипликатора госзакупок (госрасходов) представим совокупные расходы как сумму располагаемого дохода (Y – T) и госрасходов (G):

AD = Y = MPC  (Y – Т) + a + I + G. (4.1)

Соберем вместе слагаемые функции, не зависящие от Y, в правой части:

Y – МРС  Y = – МРС  Т + a + I + G. (4.2).

После преобразования получим следующее:

Y  (1 – МРС) = –МРС  Т + a + I + G. (4.3)

отсюда выразим значение объема национального производства:

. (4.4)

Выражение, стоящее перед налогами (T) в формуле (4.4), и есть мультипликатор аккордных налогов (m_T), о котором речь пойдет в теме 4.3. Выражение, стоящее перед государственными расходами (G), рассматривается как мультипликатор госрасходов (m_G):

. (4.5)

Далее все зависит от того, какая из величин (Т или G) будет подвергнута изменению.

В данном случае (рис. 4.3) изменились госрасходы на величину ΔG, изменение других величин равно нулю (ΔТ = ΔI = 0). изменение величины объема национального производства ΔY будет иметь следующий вид:

ΔY= ;

Δ . (4.6)

Выражение (4.6) показывает, что прирост госрасходов порождает прирост ВВП в мультипликативном размере.

4.3. Социальные выплаты (трансферты), их влияние

на совокупный выпуск. Мультипликатор трансфертов