- •1. Понятие и предмет кп как науки, как учебной дисциплины.
- •2. Источники, методология, основные этапы развития кп.
- •3. Понятие и сущность Конституции.
- •4. Разработка, принятие, структура, основные черты и юридические свойства Конституции 1993г.
- •5. Соотношение Конституции рф и конституций (уставов) субъектов рф.
- •6. Этапы развития Конституции рф.
- •7. Понятие конституционного строя и его основы.
- •8. Российская федерация – демократическое, федеративное, правовое, социальное и светское государство.
- •9. Принцип разделения властей – конституционная основа осуществления гос. Вл-ти.
- •10. Государственный суверенитет.
- •11. Республиканская форма правления.
- •12. Многонациональный народ рф – носитель суверенитета и единственный источник власти.
- •13. Формы народовластия.
- •14. Конституционные основы общественно – политических, экономических и духовно – культурных отношений в рф.
- •15. Понятие основ правового статуса личности. Принципы и развитие концепции прав человека в рф.
- •Глава 2 выражает конкретные права и свободы, которые классифицируются на личные, политические, экономические, культурные, социальные.
- •16. Становление и развитие института гражданства, понятие и принципы гражданства в рф. Основания приобретения и прекращения гражданства в рф.
- •17. Порядок изменения гражданства детей и недееспособных лиц. Гражданство детей при усыновлении.
- •18. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев, предоставление политического убежища, правовой статус соотечественников.
- •19.Понятие, юридическая природа и классификация прав и свобод личности. Личные (гражданские) права и свободы. Политические права и свободы. Основные обязанности личности.
- •20.Государственные, муниципальные, общественные гарантии прав и свобод человека и гражданина. Международные гарантии прав и свобод человека и гражданина.
- •21.Право граждан на самозащиту. Ограничения прав и свобод человека и гражданина.
- •22.Конституционно – правовой статус рф.
- •23.Конституционно – правовые основы разграничения предметов ведения и полномочий между рф и субъектами.
- •24.Порядок принятия и образования нового субъекта рф. Участие рф в международных объединениях.
- •25. Конституционно – правовые основы национальной и региональной политики в рф.
- •26. Конституционно – правовое регулирование статуса субъектов рф. Особенности субъектов рф.
- •27. Формы международного сотрудничества и взаимодействия субъектов рф.
- •29.Избирательное право и избирательный процесс в рф. Понятие, виды и правовое регулирование выборов в рф.
- •31. Президент рф. Порядок вступления в должность, полномочия, правовые акты Президента рф.
- •32. Администрация Президента рф.
- •33. Основания досрочного прекращения полномочий Президента рф. Гарантии Президенту и членам семьи прекратившему свои полномочия.
- •34. Федеральное собрание рф. Структура и порядок формирования палат Федерального собрания рф.
- •35. Вопросы ведения, акты сф и гд рф. Общий порядок работы, устройство и структура сф и гд.
- •36. Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.
- •37. Парламентский запрос. Законодательный процесс.
- •38. Правительство рф. Состав, порядок формирования, полномочия, организация деятельности Правительства рф. Акты Правительства рф.
- •39. Конституционные основы судебной власти в рф. Судебная система, принципы правосудия.
- •40. Статус судьи и органы судебного сообщества.
- •41. Конституционный Суд. Состав, порядок формирования, полномочия,
- •42. Правила производства и решения Конституционного Суда.
- •43. Конституционно – правовые основы организации и деятельности Прокуратуры рф. Место в системе государственных органов, функции, система и организация деятельности.
- •44. Органы государственной власти субъектов рф. Конституционно – правовая регламентация системы органов государственной власти в субъектах рф.
- •45. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов рф.
- •46. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •47. Конституционные (ставные) суды субъектов рф.
- •48. Обеспечение законности в деятельности органов государственной власти субъектов рф.
- •49. Местное самоуправление в рф.
- •50. Местное самоуправление первичный уровень власти в государстве. Общие принципы организации местного самоуправления и его функции.
- •51. Муниципальные образования: понятия и виды.
- •52. Органы и должностные лица местного самоуправления.
49. Местное самоуправление в рф.
Государственная политика в области развития местного самоуправления основывается на КРФ, Европейской хартии местного самоуправления, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах РФ.
Местное самоуправление (один из важнейших демократических принципов организации и осуществления власти) – право и способность органов местного самоуправления (ОМС) регламентировать значительную часть публичных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, в соответствии со своей компетенцией и в интересах местного населения.
Признаваемая и гарантируемая КРФ самостоятельная деятельность населения по решению непосредственно и через ОМС вопросов местного значения исходя из интересов населения. ОМС не входят в систему органов государственной власти. Местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения (вопросов непосредственного жизнеобеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования), владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью (структура ОМС определяется населением самостоятельно).
Система местного самоуправления: городские, районные представительные органы; городские, районные исполнительные органы (администрация); волостные, сельские и поселковые выборные органы; органы территориального общественного самоуправления (комитеты общественного самоуправления, уличные, домовые комитеты).
Местное самоуправление осуществляется гражданами путем: референдума, конференции, собрания (схода), выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные ОМС. Выборные и иные ОМС являются юридическими лицами в соответствии с уставом муниципального образования (лица, осуществляющие службу – муниципальные служащие).
К ОМС относятся: выборные органы, образуемые в соответствии с ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ; другие органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований. ОМС наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения.
Представительный ОМС состоит из депутатов (численный состав определяется уставом). Компетенция: утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении, принятие планов и программ развития, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью.
Уставом могут быть предусмотрены должности главы муниципального образования (выборное должностное лицо), а также иные выборные должности лиц местного самоуправления. Глава и другие выборные должностные лица подотчетны населению непосредственно и представительному органу местного самоуправления. В уставе могут быть предусмотрены иные органы и должностные лица местного самоуправления. Глава и другие должностные лица могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе.
Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести, достоинства. Срок полномочий – не менее 2 лет.