Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоргалки.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
424.96 Кб
Скачать

31. Президент рф. Порядок вступления в должность, полномочия, правовые акты Президента рф.

Президент РФ,избранный в соответствии с КРФ и Федеральным законом от 10 января 2003г.,вступает в должность Президента РФ по истечении 6лет со дня вступления в должность Президента РФ,избранного на предыдущих выборах Президента РФ. Согласно ст.81КРФ Президент РФ избирается сроком на шесть лет гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании;Президентом РФ может быть избран гражданин РФ не моложе 35лет,постоянно проживающий в РФ не менее 10 лет;Одно и то же лицоне может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд;

Порядок выборов Президента РФ определяется ФЗ. В статье 82 Конституции РФ установлено, что при вступлении в должность Президент РФ приносит народу присягу. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии членов СФ, депутатов ГД и судей Конституционного Суда РФ.При всей своей декларативности торжественное обязательство (присяга) соблюдать КРФ ФЗ имеет большое общественно-политическое значение. Это обязательство является одним из ключевых элементов легитимности института президентства, неотъемлемым условием доверия народа к главе государства и важным моральным ограничителем для главы государства, если он окажется перед искушением нарушить те или иные правовые нормы.Президент РФ приступает к исполнению полномочий главы государства с момента принесения присяги и прекращает их исполнение с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом РФ. Основные полномочия Президента РФ:назначение с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ, других членов Правительства РФ, направление его политики и принятие решения об отставке Правительства РФ;представление Государственной Думе кандидатуры на должность Председателя Центрального банка РФ, постановление перед ней вопроса об освобождении от должности Председателя Центрального банка РФ;представление Совету Федерации кандидатур для назначения на должности судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, а также кандидатуры Генерального прокурора РФ, внесение в Совет Федерации предложения о его освобождении от должности;назначение судей федеральных судов;формирование Совета Безопасности РФ и руководство им;утверждение военной доктрины РФ;формирование Администрации Президента РФ;назначение на должность и освобождение от нее полномочных представителей Президента РФ;назначение и освобождение от должности высшего командования Вооруженных Сил РФ;назначение и отзыв дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях;назначение выборов в Государственную Думу;роспуск Государственной Думы в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией РФ;назначение даты референдума в порядке, установленном федеральным конституционным законом;внесение законопроектов в Государственную Думу;подписание и обнародование федеральных законов;обращение к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства;решение вопросов гражданства РФ и предоставления политического убежища;награждение государственными наградами РФ и присвоение почетных званий РФ, высших воинских и высших специальных званий;помилование;руководство внешней политикой РФ, участие в международных отношениях с главами иностранных государств;ведение переговоров и подписание международных договоров РФ;подписание ратификационных грамот;принятие верительных и отзывных грамот аккредитуемых при нем дипломатических представителей.В сфере политических отношений Президент РФ: 1) определяет основные направления внутренней и внешней политики РФ; 2) представляет РФ внутри страны и в международных отношениях.В сфере взаимодействия с органами исполнительной власти Президент РФ: 1) может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов РФ; 2) приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае их противоречия конституционным нормам и федеральным законам, а также международным обязательствам РФ или в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом; 3) представлять на одобрение Федерального Собрания кандидатуру Председателя Правительства РФ, самостоятельно назначать на должность иных должностных лиц Правительства РФ и др. Акты Президента РФ: указы и распоряжения. Указы Президента представляют решения нормативного и индивидуального характера, принимаемые главой Российского государства в пределах его компетенции по наиболее важным вопросам. Указы могут носить нормативный и ненормативный характер.

Нормативный указ Президента РФ - это юридический акт главы государства, содержащий в себе общеобязательные правила поведения, направленный на урегулирование широкого круга общественных отношений, рассчитанный на постоянное, либо длительное действие и адресованный неопределенному кругу субъектов. Указами главы государства нормативного характера, являются назначение и освобождение от должности руководителей в системе федеральной исполнительной власти и некоторых должностных лиц в составе Администрации Президента Российской Федерации, о гражданстве, предоставлении политического убежища, награждении государственными наградами, присвоении высших воинских и высших специальных званий, классных чинов, почетных званий Российской Федерации, о помиловании.

Указ может носить и правоприменительный характер, а значит, не иметь нормативного значения, то есть быть индивидуальным. Например относятся Указы от 2 марта 1994 г. и от 1 июня 1995 г., которыми утверждено Положение о государственных наградах в РФ. Указ же о награждении конкретного лица, к примеру орденом «За заслуги перед Отечеством», относится к числу ненормативных (индивидуально-правовых, или правоприменительных).Распоряжения Президента - это акты индивидуального характера, принимаемые главой государства по оперативным, организационным и кадровым вопросам, и деятельности Администрации Президента. Распоряжения - акты, как правило, ненормативные по своему содержанию, отражают индивидуальное указание Президента. В частности, распоряжением Президента определяются (увеличиваются, уменьшаются) штаты того или иного федерального государственного органа, выделяются для определенных целей средства из резервного фонда Президента РФ, назначаются на должность и освобождаются от должности руководители, их заместители управлений Администрации Президента, создаются рабочие группы, комиссии при Президенте и др. В отдельных случаях Президент издает распоряжения как нормативные акты. В частности, это может касаться определения правового статуса структурного подразделения Администрации главы государства и носить исключительный характер.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]