7.5.2. Особенности стабилизационной политики Беларуси

Проблема стабилизации занятости и снижения инфляции сохраняет актуальность и для Беларуси. В последние годы в решении этой проблемы достигнуты значительные результаты.

Индекс роста потребительских цен снизился с 35,1% в 1999 г. до 14,5% – в 2004 г. Уровень безработицы, по официальным данным, в 2004 г. составил 1,9%, снизившись с 2,9% к 1995 г. [22, с. 75–76; 322]. В Концепции социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006–2010 гг. предусматривается совершенствование мер по осуществлению стабилизационной политики. Главным условием успешного решения этой задачи считается поддержание высоких темпов роста ВВП и экспорта. При этом все большее внимание уделяется расширению инновационной базы экономического роста.

Важным условием снижения темпов инфляции стала стабилизация курса белорусского рубля, что рассматривается как значительный успех политики Национального банка Беларуси в открытой экономике. Для поддержания необходимого уровня занятости, наряду с совершенствованием инфраструктуры рынка труда и системы профессиональной переподготовки, правительство широко применяет непосредственное вмешательство в деятельность государственных предприятий. Применяются административные меры и для регулирования цен на основные потребительские товары. В целом, характерным для стабилизационной политики в Беларуси является активное сочетание экономических и административных инструментов.

Тема 8. Экономический рост

8.1. Деловые циклы: понятие и фазы, причины циклических

колебаний, типы циклов, особенности механизма и форм цикла в современных условиях

8.1.1. Экономические циклы и их теории

Экономическое развитие – это поступательное движение экономики, представляющее собой чередование повторяющихся в определенной последовательности изменений.

Регулярно повторяющиеся за определенный промежуток времени колебания в движении общественного производства и в конъюнктуре рынка означают цикличность.

Цикличность – это закономерность периодически возникающих нарушений равновесия в экономике, характеризующихся падением и взлетом деловой активности, сокращением и ростом объема производства и совокупного спроса.

Экономический (деловой) цикл – это регулярные колебания уровней производства, занятости и дохода, промежуток времени между двумя одинаковыми фазами экономического развития.

Теории цикличности исходят из того, что экономическая система постоянно находится в состоянии отклонения от макроэкономического равновесия. Все многообразие существующих теорий можно свести к двум основным направлениям.

Представители первого направления (сторонники неоклассической школы) считают, что цикличность вызывается всегда случайными отклонениями от нормального состояния экономики.

Представители второго направления рассматривают цикличность как первооснову существования материального мира, как всеобщую норму движения рыночной экономики, социальной эволюции, отражающую чередование экстенсивного и интенсивного характера развития.

Различные теории, объясняющие причины, содержание и характер циклов, в экономической литературе объединяют в две группы: внешние и внутренние (в зависимости от природы фактора, вызвавшего экономический кризис). Причинами экономических циклов являются различные эндогенные и экзогенные факторы. Наиболее важными из них являются следующие: периодическое истощение автономных инвестиций, внедрение ключевых изобретений (инвестиционные и инно-вационные теории цикла), колебания объемов денежной массы (монетаристские концепции), изменение конъюнктуры внешнего рынка (теории внешних толчков), склонность людей к сбережению и в связи с этим недопотреблению, спекулятивные настроения (психологические теории) и т. д.

Представители внутренних теорий видят причину циклов в действии присущих самой экономической системе факторов. Например, Р. Мальтус и С. Сисмонди объясняли кризис недостаточностью потребляемого дохода по сравнению с произведенным. Выход из этой ситуации Р. Мальтус видел в увеличении непроизводительных расходов земельных собственников и капиталистов для сокращения накоплений, а С. Сисмонди – в защите мелкого производства и развития внешнего рынка. К. Маркс считал цикличность пороком капиталистической системы, свидетельствующим о ее обреченности, а глубинную причину кризисов видел в основном противоречии капитализма – между общественным характером производства и частнокапиталистической формой присвоения.

К внутренним (эндогенным) теориям относятся кейнсианство и теория рациональных ожиданий. Представители кейнсианской школы, в частности, утверждают, что недостаток конкуренции в определенных областях, влекущий за собой жесткость номинальных цен и заработной платы, играют центральную роль в развитии циклов. Дж. Кейнс выдвинул в качестве важнейшей причины циклического развития инвестиционный импульс. Первоначальные изменения автономных инвестиций преобразуются с помощью механизма мультипликатора в цепочку последующих изменений спроса и национального дохода. Вместе с тем, мультипликатор, вызывающий изменения потребительского спроса и национального дохода, порождает изменения индуцированных инвестиций и вызывает эффект акселератора. Производные инвестиции, в свою очередь, тоже приводят в действие мультипликационный механизм и т. д.

Таким образом, основной двигатель цикла – изменения инвестиций, а мощный фактор нестабильности уровня инвестиций и спроса, т. е. главный «виновник» экономических колебаний – мультипликативно-акселеративный эффект.

Сторонники теории рациональных ожиданий, доказали, что в совершенной конкуренции возможно возникновение циклов в результате действия определенного вида случайных шоков через функционирующие независимо друг от друга финансовые рынки.

Сторонники внешних теорий причину экономических колебаний выводят из действия внешних, по отношению к хозяйственной системе, факторов – научных и технических открытий, политических событий, природных катаклизмов.

Современные исследования с применением экономико-математи-ческих методов не только подтверждают объективность существования периодически повторяющихся циклов, но и дают возможность прогнозировать их наступление.