- •1. Понятие и предмет кп как науки, как учебной дисциплины.
- •2. Источники, методология, основные этапы развития кп.
- •3. Понятие и сущность Конституции.
- •4. Разработка, принятие, структура, основные черты и юридические свойства Конституции 1993г.
- •5. Соотношение Конституции рф и конституций (уставов) субъектов рф.
- •6. Этапы развития Конституции рф.
- •7. Понятие конституционного строя и его основы.
- •8. Российская федерация – демократическое, федеративное, правовое, социальное и светское государство.
- •9. Принцип разделения властей – конституционная основа осуществления гос. Вл-ти.
- •10. Государственный суверенитет.
- •11. Республиканская форма правления.
- •12. Многонациональный народ рф – носитель суверенитета и единственный источник власти.
- •13. Формы народовластия.
- •14. Конституционные основы общественно – политических, экономических и духовно – культурных отношений в рф.
- •15. Понятие основ правового статуса личности. Принципы и развитие концепции прав человека в рф.
- •Глава 2 выражает конкретные права и свободы, которые классифицируются на личные, политические, экономические, культурные, социальные.
- •16. Становление и развитие института гражданства, понятие и принципы гражданства в рф. Основания приобретения и прекращения гражданства в рф.
- •17. Порядок изменения гражданства детей и недееспособных лиц. Гражданство детей при усыновлении.
- •18. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев, предоставление политического убежища, правовой статус соотечественников.
- •19.Понятие, юридическая природа и классификация прав и свобод личности. Личные (гражданские) права и свободы. Политические права и свободы. Основные обязанности личности.
- •20.Государственные, муниципальные, общественные гарантии прав и свобод человека и гражданина. Международные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •21.Право граждан на самозащиту. Ограничения прав и свобод человека и гражданина.
- •22.Конституционно – правовой статус рф.
- •23.Конституционно – правовые основы разграничения предметов ведения и полномочий между рф и субъектами.
- •24.Порядок принятия и образования нового субъекта рф. Участие рф в международных объединениях.
- •25. Конституционно – правовые основы национальной и региональной политики в рф.
- •26. Конституционно – правовое регулирование статуса субъектов рф. Особенности субъектов рф.
- •27. Формы международного сотрудничества и взаимодействия субъектов рф.
- •29.Избирательное право и избирательный процесс в рф. Понятие, виды и правовое регулирование выборов в рф.
- •31. Президент рф. Порядок вступления в должность, полномочия, правовые акты Президента рф.
- •32. Администрация Президента рф.
- •33. Основания досрочного прекращения полномочий Президента рф. Гарантии Президенту и членам семьи прекратившему свои полномочия.
- •34. Федеральное собрание рф. Структура и порядок формирования палат Федерального собрания рф.
- •35. Вопросы ведения, акты сф и гд рф. Общий порядок работы, устройство и структура сф и гд.
- •36. Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.
- •37. Парламентский запрос. Законодательный процесс.
- •38. Правительство рф. Состав, порядок формирования, полномочия, организация деятельности Правительства рф. Акты Правительства рф.
- •39. Конституционные основы судебной власти в рф. Судебная система, принципы правосудия.
- •40. Статус судьи и органы судебного сообщества.
- •41. Конституционный Суд. Состав, порядок формирования, полномочия,
- •42. Правила производства и решения Конституционного Суда.
- •43. Конституционно – правовые основы организации и деятельности Прокуратуры рф. Место в системе государственных органов, функции, система и организация деятельности.
- •44. Органы государственной власти субъектов рф. Конституционно – правовая регламентация системы органов государственной власти в субъектах рф.
- •45. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов рф.
- •46. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •47. Конституционные (ставные) суды субъектов рф.
- •48. Обеспечение законности в деятельности органов государственной власти субъектов рф.
- •49. Местное самоуправление в рф.
- •50. Местное самоуправление первичный уровень власти в государстве. Общие принципы организации местного самоуправления и его функции.
- •51. Муниципальные образования: понятия и виды.
- •52. Органы и должностные лица местного самоуправления.
51. Муниципальные образования: понятия и виды.
Муниципа́льное образова́ние — территория, в границах которой совместно с государственным управлением разрешено местное самоуправление для решения только местных вопросов. Такое местное самоуправление осуществляется непосредственно и (или) через выборные, и иные органы местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в Российской Федерации существуют 5 видов муниципальных образований:
сельское поселение — один или несколько объединённых общей территорией сельских населённых пунктов (посёлков, сёл, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населённых пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления; соответствует сельсоветам советских времён и земствам досоветского периода. Сельское поселение входит в состав муниципального района.
городское поселение — небольшой город или посёлок городского типа, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления]; Городские поселения, не являющиеся городскими округами, входят в состав муниципальных районов.
муниципальный район — несколько поселений (сельских и/или городских) и межселенных территорий, объединённых общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;
городской округ — городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных Федеральным законом вопросов местного значения[2];
внутригородская территория города федерального значения — часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления
52. Органы и должностные лица местного самоуправления.
Органы местного самоуправления – это избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. В соответствии со ст.34 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
К полномочиям органов местного самоуправления на основании ст.130 Конституции РФ относятся: самостоятельное управление муниципальной собственностью, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, осуществление охраны общественного порядка, а также решение иных вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления – это органы наделенные полномочиями по решению местных вопросов, которые не входят в систему государственных органов. Органам местного самоуправления принадлежит особое место в демократической системе управления обществом и государством. Это место определяется прежде всего тем, что наличие органов самоуправления обеспечивает такую децентрализацию системы управления, которая делает эту систему управления наиболее пригодной к обеспечению интересов населения на местах с учетом юридических и иных местных традиций.
Органы и должностные лица местного самоуправления являются основным звеном в системе местного самоуправления. Они осуществляют разнообразную деятельность по реализации задач и функций местного самоуправления. Органы местного самоуправления организуют исполнение федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, правовых актов субъектов Российской Федерации. Они оказывают содействие федеральным органам государственной власти, расположенным на их территории, и органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляют координацию деятельности органов территориального общественного самоуправления.
Наименования органов местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с законами субъектов Российской Федерации с учетом национальных, исторических и иных местных традиций.
Говоря о роли органов местного самоуправления в системе в целом, нельзя не заметить, что благодаря им вся система местного самоуправления движется и развивается и что практически любой импульс, связанный с участием в местном самоуправлении населения или органов территориального общественного самоуправления, опосредован реализацией соответствующих полномочий органов местного самоуправления. Отсюда следует, что именно органам местного самоуправления, а не формам непосредственной демократии населения принадлежит решающая роль в выборе направлений развития системы местного самоуправления.