3. Понятие и сущность Конституции.

Конституция- нормативно-правовой акт высшей юр.силы, обязательный признак государственности, юр.фундамент гос-но-общ-ой жизни, гл.источник национальной системы права К охватывает не только гос., но и не гос.сферы:соц-но-экономическое устройство, культурную жизнь, отношения граждан общетсва, а также взаимоотношения гос. с институтами собственности, общественным, религиозными организациями. К-ия- юр.выражение микромодели общества. К-ии классифицируются: по ф-ме выражения (писаные-которые имеют конкретную юр.форму;неписанные-определенный набор законов,который регулирует самые важные отношения в жизни гос. и общ. и в такую К включены судебные решения, имеющие характер прецендента и некоторые правовые обычаи);по порядку установления(октроированные-дарованые монархом;неоктраированые_принятые референдумом);по ф-ме закрепления политич.вл.(монархические, республиканские);по ф-ме закрепляемого гос.устройства (федеральные, унитарные). К-ия является учредительным правовым актом юр.закрепляющим суверенитет, независимость, верховенство гос.вл., обеспечение стабильного конституционного строя и баланс институтов публичной вл. Сущность конституции состоит в том, что она выражает социальный компромисс или согласие, достигаемые в момент ее принятия различными социально-политическими силами по коренному вопросу, который она решает, - ограничение пределов вмешательства государства в жизнь общества и индивидов.

4. Разработка, принятие, структура, основные черты и юридические свойства Конституции 1993г.

Особенности разработки и принятия К.Почти все время, в течение которого происходили конституционные реформы, шла разработка новой Конституции РФ, примерно с 1988-1992г. I Съезд народных депутатов РСФСР постановлением от 16 июня 1990 г. образовал Конституционную комиссию. Её председателем стал Председатель Верховного Совета РСФСР на тот момент Б.Н.Ельцин. Вместе с группой экспертов-юристов Конституционная комиссия занималась дополнениями Конституции 1978 г. и созданием текста новой Конституции.

Конституционная комиссия выпустила свой проект конституции. Также Президент в мае 1993 г. решил представить свой проект на рассмотрение Конституционного совещания. В ходе бурной полемики доработка этих проектов привела к существенному сближению их положений. Проект Конституции, выносимый на всенародное голосование, был готов в начале ноября 1993 г. На референдуме 12 декабря 1993 г. Конституция получила требуемое большинство голосов. Но не будет преувеличением сказать, что это было скорее голосование требуемого большинства народа за Конституцию с тем, чтобы не было тяжелых последствий. Б.Н.Ельцин в своем обращении к гражданам России накануне 12 декабря прямо сказал: "Не примем ее - получим новый виток борьбы, новые конфликты уже в Федеральном Собрании. Неужели мы не устали от всего этого?" День всенародного голосования указом президента был объявлен государственным праздником – Днём Конституции РФ.Основные черты К.Относясь к числу правовых актов Конституция РФ является законом и обладает всеми его чертами. Характерной чертой Конституции РФ 1993 г. является ее отражение складывающихся в обществе общественных отношений. Она отражает переходный характер российского общества, противоречивый способ его существования. В ней нашли воплощение то, что достигнуто и отстаивается многонациональным народом России: многообразие форм собственности, конкуренция, свобода экономической деятельности, политический и идеологический плюрализм, признание прав и свобод человека и гражданина, федеративное устройство, основанное на самоопределении и равноправии народов, самостоятельный статус местною самоуправления, принцип разделения властей и т.д. К характерной черте Конституции РФ 1993 г. относится наличие в ней основополагающих положений. Она содержит нормы, регулирующие наиболее важные общественные отношения и служащие правовой основой для текущего законодательства. Поэтому по своему содержанию они обобщены, ибо имеют своей целью закрепление самого главного в общественных отношениях. Характерной чертой Конституции России является также ее прямое действие. Это закреплено в статье 15 Основного закона РФ. В соответствии с этим конституционные нормы не нуждаются в каком-либо ином правовом подтверждении. Это придает им действительную высшую юридическую силу и служит гарантом от их искажения. Наконец, для Конституции Российской Федерации характерны незыблемость и обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Это выражается в том, что Конституция провозглашает, что "признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства" (ст.2). При этом особо подчеркивается, что "человек, его права и свободы являются высшей ценностью". В Конституции закрепляются и гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права (ст.17). Юридические свойства - это правовые признаки конституции, как основного закона государства. Св-ва:принцип верховенства (К-ии присуща высшая юридическая сила по от­ношению ко всем иным нормативно-правовым актам, включая и законы, все они должны соответствовать К-ии); В ст. 15 Конституции Российской Федерации закрепляется, что Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории России (означает,что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения должны соблюдать Конституцию Российской Федерации); Статья 80 Конституции закрепляет, что Президент Российской Федерации является ее гарантом. В своей присяге он обязуется соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации (ст. 82); Устанавливается, что принятие и изменение Конституции Российской Федерации составляет предмет исключительной компетенции Федерации (ст. 71). Тем самым была принята концепция установления конституции особой, учредительной властью, а не обычной, законодательной властью.